4月鐵路貨運(yùn)量跌6.5%引鐵總擔(dān)憂
2013-05-24 09:18:16 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 瀏覽次數(shù):
5月23日,交通運(yùn)輸部公布4月份的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,數(shù)據(jù)顯示,4月份鐵路貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量同比下降6.5%和5.4%,降幅較3月份進(jìn)一步擴(kuò)大。
廣鐵集團(tuán)一位在基層站段工作的鐵路人員慨嘆,以前鐵老大是舒舒服服躺著等天上掉餡餅,現(xiàn)在不得不爬起來沿門托缽,“三十年河?xùn)|,三十年河西,沒想到這么快就河了西了”。
鐵路貨運(yùn)數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)景氣回落的一個(gè)縮影。交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示,4月份,全社會貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為35.6億噸和13778億噸公里,同比分別為增長8.6%和持平,增速較去年同期回落3.6個(gè)和10.3個(gè)百分點(diǎn)。相比鐵路而言,公路和水路尚沒有那么慘淡,但也顯疲軟,數(shù)據(jù)顯示,公路貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量增長10.9%和12.9%,增幅回落2.7個(gè)和2.5個(gè)百分點(diǎn);水路貨運(yùn)量繼續(xù)小幅增長,貨物周轉(zhuǎn)量大幅下降。
在嚴(yán)峻的數(shù)據(jù)面前,新成立的鐵路總公司顯然有點(diǎn)著急。
5月20、21日,鐵總召開了為期兩天的鐵路貨運(yùn)改革大會。據(jù)參加會議的人士透露,此次會議規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)堪比原鐵道部每年年終召開的全國鐵路工作會議。盛光祖、胡亞東、彭開宙、王志國等鐵總黨組成員悉數(shù)參加,全國18個(gè)鐵路局的局長也從各地趕來,會議的議程還額外增加了一些環(huán)節(jié),如小組討論、各鐵路局長發(fā)言介紹各自在貨運(yùn)改革方面的新想法新舉措等。
盛光祖在會上表示,一要繼續(xù)實(shí)行實(shí)貨制,依據(jù)實(shí)貨編制計(jì)劃,做到計(jì)劃服從、服務(wù)于市場;加強(qiáng)運(yùn)力配置和運(yùn)輸組織,做到放開裝車、隨到隨辦、隨到隨運(yùn)。二要一口報(bào)價(jià),清理和規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi),規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),完善運(yùn)輸收支管理體系,全面接受社會監(jiān)督。三要繼續(xù)搞路局立軍令狀的考核機(jī)制,保持年初確定的鐵路局盈虧目標(biāo)不變,調(diào)動各方面開發(fā)市場、增加效益的主動性和積極性。
據(jù)參加會議的人士透露,比較有新意的是,會議提到要理順和調(diào)整路局和運(yùn)輸公司的關(guān)系。在劉志軍時(shí)代成立的中鐵快運(yùn)、中鐵特貨和中鐵集裝箱三大運(yùn)輸公司,并無獨(dú)立完整的運(yùn)輸線路和營運(yùn)隊(duì)伍,很多業(yè)務(wù)都是依靠路局,這導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸經(jīng)營主體復(fù)雜化:整個(gè)鐵路系統(tǒng)中,既有專業(yè)運(yùn)輸公司,又有路局自營的運(yùn)輸業(yè)務(wù),還有依托運(yùn)輸主業(yè)的多經(jīng)業(yè)務(wù)。
上述參會人士稱,“如何理順關(guān)系,目前還沒有正式下文,但從上下的意見來看,很有可能要撤銷物流公司,讓貨運(yùn)重新回歸各站段。這種做法究竟是倒退,還是更能發(fā)揮地方的靈活機(jī)動性,有待實(shí)踐檢驗(yàn)。”
上述人士透露,盡管在怎么搞的具體方法上還存在分歧,但要努力開拓市場的總體意向會議達(dá)成的共識,“有個(gè)細(xì)節(jié),鐵路中有個(gè)名詞叫"請車",即客戶向鐵路部門請求車皮,這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代和車皮緊缺時(shí)候的說法,一些與會人士提出現(xiàn)在的情況反過來了,"客戶是上帝",因此要取消這一說法”。
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