中國(guó)高鐵“出?!彼拇蠼裹c(diǎn)透視
2015-02-10 14:33:01 來(lái)源:新華網(wǎng) 瀏覽次數(shù):
中國(guó)高鐵“出海”
回望2014,“高鐵出海”是關(guān)鍵詞之一。在這一過(guò)程中,社會(huì)上有關(guān)“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”、“虧本買賣”的擔(dān)憂和質(zhì)疑從未散去。如果把“高鐵出海”僅僅看成是一筆交易,未免會(huì)限于爭(zhēng)取一城一地之得失。如果放大視野,把高鐵走出去放到中國(guó)發(fā)展的整體布局中,就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的長(zhǎng)久紅利。
從當(dāng)下看,“高鐵出海”將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新支點(diǎn)。結(jié)束了高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入“新常態(tài)”,高鐵“走出去”不僅有利于紓解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩,還可以開拓市場(chǎng),輸出產(chǎn)品、技術(shù)、人力資源。與許多人認(rèn)為的不同,中國(guó)在海外的鐵路建設(shè)項(xiàng)目目前大多盈利,機(jī)車出口利潤(rùn)率也遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)。
以發(fā)展的眼光來(lái)看,“高鐵出海”不僅是某種產(chǎn)品、某樣技術(shù)的輸出。高鐵是高端裝備技術(shù)的集成,代表著一國(guó)的制造實(shí)力和科技水平。改革開放30多年來(lái),中國(guó)作為世界工廠向全球市場(chǎng)輸出了無(wú)數(shù)商品,但總被貼上“低端制造”的標(biāo)簽。高鐵能夠走出國(guó)門,是一個(gè)行業(yè)趕超世界先進(jìn)水平的樣本,更代表著后發(fā)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,有利于提升中國(guó)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和國(guó)家形象。
非洲——中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)全線開花。
從西非到東非,中國(guó)修筑的“鋼鐵長(zhǎng)龍”在將非洲多國(guó)聯(lián)通。2014年,橫貫安哥拉全境的本格拉鐵路全線竣工;尼日利亞連接首都阿布賈至卡杜納鐵路鋪通,沿海鐵路合同簽訂;連接埃塞俄比亞與吉布提鐵路正在鋪軌……
“阿卡鐵路和沿海鐵路都是尼日利亞‘三縱四橫’國(guó)家鐵路干線網(wǎng)規(guī)劃和西非共同體互聯(lián)互通鐵路網(wǎng)的重要骨干網(wǎng)絡(luò)。而中國(guó)企業(yè)對(duì)規(guī)劃的制定起到相當(dāng)大的作用。”中國(guó)鐵建中非建設(shè)有限公司董事長(zhǎng)曹保剛說(shuō)。
歐洲——中國(guó)鐵路初展頭角。
中國(guó)企業(yè)在海外參與修建的第一條時(shí)速250公里高鐵——土耳其安卡拉至伊斯坦布爾高速鐵路二期順利通車;中俄高鐵合作已達(dá)成初步共識(shí),簽署了合作文件;積極推動(dòng)中東歐、中吉烏等國(guó)鐵路合作項(xiàng)目。
美洲——中國(guó)企業(yè)有望破局。
中國(guó)、巴西、秘魯三國(guó)已經(jīng)成立“兩洋鐵路”聯(lián)合工作組;美國(guó)西部快速鐵路,由鐵總牽頭組成的聯(lián)合體正在與美方商談;雖然墨西哥高鐵項(xiàng)目暫被取消,但中國(guó)企業(yè)仍將參加新一輪競(jìng)標(biāo)。
“國(guó)家層面的戰(zhàn)略布局正在展開。我國(guó)提出的深化‘一帶一路’,加強(qiáng)互聯(lián)互通的戰(zhàn)略部署,除美洲外,其他鐵路合作幾乎全部與此相關(guān)。”同濟(jì)大學(xué)軌道交通學(xué)院教授孫章說(shuō)。
這份自信從何而來(lái)?
“中國(guó)就是世界高鐵博物館。”陳覺民說(shuō),在中國(guó)東西南北縱深5000公里的廣袤大地上,高鐵線跨越了各種地形、地貌和氣候特征,其運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到1.6萬(wàn)公里,超過(guò)世界高鐵總里程一半以上。
無(wú)論哪個(gè)國(guó)家的代表團(tuán)來(lái)鐵總訪問(wèn)洽談,陳覺民都要帶他們?nèi)ト珖?guó)鐵路調(diào)度指揮中心看一看。一看大屏幕,大家心里就都有了底。
俄羅斯代表團(tuán)來(lái),可以看哈大高寒高鐵;熱帶國(guó)家代表團(tuán)來(lái),可以看海南高鐵;阿拉伯國(guó)家代表團(tuán)來(lái),則有橫穿大漠風(fēng)沙區(qū)的蘭新高鐵;需要穿越山區(qū),可以看鄭西高鐵;如果沿海修建,就看京滬高鐵……
想要什么樣的高鐵,中國(guó)“總有一款適合你”。
中國(guó)目前已經(jīng)成功擁有世界先進(jìn)的高鐵集成技術(shù)、施工技術(shù)、裝備制造技術(shù)和運(yùn)營(yíng)管理技術(shù),具有組團(tuán)出海的實(shí)力,可以挑戰(zhàn)任何競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
中國(guó)高鐵的自信來(lái)自許多“第一”:
目前,中國(guó)高速列車保有量1300多列,世界最多。列車覆蓋時(shí)速200公里至380公里各個(gè)速度等級(jí),種類最全;動(dòng)車組累計(jì)運(yùn)營(yíng)里程約16億公里,經(jīng)驗(yàn)最豐富。
施工成本和效率方面,中國(guó)企業(yè)更具優(yōu)勢(shì)。據(jù)測(cè)算,國(guó)外企業(yè)修建高鐵平均成本為每公里0.5億美元以上,中國(guó)只需約一半,且中國(guó)企業(yè)的工期短,施工效率又是外國(guó)企業(yè)的一倍以上。
成本低,標(biāo)準(zhǔn)卻更高。中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)蔣再秋表示,安全性能上,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與歐洲標(biāo)準(zhǔn)基本一致,施工標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于歐標(biāo)。中國(guó)企業(yè)施工中用到的鋼筋、水泥等材料等級(jí)和用量都偏高。
“中國(guó)鐵路裝備最大的優(yōu)勢(shì),一是性價(jià)比高,二是交貨能力強(qiáng)。”中國(guó)南車股份有限公司分管海外市場(chǎng)的副總裁徐宗祥說(shuō)。
性價(jià)比高,并不是“故意低價(jià)換市場(chǎng)”。中國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力在于對(duì)成本的控制力。中國(guó)鐵路的配套產(chǎn)業(yè)完整,包括上下游在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)達(dá),這是一般國(guó)外廠商無(wú)法做到的。
“中國(guó)產(chǎn)品交貨及時(shí),工人勞動(dòng)效率高。同樣一列車,國(guó)外制造要18-22個(gè)月,我們最多12個(gè)月。”徐宗祥說(shuō)。
還有幾道坎兒?
有了“金剛鉆”,才能攬上“瓷器活”。但擁有“金剛鉆”的,不單單只有中國(guó)。根據(jù)目前世界各國(guó)的高鐵發(fā)展規(guī)劃,到2020年,世界高鐵總里程將達(dá)到5萬(wàn)公里,由此帶來(lái)的直接投資達(dá)1.1萬(wàn)億美元。面對(duì)巨大的市場(chǎng)誘惑,日本、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家的老牌高鐵企業(yè)都虎視眈眈。
一方面,世界上老牌高鐵企業(yè)還不“服氣”,不甘心讓中國(guó)企業(yè)搶占這片市場(chǎng)。另一方面,世界經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響,不太“景氣”。一些國(guó)家有修建高鐵的意愿,但又要面對(duì)龐大投資的現(xiàn)實(shí),往往希望中國(guó)提供貸款或融資。
“鐵路建設(shè)本身就是長(zhǎng)期項(xiàng)目,盡管好處很多,但涉及面廣,周期長(zhǎng),技術(shù)含量高,每個(gè)環(huán)節(jié)都復(fù)雜。從程序上要進(jìn)行可行性研究、地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì),之后才是施工、交付、運(yùn)營(yíng)。另外,鐵路投資大、回收慢,對(duì)資本要求高,融資難度大。”陳覺民說(shuō)。
國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所研究員董焰表示,鐵路不像買普通東西那么簡(jiǎn)單,外國(guó)施工團(tuán)隊(duì)可以深入了解到本國(guó)的國(guó)土情況,這讓各國(guó)不得不慎重考慮。
西南交通大學(xué)高鐵戰(zhàn)略研究中心主任高柏認(rèn)為,過(guò)去中國(guó)的出口產(chǎn)品通常位于價(jià)值鏈的底端。許多中國(guó)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的營(yíng)銷,依靠的是跨國(guó)公司長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的全球銷售網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)中國(guó)高鐵“走出去”時(shí),還缺乏國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。
海外競(jìng)爭(zhēng),首先面臨語(yǔ)言障礙。南車株機(jī)公司海外市場(chǎng)營(yíng)銷部副總經(jīng)理張旻宇給記者講了一個(gè)小故事。有一次出口某國(guó)的軌道車輛,英文說(shuō)明書上把車上的“雨刷”翻譯成了“抹布”,給談判造成尷尬。
一些專家建議,中國(guó)高鐵“走出去”,首先要立足于中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),尤其在周邊,以及非洲、拉美等國(guó)。同時(shí),高鐵裝備企業(yè)要盡快取得歐盟的“準(zhǔn)入證明”,以便把中國(guó)高鐵產(chǎn)品引入歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。
高鐵走向海外,不僅要帶技術(shù),往往還要帶資金。高柏認(rèn)為,很多國(guó)家在引進(jìn)中國(guó)高鐵時(shí)需要從中國(guó)融資,日后用為中國(guó)提供能源和資源的形式償還。
“國(guó)際市場(chǎng)不是專為中國(guó)企業(yè)準(zhǔn)備的。要想分一杯羹,必須面對(duì)國(guó)際企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),包括資源、人才、標(biāo)準(zhǔn)、品牌形象等,還有可能會(huì)碰到保護(hù)主義。我們一要有充足的國(guó)際化人才儲(chǔ)備,二要研發(fā)出質(zhì)量過(guò)硬的產(chǎn)品,三要在商業(yè)模式創(chuàng)新上不斷探索,四要增強(qiáng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力,與國(guó)際接軌。”中國(guó)南車首席技術(shù)專家丁叁叁說(shuō)。
如何分享紅利?
在國(guó)內(nèi),高鐵不僅僅是重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施,而且對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、提高地區(qū)間公共服務(wù)均等化、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸等各個(gè)方面有重大影響。
在海外,以高鐵“走出去”為代表的鐵路合作,不只是打造先進(jìn)便捷的交通設(shè)施,更能將鐵路紅利帶向世界各國(guó)。
“如果這條線建的好,價(jià)格成本低,運(yùn)營(yíng)也好,我們?cè)偕塘拷酉聛?lái)的線路如何合作。趕緊給我們泰國(guó)建好,讓我們作為東盟地區(qū)交通樞紐跟老撾、柬埔寨聯(lián)通。”前不久,來(lái)京訪問(wèn)的泰國(guó)總理巴育在體驗(yàn)京津城際高鐵時(shí)說(shuō)。
互聯(lián)互通,更是互利共贏。以尼日利亞沿海鐵路為例,一方面將帶動(dòng)近40億美元的中國(guó)裝備出口。另一方面,可以為尼日利亞提供近5萬(wàn)個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)、15萬(wàn)個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì),運(yùn)營(yíng)期間還可提供2萬(wàn)至3萬(wàn)個(gè)固定就業(yè)崗位。
中國(guó)在海外的鐵路項(xiàng)目促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。安哥拉本格拉鐵路全線竣工后,沿線省份莫??剖〉母笔¢L(zhǎng)弗朗西斯科·岡巴古說(shuō),中國(guó)公司重建本格拉鐵路,給鐵路沿線人民的生活帶來(lái)了新的希望。
在鐵路未通之前,用汽車將貨物從首都羅安達(dá)運(yùn)至莫??剖?路程超過(guò)1300公里,30噸貨物的運(yùn)費(fèi)高達(dá)1.5萬(wàn)美元。如今通過(guò)鐵路,運(yùn)費(fèi)每噸只有45至60美元。
中國(guó)高鐵“走出去”還帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)水平提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在中泰兩國(guó)就鐵路建設(shè)達(dá)成進(jìn)一步協(xié)議之際,中泰高鐵聯(lián)合研究中心即將落成。研究?jī)?nèi)容將包括高鐵技術(shù)研發(fā)、測(cè)試認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)和仿真能力、技術(shù)人員培訓(xùn)等。去年12月初,中國(guó)北車與印度企業(yè)組建的合資企業(yè)在新德里設(shè)立,代表中國(guó)一流水平的鐵路牽引電機(jī)技術(shù)將在印度實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)。
不僅如此,延伸的軌道也許會(huì)帶來(lái)更大的“蝴蝶效應(yīng)”。
100多年前,地緣政治學(xué)鼻祖——英國(guó)地理學(xué)家麥金德把俄羅斯、東歐、中東、中亞以及中國(guó)新疆稱為“世界島”的中樞。如今,已開通的蘭新高鐵和建設(shè)中的蘭渝高鐵正在聯(lián)通中國(guó)的大西北與內(nèi)地。專家認(rèn)為,未來(lái),高鐵線如果綿延向西,貫通歐亞大陸,經(jīng)濟(jì)版圖將隨之改變。
前人栽樹,后人乘涼。高鐵建設(shè)、布局是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,正如國(guó)內(nèi)高鐵建設(shè)也歷經(jīng)曲折一樣,只有抓住當(dāng)下難得的歷史機(jī)遇期,精心布局“高鐵出海”,若干年后中國(guó)和世界都會(huì)享受到高鐵帶來(lái)的紅利。