全路貨運(yùn)改革工作會(huì)議

 

　　5月20日至21日，全路貨運(yùn)改革工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了去年以來(lái)全路圍繞貨運(yùn)組織改革所做的工作，分析了實(shí)施貨運(yùn)改革的重要性和緊迫性，對(duì)全面實(shí)施貨運(yùn)改革工作做出部署。中國(guó)鐵路總公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理盛光祖要求全路進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，深入細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保貨運(yùn)組織改革順利實(shí)施。

 

　　總公司黨組成員、副總經(jīng)理彭開(kāi)宙，胡亞?wèn)|，盧春房，王志國(guó)；總公司黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)安立敏；總公司黨組成員、中華全國(guó)鐵路總工會(huì)主席何玉華出席會(huì)議。彭開(kāi)宙、胡亞?wèn)|分別主持會(huì)議。

 

　　盛光祖在會(huì)議講話中指出，去年以來(lái)，全路圍繞貨運(yùn)組織改革進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，取得了一定成效，為全面深入實(shí)施這項(xiàng)改革奠定了基礎(chǔ)。今年以來(lái)，總公司進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，制定了一系列配套政策和管理辦法，形成了完整的實(shí)施方案；各單位、各部門(mén)迅速行動(dòng)，精心組織，在機(jī)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)整合、整章建制、人員培訓(xùn)、市場(chǎng)調(diào)查等方面做了大量準(zhǔn)備工作，為貨運(yùn)組織改革全面實(shí)施創(chuàng)造了條件。

 

　　盛光祖指出，實(shí)施鐵路貨運(yùn)組織改革，是鐵路適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)鐵路可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是深化鐵路改革的必然要求，是一項(xiàng)牽一發(fā)動(dòng)全身的工作，意義重大，任務(wù)艱巨。全路要站在全局和戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步加深對(duì)貨運(yùn)組織改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立必勝的決心和信心，迎難而上，堅(jiān)定不移地抓好鐵路貨運(yùn)改革實(shí)施，為鐵路改革發(fā)展闖出一條新路。

 

　　盛光祖強(qiáng)調(diào)，鐵路貨運(yùn)組織改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須集中力量，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)，保證改革順利實(shí)施。一是以方便快捷為目標(biāo)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化受理方式，暢通受理渠道，保證敞開(kāi)收貨。二是按照 “實(shí)貨制”運(yùn)輸要求，改革運(yùn)輸計(jì)劃編制方式，依據(jù)實(shí)貨編制計(jì)劃，做到計(jì)劃服從、服務(wù)于市場(chǎng)；加強(qiáng)運(yùn)力配置和運(yùn)輸組織，做到放開(kāi)裝車(chē)、隨到隨辦、隨到隨運(yùn)。三是清理和規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，完善運(yùn)輸收支管理體系，全面接受社會(huì)監(jiān)督。四是發(fā)展 “門(mén)到門(mén)”運(yùn)輸，做好全程物流服務(wù)資源整合，加快構(gòu)建“門(mén)到門(mén)”運(yùn)輸管理體系。五是理順專業(yè)運(yùn)輸公司與鐵路局關(guān)系。六是做好機(jī)構(gòu)調(diào)整工作，優(yōu)化調(diào)整管理職責(zé)和崗位職責(zé)，搞好物流服務(wù)等人員培訓(xùn)。七是圍繞清理和修改規(guī)章制度，堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，抓緊規(guī)范完善相關(guān)規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，加快構(gòu)建適應(yīng)貨運(yùn)改革新的規(guī)章制度體系。八是保持年初確定的鐵路局盈虧目標(biāo)不變，進(jìn)一步完善收入清算辦法，加快建立完善考核激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、增加效益的主動(dòng)性和積極性。盛光祖要求，各單位、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障、紀(jì)律保障和宣傳思想保障，保證貨運(yùn)改革取得預(yù)期效果。

 

　　盛光祖在會(huì)議總結(jié)講話中指出，通過(guò)這次會(huì)議，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了改革目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定了改革信心和決心。全路要圍繞實(shí)施貨運(yùn)組織改革，在思想觀念上要實(shí)現(xiàn) “四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即鐵路貨物運(yùn)輸要從以大宗貨物為主的貨物運(yùn)輸向全方位物流承運(yùn)轉(zhuǎn)變，鐵路運(yùn)輸組織要由按計(jì)劃組織運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)模式向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，干部職工要由坐等客戶上門(mén)向主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)轉(zhuǎn)變，工作方式方法要由傳統(tǒng)習(xí)慣向提高效能的方向轉(zhuǎn)變。

 

　　盛光祖指出，為實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)組織改革準(zhǔn)備階段和正式實(shí)施后集中推進(jìn)階段的工作目標(biāo)，全路要抓好會(huì)議精神的宣傳貫徹，迅速把干部職工的思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)統(tǒng)一到總公司黨組的部署要求上來(lái)，形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。各部門(mén)、各單位要根據(jù)改革總體方案，結(jié)合實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，搞好整章建制工作，針對(duì)可能遇到的困難超前制訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，保證改革按期順利實(shí)施。要落實(shí)好 “三大任務(wù)”，即搞好前店，學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)；強(qiáng)化后廠，推行“實(shí)貨制”運(yùn)輸；鞏固老業(yè)務(wù)，開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)，重點(diǎn)是擴(kuò)大零擔(dān)、 “白貨”的業(yè)務(wù)量，開(kāi)發(fā)快運(yùn)班列等新的業(yè)務(wù)。在改革集中推進(jìn)階段，全路要把這項(xiàng)改革作為一場(chǎng)戰(zhàn)役來(lái)打，像抓春運(yùn)工作那樣，加強(qiáng)包保檢查，強(qiáng)化專業(yè)檢查指導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制，確保貨運(yùn)改革起步順暢、開(kāi)局良好。盛光祖強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，全路要以實(shí)施貨運(yùn)組織改革為重點(diǎn)，按照年初全路工作會(huì)議的部署和 “四個(gè)年”的要求，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、旅客服務(wù)、節(jié)約節(jié)支等重點(diǎn)工作，確保鐵路工作整體有序推進(jìn)。

 

　　會(huì)上，總公司運(yùn)輸、多經(jīng)、財(cái)務(wù)、勞衛(wèi)、宣傳部門(mén)的負(fù)責(zé)同志對(duì)貨運(yùn)組織改革實(shí)施方案做了全面系統(tǒng)介紹。與會(huì)同志進(jìn)行了分組討論，18個(gè)鐵路局局長(zhǎng)做了大會(huì)發(fā)言。大家表示，一定要按照總公司黨組的部署要求，結(jié)合工作實(shí)際，完善方案，細(xì)化措施，堅(jiān)決把貨運(yùn)組織改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處，確保改革順利推進(jìn)、取得成功。

 

　　總工程師、總會(huì)計(jì)師、總調(diào)度長(zhǎng)、政治部副主任、紀(jì)委副書(shū)記、副總工程師、鐵總副主席等參加會(huì)議。

 

　　各鐵路局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記，分管運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)的局領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，中鐵集裝箱、特貨、快運(yùn)公司和總公司機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。