13日下午，鐵道部召開全路建設系統(tǒng)電視電話會議，鐵道部黨組書記盛光祖出席會議并講話。他強調(diào)，確保鐵路建設高標準高質(zhì)量高效率推進，任務艱巨，責任重大，使命光榮。全路要認真貫徹落實黨中央、國務院關于鐵路建設發(fā)展的部署和要求，認真貫徹落實2月12日鐵道部干部大會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工程建設實踐，不斷提高鐵路建設管理水平，努力把每一項工程建成優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、廉潔工程，為大力推進我國鐵路現(xiàn)代化、全面建設小康社會作出應有貢獻。

    鐵道部黨組成員、副部長彭開宙主持會議。部黨組成員、副部長盧春房在會上講話。部黨組成員、副部長胡亞東，陸東福，王志國；部黨組成員、紀委書記安立敏；部黨組成員、全國鐵路總工會主席何玉華；鐵道部原副部長、京滬高速鐵路建設領導小組辦公室副主任蔡慶華出席會議。

    盛光祖指出，改革開放以來，特別是 “十一五”時期，在黨中央、國務院的正確領導下，在各級地方黨委政府和社會各界、人民群眾的大力支持下，全國鐵路系統(tǒng)加快鐵路建設，路網(wǎng)規(guī)模和質(zhì)量顯著提升，運輸能力大大增強，鐵路營業(yè)里程躍居世界前列。一大批高鐵建成投入運營，高鐵技術(shù)達到世界先進水平。對此，黨中央、國務院充分肯定，人民群眾高度贊揚，國際上給予好評。鐵路建設發(fā)展取得一系列成果，凝結(jié)著鐵路建設系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。實踐證明，鐵路建設系統(tǒng)的干部職工是一支特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、完全可以信賴的隊伍。建設系統(tǒng)廣大干部職工要把思想和行動統(tǒng)一到中央決定精神上來，奮發(fā)進取，積極主動，全身心投入到當前繁重的鐵路建設工作中，優(yōu)質(zhì)高效推進各項在建工程，用實際行動和優(yōu)異成績來證明自己的思想素質(zhì)、工作能力和業(yè)務水平，體現(xiàn)與中央保持高度一致，體現(xiàn)對中央決定的堅定擁護，體現(xiàn)鐵路建設系統(tǒng)的干部是一支能打硬仗、能打勝仗的隊伍。

    盛光祖對進一步抓好鐵路建設工作強調(diào)三點意見。第一，堅決確保工程建設質(zhì)量和施工安全。質(zhì)量是工程的生命，安全是鐵路建設的重中之重。全路必須堅持以人為本、安全第一、質(zhì)量至上，以對黨、對國家、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度，把質(zhì)量和安全擺在工程建設最關鍵、最核心的位置，切實抓緊抓好。要進一步完善工程質(zhì)量保障體系，堅持標準，健全制度，強化監(jiān)督，對工程質(zhì)量進行全過程、全方位監(jiān)控和管理，突出抓好物資設備采購、施工現(xiàn)場管理、工程質(zhì)量監(jiān)理驗收等關鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實質(zhì)量終身負責制，實施嚴格的責任追究制度，確保工程建設質(zhì)量經(jīng)得起運營和歷史的檢驗。要堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展，進一步落實施工安全管理責任，深入開展施工安全大檢查，加強檢查監(jiān)督，強化施工現(xiàn)場安全控制，及時發(fā)現(xiàn)和整治施工安全隱患，堅決防止發(fā)生嚴重的施工安全事故。

    第二，確保重點工程建設進度。今年鐵路建設任務非常繁重，各單位一定要加強領導，精心組織，在保證質(zhì)量和安全的前提下，加快建設進度，確保重點工程按期保質(zhì)建成投產(chǎn)。要著力抓好京滬高鐵收尾工程、聯(lián)調(diào)聯(lián)試和運營準備工作，確保如期安全順利開通運營。對哈大、京石、石武等年內(nèi)即將投產(chǎn)的工程項目，要優(yōu)化施工組織，高質(zhì)量高效率完成后續(xù)工程，嚴格工程質(zhì)量驗收，精心搞好設備調(diào)試和試運行，確保如期開通運營。進一步強化在建項目施工組織，加大技術(shù)攻關力度，突破施工難點，保證工程進度。對新開工項目，要全力做好征地拆遷、設計供圖、物資供應等工作，盡快形成全線開工局面，確保完成全年建設任務。

    第三，切實加強鐵路建設領域黨風廉政建設。工程建設是反腐倡廉的重點領域，鐵路建設系統(tǒng)黨風廉政建設任務極為艱巨。各單位、各部門要充分認識加強鐵路建設領域黨風廉政建設的極端重要性和緊迫性，切實增強憂患意識和危機意識，扎實推進鐵路建設領域懲防體系建設。各級領導干部要嚴格自律，認真貫徹執(zhí)行 《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和 《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，在鐵路工程招投標、物資設備采購等方面，堅決做到不批條子、不打招呼、不徇私情、不施加影響。我代表部黨組表態(tài)，我個人及黨組成員決不插手干預鐵路工程項目，請全路干部職工監(jiān)督。要強化源頭治理，嚴格依法建設，嚴格落實建設程序，嚴格規(guī)范和完善各項制度措施，堅決堵塞管理漏洞，全面加強工程建設領域懲防體系建設，健全廉政風險防范機制。要強化項目跟蹤審計和執(zhí)法監(jiān)察，對工程招標、物資設備采購、設計變更、驗工計價、資金撥付等關鍵環(huán)節(jié)，實施動態(tài)檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，早預防、早提醒、早治理，防患于未然，確保工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。要加大案件查處力度，對違紀違法行為發(fā)現(xiàn)一起查辦一起，對不法企業(yè)要堅決清出鐵路建設市場。

    盛光祖強調(diào)，確保鐵路建設高標準高質(zhì)量高效率推進，任務艱巨，責任重大，使命光榮。全路要認真貫徹落實黨中央、國務院關于鐵路建設發(fā)展的部署和要求，認真貫徹落實2月12日鐵道部干部大會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工程建設實踐，不斷提高鐵路建設管理水平，努力把每一項工程建成優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、廉潔工程，為大力推進我國鐵路現(xiàn)代化、全面建設小康社會作出應有貢獻。

    彭開宙在主持會議時指出，各單位、各部門要認真學習貫徹盛光祖同志的講話精神，牢記 “百年大計，質(zhì)量第一”，始終把建設質(zhì)量和安全擺在重中之重的位置，加強建設管理，深化安全專項整治，精心組織實施各項重點工程，確保工程質(zhì)量、安全和進度；要堅持依法建設、規(guī)范管理，切實加強工程建設領域黨風廉政建設，深化專項治理工作，加大檢查監(jiān)督力度，健全完善懲防體系，努力實現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。鐵路建設系統(tǒng)廣大干部職工要認清形勢、認清責任，振奮精神，扎實工作，優(yōu)質(zhì)高效完成各項建設任務，推動鐵路建設又好又快發(fā)展。

    盧春房對鐵路建設質(zhì)量和安全工作提出要求。一是進一步提高對鐵路建設質(zhì)量安全重要性的認識。各單位必須清醒地認識到，全力抓好鐵路建設質(zhì)量安全，是黨、國家和人民群眾的根本利益所在，是維護和諧穩(wěn)定大局的政治責任所在。要充分認清當前大規(guī)模鐵路建設質(zhì)量安全面臨的形勢與任務，進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識，嚴格落實質(zhì)量安全責任制和各項措施，確保鐵路建設安全持續(xù)穩(wěn)定。各級領導干部必須保持清醒頭腦，全力確保鐵路建設質(zhì)量安全特別是高速鐵路建設的質(zhì)量安全，決不辜負黨、國家和人民的重托。二是清醒認識鐵路建設中存在的質(zhì)量安全突出問題。當前鐵路建設安全質(zhì)量形勢非常嚴峻，質(zhì)量安全管理工作仍需大力加強。三是全力解決影響鐵路建設質(zhì)量安全的關鍵問題。要解決認識不到位的問題，始終把安全質(zhì)量作為鐵路建設項目管理的核心工作來抓，確保鐵路建設安全質(zhì)量形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保不發(fā)生重大安全質(zhì)量事故；要解決責任不落實的問題，把質(zhì)量安全管理責任一貫到底，落實到施工作業(yè)一線人員；要解決制度不落實的問題，建立嚴格的落實考核機制，確保鐵路工程依法建設、符合規(guī)范、達到標準、優(yōu)質(zhì)安全；要解決技術(shù)不到位的問題，以技術(shù)的科學性、工藝的先進性保證工程質(zhì)量的可靠性，確保工程技術(shù)措施達到設計要求；要解決人員素質(zhì)低的問題，努力提升鐵路建設隊伍整體素質(zhì)，把加強隊伍建設與“十百千萬”人才培育工程結(jié)合起來；要解決檢查不徹底的問題，抓住安全重點和關鍵環(huán)節(jié)，嚴查徹整各類安全質(zhì)量隱患，確保鐵路建設施工安全和工程質(zhì)量；要解決處罰不嚴厲的問題，加大現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)并果斷處置存在的問題。盧春房強調(diào)，在狠抓工程質(zhì)量安全的同時，各單位要統(tǒng)籌兼顧，以施工組織設計為依據(jù)，以標準化管理為抓手，加快推進項目建設，優(yōu)質(zhì)高效完成今年鐵路建設任務。建設系統(tǒng)要切實加強廉政建設和依法建設，遵紀守法，堅守底線，真正做到工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。

    鐵道部總經(jīng)濟師余邦利、總工程師何華武、總規(guī)劃師鄭健、安全總監(jiān)耿志修，部政治部副主任宋剛、吳利民，部紀委副書記邱發(fā)義，部副總工程師張曙光、安國棟，鐵總副主席黃永斌參加會議。

    鐵道部機關有關部門主要負責同志，各鐵路局局長、分管建設副局長，各主要項目指揮長，各鐵路公司 （籌備組）的主要負責同志參加了會議。