本文摘要： 2014年8月份以來，國家鐵路局認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委會關(guān)于開展“打非治違”專項行動的總體部署，扎實推進(jìn)鐵路行業(yè)“打非治違”專項行動。鐵路運輸、工程建設(shè)、設(shè)備造修等鐵路企業(yè)開展隱患排查摸底、邊查邊改，鐵路監(jiān)管部門對違法行為實施打擊整治，協(xié)調(diào)地方政府、鐵路公安等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，截至12月底，鐵路企業(yè)共整治安全隱患問題4萬多件，鐵路監(jiān)管部門共整治查處非法違法及違規(guī)違章行為878件，實施行政處罰72件，有力打擊整治了一批危害鐵路安全的突出問題，凈化了鐵路安全生產(chǎn)環(huán)境，有力維護(hù)了鐵路安全穩(wěn)定。

 

 

   2014年8月份以來，國家鐵路局認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安委會關(guān)于開展“打非治違”專項行動的總體部署，扎實推進(jìn)鐵路行業(yè)“打非治違”專項行動。鐵路運輸、工程建設(shè)、設(shè)備造修等鐵路企業(yè)開展隱患排查摸底、邊查邊改，鐵路監(jiān)管部門對違法行為實施打擊整治，協(xié)調(diào)地方政府、鐵路公安等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，截至12月底，鐵路企業(yè)共整治安全隱患問題4萬多件，鐵路監(jiān)管部門共整治查處非法違法及違規(guī)違章行為878件，實施行政處罰72件，有力打擊整治了一批危害鐵路安全的突出問題，凈化了鐵路安全生產(chǎn)環(huán)境，有力維護(hù)了鐵路安全穩(wěn)定。
　　國家鐵路局對這次“打非治違”專項行動高度重視，成立了以局長陸東福為組長的專門領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行周密部署，緊緊抓住危及鐵路安全、迫切需要解決、政府監(jiān)管職責(zé)所在的重點問題，將鐵路安全保護(hù)范圍內(nèi)違法行為、鐵路工程非法施工、危險品運輸違法行為等6方面問題作為打擊重點，集中整治，逐項落實。特別是對關(guān)系高鐵運輸安全的上跨立交橋移交問題和新開通高鐵沿線安全保護(hù)區(qū)劃定事項，實行掛牌督辦，明確完成標(biāo)準(zhǔn)、時限和責(zé)任部門。國家鐵路局黨組成員帶隊加強(qiáng)專項督導(dǎo)，新組建的7個地區(qū)監(jiān)管局邊組建邊履職，制定推進(jìn)計劃，落實工作責(zé)任，積極協(xié)調(diào)地方政府有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，推動疑難問題的解決。截至12月底，110座上跨高鐵立交橋已有74座完成移交；其他36座因施工未完等原因尚未移交的，已明確相關(guān)責(zé)任單位，制定安全保障措施，確保高鐵運輸安全。新開通高鐵完成保護(hù)區(qū)繪圖1828.2公里，埋樁1044公里。上海鐵路監(jiān)管局嚴(yán)厲打擊非法占用高鐵安全保護(hù)區(qū)的行為，協(xié)調(diào)上海市政府有關(guān)部門、鐵路公安、上海鐵路局和京滬、滬寧等客專公司，出動約2000人次聯(lián)合行動，使京滬高鐵、滬寧城際鐵路沿線違章建筑得以徹底清除。沈陽、廣州、成都等地區(qū)監(jiān)管局針對鐵路營業(yè)線違法施工、油氣管線非法穿越鐵路、建設(shè)工程偷工減料等非法違法行為，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格依據(jù)《鐵路安全管理條例》實施行政處罰，有力遏制了危害鐵路運輸安全的行為。各地區(qū)監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)危險貨物運輸情況進(jìn)行全面摸底排查，檢查發(fā)現(xiàn)問題363項。對未經(jīng)許可上線運用鐵路專用設(shè)備進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)問題91項，督促企業(yè)立即整改，并采取安全保障措施，確保上線設(shè)備安全運行。
　　在“打非治違”專項行動中，鐵路監(jiān)管部門積極探索安全監(jiān)管新途徑、新方式、新機(jī)制，充分調(diào)動各方力量，形成打擊整治合力，取得了良好效果。充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)主體作用，鐵路總公司對管轄線路、站場、專用線及線路周邊安全環(huán)境進(jìn)行了隱患排查，共排查出安全隱患問題6719項，已整改6419項；中國中鐵組織所屬17家建筑施工單位對837個在建鐵路項目，開展了非法違法施工安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題和隱患進(jìn)行了整治；充分發(fā)揮7個地區(qū)監(jiān)管局一線執(zhí)法主體作用，派出各類檢查組共360組次，出動1200余人次，打擊整治各類違法行為878起；充分發(fā)揮國家鐵路局相關(guān)部門的專業(yè)督導(dǎo)作用，加強(qiáng)對重點事項的專業(yè)督導(dǎo)和對行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保了專項行動方向正確、推進(jìn)有力；充分發(fā)揮相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法作用，開展跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合執(zhí)法30余次，解決了一大批困擾鐵路部門多年的頑疾；充分發(fā)揮鐵路公安部門支持配合作用，深入開展“線路治安百日整治專項行動”和慣性治安問題專項整治，嚴(yán)格落實安檢查危措施，公安部門共查獲危險品160萬件。
　　國家鐵路局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2015年鐵路行業(yè)將進(jìn)一步深化“打非治違”專項行動，對2014年專項行動中排查出的嚴(yán)重安全隱患實行銷號式管理，繼續(xù)加大督促整改力度；對已整改的適時進(jìn)行復(fù)查，以鞏固專項行動成果。同時要認(rèn)真總結(jié)這次專項行動中的一些成功經(jīng)驗，繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)協(xié)作，探索建立聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路沿線安全環(huán)境綜合治理。