中國鐵路總公司工作會(huì)議在京召開
2015-02-02 10:28:25 來源:人民鐵道報(bào) 曹丹 瀏覽次數(shù):
本文摘要: 1月29日至30日,中國鐵路總公司工作會(huì)議在北京召開??偣军h組書記、總經(jīng)理盛光祖代表總公司黨組作工作報(bào)告,號(hào)召全路干部職工要以創(chuàng)新發(fā)展為主線,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面。
1月29日至30日,中國鐵路總公司工作會(huì)議在北京召開。總公司黨組書記、總經(jīng)理盛光祖代表總公司黨組作工作報(bào)告,號(hào)召全路干部職工要以創(chuàng)新發(fā)展為主線,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面。
交通運(yùn)輸部部長楊傳堂應(yīng)邀出席會(huì)議并講話。交通運(yùn)輸部副部長、國家鐵路局局長陸東福,中組部、最高人民檢察院、財(cái)政部、審計(jì)署有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會(huì)議。
總公司黨組成員、副總經(jīng)理盧春房,黨組成員、副總經(jīng)理王志國,黨組成員、紀(jì)檢組組長安立敏,黨組成員、副總經(jīng)理李文新,黨組成員、副總經(jīng)理黃民,黨組成員、副總經(jīng)理?xiàng)钣顥?,傅志寰、孫永福、彭開宙、胡亞東、何玉華同志出席會(huì)議。楊宇棟、王志國、安立敏分別就運(yùn)輸安全工作、政治工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了講話。
楊傳堂代表交通運(yùn)輸部對會(huì)議的召開表示祝賀,高度評價(jià)了鐵路工作取得的成績。交通運(yùn)輸部將與鐵路總公司相互支持,密切合作,編制好綜合交通運(yùn)輸 “十三五”規(guī)劃,加快推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),建立重大政策溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同服務(wù)好國家戰(zhàn)略的推進(jìn)和實(shí)施。
盛光祖首先傳達(dá)了李克強(qiáng)總理和馬凱副總理對鐵路工作的重要批示,做了《以創(chuàng)新發(fā)展為主線 主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)努力開創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面》的工作報(bào)告。盛光祖指出,2014年,全路認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對鐵路工作的重要指示,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),奮力攻堅(jiān)克難,推動(dòng)鐵路改革發(fā)展邁上新的臺(tái)階。全路實(shí)現(xiàn)了安全年,消滅了責(zé)任較大及以上鐵路交通事故,創(chuàng)造了歷史最好的安全成績。鐵路建設(shè)取得新成就,完成建設(shè)投資8088億元;新線投產(chǎn)8427公里,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。我國鐵路營業(yè)里程已達(dá)11.2萬公里,其中高鐵1.6萬公里??拓涍\(yùn)輸改革取得重要突破,客運(yùn)量增長12%,已連續(xù)兩年增幅超過10%;適應(yīng)物流市場發(fā)展的特點(diǎn),貨運(yùn)組織加大了改革力度。企業(yè)改革深入推進(jìn),制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新取得重要進(jìn)展,企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得顯著成效,有力地促進(jìn)了黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一年來,全路重點(diǎn)做了九個(gè)方面工作:安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,建設(shè)任務(wù)全面完成,運(yùn)輸經(jīng)營進(jìn)一步加強(qiáng),企業(yè)改革取得重要進(jìn)展,技術(shù)創(chuàng)新取得新成果,鐵路 “走出去”邁出新步伐,教育實(shí)踐活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效,黨建和宣傳思想工作進(jìn)一步加強(qiáng),職工利益得到維護(hù)和發(fā)展。
盛光祖強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下鐵路工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),鐵路作為國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),自身的發(fā)展也呈現(xiàn)出許多新變化。新常態(tài)為鐵路改革發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境,為加快鐵路建設(shè)創(chuàng)造了更為有利的條件,為鐵路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的動(dòng)力,為鐵路 “走出去”帶來了新的歷史機(jī)遇。同時(shí),鐵路工作也必須面對拓展市場難度加大、服務(wù)面臨更高要求、經(jīng)營壓力持續(xù)加大、安全面臨更大考驗(yàn)等挑戰(zhàn)。全路一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握新常態(tài)給鐵路工作提出的新要求,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力適應(yīng)新常態(tài),把鐵路改革發(fā)展推向前進(jìn)。
盛光祖指出,適應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面,根本途徑在于推進(jìn)鐵路創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展的核心要義是,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)帶來的新變化,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住鐵路改革發(fā)展的重點(diǎn)問題,在工作思路、制度建設(shè)、管理措施、工作方法等方面加大創(chuàng)新力度,著力推進(jìn)內(nèi)部管理體制創(chuàng)新、運(yùn)輸組織改革創(chuàng)新、安全管理創(chuàng)新、鐵路技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新、政治工作創(chuàng)新,努力做到以解決問題實(shí)現(xiàn)發(fā)展,以優(yōu)化機(jī)制推進(jìn)改革,推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
盛光祖強(qiáng)調(diào),2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成 “十二五”規(guī)劃的收官之年。全路要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院對鐵路工作的部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以創(chuàng)新發(fā)展為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面。重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作:一是深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理,確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)持 “三點(diǎn)共識(shí)”和 “三個(gè)重中之重”,認(rèn)真貫徹新 《安全生產(chǎn)法》,以落實(shí)安全管理規(guī)范化、現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、檢查整治常態(tài)化為重點(diǎn),完善安全管理體系、過程控制體系、責(zé)任落實(shí)體系,把安全風(fēng)險(xiǎn)管理引向深入,進(jìn)一步提升安全管理水平。二是強(qiáng)化鐵路建設(shè)組織管理,確保完成 “十二五”鐵路建設(shè)任務(wù)。以中西部地區(qū)鐵路建設(shè)為重點(diǎn),深化鐵路投融資體制改革,加大鐵路建設(shè)組織實(shí)施力度,提升建設(shè)管理水平,切實(shí)做好鐵路建設(shè)各項(xiàng)工作,確保完成全年建設(shè)任務(wù)。三是加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營工作,努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。大力拓展運(yùn)輸市場,強(qiáng)化經(jīng)營開發(fā)和經(jīng)營管理,全力組織增運(yùn)增收,加大資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)力度,深入推進(jìn)集約化經(jīng)營,加強(qiáng)合資公司經(jīng)營工作,加強(qiáng)依法治企工作,最大限度增收節(jié)支,努力提升鐵路發(fā)展質(zhì)量和效益。四是加強(qiáng)鐵路科技工作,提高鐵路科技管理水平。充分發(fā)揮總公司技術(shù)創(chuàng)新主體作用,統(tǒng)籌利用路內(nèi)外科技資源,完善技術(shù)管理體系,深化重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),加快推進(jìn)信息化建設(shè),加大技術(shù)創(chuàng)新力度,強(qiáng)化科技創(chuàng)新對鐵路發(fā)展的支撐作用。五是加快鐵路 “走出去”步伐,服務(wù)國家對外開放大局。認(rèn)真落實(shí)國家 “一帶一路”戰(zhàn)略和對鐵路 “走出去”的部署,以拓展國外高速鐵路建設(shè)市場為重點(diǎn),加快形成企業(yè)層面的協(xié)調(diào)機(jī)制,加大境外鐵路項(xiàng)目工作力度,加快發(fā)展國際聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),大力推進(jìn)鐵路“走出去”,進(jìn)一步提升我國鐵路的國際競爭力。六是改善職工生產(chǎn)生活條件,切實(shí)關(guān)心職工,努力維護(hù)職工利益,不斷提高職工物質(zhì)文化生活水平,維護(hù)和諧穩(wěn)定內(nèi)部環(huán)境。
盛光祖指出,要全面加強(qiáng)鐵路黨的建設(shè)和宣傳思想工作。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于從嚴(yán)治黨的要求,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭,創(chuàng)新宣傳思想文化工作,為推進(jìn)鐵路改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
楊宇棟在講話中指出,2014年,全路以確保高鐵和客車安全為重點(diǎn),安全管理規(guī)范化建設(shè)有序推進(jìn),現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新進(jìn)展,檢查整治常態(tài)化工作取得新成效,安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制實(shí)現(xiàn)新突破,專業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范,確保了新線開通運(yùn)營安全。2015年,全路要認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司黨組安全工作部署,重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作:完善安全管理體系,推進(jìn)安全管理規(guī)范化;完善過程控制體系,實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)的有效管控;完善責(zé)任落實(shí)體系,促進(jìn)管理人員履職盡責(zé);嚴(yán)格安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,確保重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)全面受控;抓好安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。
王志國在講話中指出,2014年,各級(jí)組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷強(qiáng)化正面教育引導(dǎo),啟動(dòng)實(shí)施運(yùn)輸一線黨支部建設(shè) “三年基礎(chǔ)工程”,統(tǒng)籌運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體加強(qiáng)新聞宣傳,為開創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面提供了有力保證。2015年,重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作:堅(jiān)持加強(qiáng)思想理論武裝,鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,落實(shí)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求,大力加強(qiáng)正面教育引導(dǎo)和企業(yè)文化建設(shè),堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),保持鐵路新聞宣傳的強(qiáng)大聲勢,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。
安立敏在講話中指出,2014年,鐵路黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展, “兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)明顯增強(qiáng),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成效明顯,案件查處力度進(jìn)一步加大,監(jiān)督有效性得到提升,重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。2015年,全路要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:嚴(yán)明黨的紀(jì)律,落實(shí)從嚴(yán)治黨要求;深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正 “四風(fēng)”;繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法問題;加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力制約監(jiān)督。以落實(shí)總公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法為抓手,把責(zé)任壓實(shí)、把措施定實(shí)、把工作做實(shí),真正把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。
最高人民檢察院鐵路檢察廳廳長徐向春介紹了2014年鐵路檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪情況和2015年工作安排。
與會(huì)代表就總公司工作會(huì)議報(bào)告進(jìn)行了分組討論。大家表示,一定要按照總公司黨組的部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,解放思想,攻堅(jiān)克難,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),努力開創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面。
盛光祖在總結(jié)講話中指出,這次會(huì)議使大家進(jìn)一步形成了加快推進(jìn)鐵路創(chuàng)新發(fā)展的思想共識(shí),進(jìn)一步明確了加快推進(jìn)鐵路創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定了加快推進(jìn)鐵路創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心,為做好2015年鐵路工作,推進(jìn)鐵路創(chuàng)新發(fā)展,奠定了思想基礎(chǔ)。今年要以實(shí)施工資與盈虧掛鉤考核機(jī)制為動(dòng)力,促進(jìn)鐵路工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。充分認(rèn)清實(shí)施新考核機(jī)制的重大意義,總公司機(jī)關(guān)要為鐵路局發(fā)揮市場主體作用創(chuàng)造條件,鐵路局要切實(shí)承擔(dān)起市場主體責(zé)任,堅(jiān)持人民鐵路為人民的服務(wù)宗旨,正確處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,加大對新考核機(jī)制的宣傳力度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹工作會(huì)議精神,扎實(shí)抓好當(dāng)前工作,確保實(shí)現(xiàn)全年工作良好開局。
鐵路總工會(huì)主席,總公司總工程師、總會(huì)計(jì)師、安全總監(jiān),紀(jì)檢組副組長、副總工程師、鐵路總工會(huì)副主席出席會(huì)議。
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