對(duì)應(yīng)的出行為為大理與昆明、成都、重慶、廣州、上海等中心城市的交通聯(lián)系，以及大理州域各縣市之間的交通出行。為滿足大理州域城市發(fā)展要求，需要干線鐵路、城際軌道交通等系統(tǒng)的支撐。

 

　　第二圈層（滇西中心城市之間）

 

　　對(duì)應(yīng)的出行行為主要是大理市、祥云縣、洱源縣、巍山縣、彌渡縣、賓川縣、漾濞縣等“1+6”滇西中心城市之間的出行。其中，重點(diǎn)為大理市與祥云同城化發(fā)展對(duì)應(yīng)的出行行為，以及雙核沿線各組團(tuán)、城鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)之間的交通出行。目前，大理與祥云間道路交通服務(wù)水平有限，需要市域軌道交通系統(tǒng)予以支持。

 

　　第三圈層（重要節(jié)點(diǎn)城市內(nèi)部）

 

　　主要為大理市中心城區(qū)及祥云中心城區(qū)，對(duì)應(yīng)的出行為城市內(nèi)部交通出行。在城市交通擁擠，道路服務(wù)水平較低的條件下，城市軌道交通大運(yùn)量、快速的優(yōu)勢(shì)得到體現(xiàn)，尤其對(duì)城市內(nèi)中長(zhǎng)距離出行有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

 

　　大理州軌道交通發(fā)展目標(biāo)

 

　　時(shí)間目標(biāo)

 

　　以大理市為中心，“大—祥—巍”一體化區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)發(fā)展區(qū)域，共同構(gòu)筑以鐵路、城際、市域鐵路、城市軌道為骨架的多層次軌道交通體系，與其他交通方式充分銜接配合，實(shí)現(xiàn)如下時(shí)空通達(dá)目標(biāo)：

 

　　第一圈層：州域及對(duì)外層面1小時(shí)州域通達(dá)；1小時(shí)至滇中城市群城市通達(dá)；

 

　　第二圈層：半小時(shí)大祥巍同城化區(qū)域內(nèi)部通達(dá)；1小時(shí)滇西中心城市內(nèi)部通達(dá)第一圈層；

 

　　第三圈層：半小時(shí)大理市中心城區(qū)下關(guān)至主要城市片區(qū)通達(dá)；半小時(shí)祥云縣中心城區(qū)至外圍城市片區(qū)通達(dá)。

 

　　出行結(jié)構(gòu)

 

　?。?）大理市中心城區(qū)

 

　　以《關(guān)于全面深入推進(jìn)綠色交通發(fā)展的意見》為引導(dǎo)，對(duì)比參照國(guó)內(nèi)著名旅游城市關(guān)于中心城區(qū)交通出行結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，建議大理市中心城區(qū)交通結(jié)構(gòu)目標(biāo)中綠色出行比例70%以上。遠(yuǎn)期公共交通分擔(dān)率達(dá)30%，軌道交通占公共交通比例達(dá)到30%以上；遠(yuǎn)景年公共交通分擔(dān)率達(dá)35%，軌道交通占公共交通比例達(dá)到40%以上；汽車及其他出行比例控制在20%左右。

 

　?。?）祥云縣中心城區(qū)

 

　　建議祥云縣交通結(jié)構(gòu)目標(biāo)中綠色出行比例70%以上。遠(yuǎn)期公共交通分擔(dān)率達(dá)20%，軌道交通占公共交通比例達(dá)到25%以上；遠(yuǎn)景年公共交通分擔(dān)率達(dá)25%，軌道交通占公共交通比例達(dá)到40%以上；小汽車及其他出行比例控制在30%左右。

 

　　建設(shè)時(shí)序

 

　　分期實(shí)施原則

 

　　軌道交通的建設(shè)往往是一項(xiàng)投資巨大、長(zhǎng)期、龐大、復(fù)雜的工程，由多條線路組成的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的形成更需要幾十年甚至上百年的時(shí)間。在資金、人力、物力等客觀條件一定的條件下，軌道網(wǎng)的修建順序不僅對(duì)軌道網(wǎng)的可操作性起決定作用，而且直接影響軌道交通的運(yùn)營(yíng)效益，甚至影響到城市交通系統(tǒng)的整體運(yùn)行。所以，必須對(duì)軌道網(wǎng)的修建順序進(jìn)行深入研究，使軌道的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、人口發(fā)展以及交通需求增長(zhǎng)緊密結(jié)合。

 

　?。?）支持近期城市重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)。近期線路應(yīng)契合大理州十四五及中遠(yuǎn)期拓展方向及戰(zhàn)略部署，支撐大理祥云雙核驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，緩解大理主城公交出行壓力。

 

　?。?）客流保障優(yōu)先原則。選擇的走廊應(yīng)盡可能地滿足城市發(fā)展帶來的近期客流需求，充分考慮旅游客流出行需求。

 

　?。?）骨干線路優(yōu)先原則。遵循“先骨干后輔助”的原則，優(yōu)先考慮在副中心及外圍組團(tuán)先建立骨干線，解決結(jié)構(gòu)性交通問題，支持城市發(fā)展。

 

　?。?）實(shí)施性優(yōu)先原則。充分考慮各組團(tuán)道路方案和實(shí)施條件，選取征拆難度較低、對(duì)道路交通影響和工程實(shí)施難度較小的走廊。同時(shí)應(yīng)考慮工程和運(yùn)營(yíng)的連續(xù)性和效益性水平；線網(wǎng)中各條線路實(shí)施規(guī)劃，必須同時(shí)考慮車場(chǎng)的配置、行車組織方案以及所需要的配套線路工程。

 

　　（5）協(xié)調(diào)綜合交通發(fā)展。充分考慮城市軌道與大理站、大理機(jī)場(chǎng)、大理東站、祥云站等其他交通基礎(chǔ)設(shè)施的銜接和建設(shè)協(xié)調(diào)。

 

　?。?）經(jīng)濟(jì)性優(yōu)先原則。近期建設(shè)規(guī)模應(yīng)與城市交通需求和城市綜合實(shí)力相適應(yīng)。綜合考慮近期建設(shè)規(guī)模和財(cái)政能力的平衡，注重經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

 

　　市域軌道建設(shè)時(shí)序

 

　　1、近、遠(yuǎn)期優(yōu)先開行公交化列車，構(gòu)建大理至祥云同城化軌道骨架優(yōu)先貫徹大理、祥云“雙引擎”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌布局兩地一體化發(fā)展，建立完善雙核齊驅(qū)軌道交通協(xié)同模式，為既有鐵路資源賦能高質(zhì)量發(fā)展新機(jī)制。優(yōu)先利用大理至祥云鐵路通道、大理至巍山鐵路通道富裕能力，開行公交化列車，促進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合，實(shí)現(xiàn)城市中心間的快速聯(lián)系。

 

　　2、遠(yuǎn)景適時(shí)新建市域鐵路，覆蓋“1+6”滇西中心城市遠(yuǎn)景充分發(fā)揮市域（郊）鐵路安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、綠色環(huán)保的優(yōu)勢(shì)，依據(jù)“1+6”滇西中心城市功能布局、產(chǎn)業(yè)人口分布和規(guī)劃發(fā)展方向，綜合交通需求、財(cái)力支撐、生態(tài)環(huán)保等因素，合理規(guī)劃建設(shè)市域軌道，同時(shí)兼顧沿線站點(diǎn)周邊的發(fā)展。遠(yuǎn)景建設(shè)線路共5條，線路總長(zhǎng)度282.7km，車站21個(gè)。其中大理至祥云軌道交通29.7km，大理至巍山軌道交通54km，祥云至巍山軌道交通41km，祥云至賓川至洱源軌道交通101km，漾濞至洱源軌道交通57km。