“十三五”期間濱州4條鐵路開通運營 3條鐵路實現(xiàn)完工

 

　　鐵路建設(shè)多點突破。“十三五”期間，全市鐵路完成投資153億元，4條鐵路開通運營，3條鐵路實現(xiàn)完工，京滬高鐵二通道和濟(jì)濱高鐵取得實質(zhì)性進(jìn)展。濟(jì)青高鐵于2018年12月26日通車運營，高速鐵路從“無”到“有”，實現(xiàn)了濱州市高鐵“零”的突破，濱州邁入高鐵時代。德大鐵路、黃大鐵路、陽信匯宏新材料鐵路專用線開通運營，鄒平鐵路專用線正線拉通，濱港鐵路二期、北海鐵路專用線主體完工，鐵路新增通車?yán)锍?71.5公里，通車總里程由“十三五”初的220.8公里增加到404公里。2020年，全市貨運鐵路項目年內(nèi)投資和開工累計投資取得全省“雙第一”。

 

　　公路路網(wǎng)持續(xù)升級。全市高速公路、普通國省道完成投資185億元，較“十二五”時期增長106%，公路通車總里程由“十二五”末的16193公里增加到“十三五”末的17262.2公里，公路網(wǎng)密度列全省第7位。東呂高速、濟(jì)青高速改擴(kuò)建工程、長深高速高青至廣饒段、秦濱高速無棣埕口至沾化段建成通車，高速公路新增通車?yán)锍?67.6公里，通車總里程由“十二五”末的199公里增加到“十三五”末的366.6公里，實現(xiàn)縣縣通高速。沾化至臨淄、濟(jì)南至高青高速公路積極推進(jìn)，初步構(gòu)筑起“四橫兩縱”高速路網(wǎng)。全市完成普通國省道新改建、大中修578公里，普通國省道通車?yán)锍踢_(dá)到1000.4公里（8條國道、11條省道），濱州市普通國道路面狀況指數(shù)位居全省第一。

 

　　港航發(fā)展成績斐然。全市港航完成投資32.2億元，濱州港作為省會經(jīng)濟(jì)圈最便捷的出海通道已納入省政府發(fā)展規(guī)劃，對外開放通過國家驗收，引航資質(zhì)獲交通運輸部正式批復(fù)。“十三五”期間，濱州港生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)高位增長，兩個3萬噸級液體化工泊位等10個泊位相繼建成投用，生產(chǎn)性經(jīng)營泊位達(dá)到36個。港口吞吐能力連年攀升，全市港口吞吐量由“十二五”末的1652萬噸增加到“十三五”末的3979萬噸，累計完成港口吞吐量15874萬噸，比“十二五”時期（5302.4萬噸）增長199.4%。3萬噸級航道投產(chǎn)運營，防波堤工程（二期）、北海新區(qū)防潮堤工程（二期）、6#7#泊位、口岸開放配套設(shè)施建設(shè)4個項目完成交工驗收，小清河復(fù)航施工進(jìn)度全省領(lǐng)先，濱州市初步搭建起億噸大港發(fā)展框架，為“四港聯(lián)動”打下了堅實基礎(chǔ)。2020年11月24日，濱州港引航站首次引領(lǐng)外籍貨輪靠泊濱州港，結(jié)束了濱州港不能直接靠泊外籍船舶的歷史。

 

　　航空邁出關(guān)鍵一步。通過積極溝通和多方協(xié)調(diào)，省交通運輸廳已同意將大高機(jī)場納入《省“十四五”規(guī)劃及綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》，并同意上報交通運輸部和民航總局。大高通用機(jī)場升級為民用運輸機(jī)場已初步列入《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021-2050）（征求意見稿）》《山東濱州民用機(jī)場預(yù)可行性研究報告》已編制完成。2020年12月30日，正式開通濱州—北京、“環(huán)魯飛”等短途運輸航線，濱州正式拉開航空時代帷幕。

 

　　重監(jiān)管，交通運輸保障打開新局面

 

　　運輸結(jié)構(gòu)深度優(yōu)化。德大鐵路、陽信匯宏新材料鐵路專用線、黃大鐵路濱州段等項目先后建成投運，貨物運輸效率大幅提升，為推進(jìn)全市“四減四增”、改善空氣質(zhì)量作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。堅決打好柴油貨車污染防治攻堅戰(zhàn)，淘汰國三營運柴油貨車6352輛，提前一年超額完成省定任務(wù)，淘汰進(jìn)度列全省第二。“十三五”期間，全市鐵路客運量呈明顯增長態(tài)勢，由“十二五”末的29.7萬人增加到“十三五”末的120萬人。全市公路貨運量保持平穩(wěn)，鐵路、港口貨運量呈現(xiàn)增長態(tài)勢，分別由“十二五”末的11306萬噸、388萬噸、1652萬噸增加到“十三五”末的11887萬噸、996萬噸、3979萬噸，發(fā)展態(tài)勢良好。

 

　　安全生產(chǎn)穩(wěn)中向好。積極推進(jìn)以安全生產(chǎn)信用管理為基礎(chǔ)、以“雙隨機(jī)一公開”為重點、以重點監(jiān)管為輔助的新型監(jiān)管模式，全面構(gòu)建起道路運輸、水路運輸、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、交通執(zhí)法相銜接的“四大監(jiān)管流程”。加強(qiáng)對重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，扎實開展?；愤\輸領(lǐng)域?qū)ｍ椪危鸩酵七M(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、責(zé)任落實網(wǎng)格化、隱患排查常態(tài)化、安全投入制度化、教育培訓(xùn)長效化、應(yīng)急救援實體化的“六化”模式，安全監(jiān)管能力不斷提升，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。“十三五”期間，全市交通運輸系統(tǒng)實現(xiàn)了零責(zé)任事故目標(biāo)，事故指標(biāo)連續(xù)6年呈下降趨勢，事故指標(biāo)下降率列全省第三。

 

　　綜合執(zhí)法逐步規(guī)范。重點打造“六型”交通運輸綜合執(zhí)法隊伍與兩個“十個一律”執(zhí)法工作規(guī)范，全面推進(jìn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法制度規(guī)范化、執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。切實加大非法營運治理和聯(lián)合治超執(zhí)法力度，交通運輸綜合執(zhí)法工作連續(xù)5年保持“零投訴”。始終堅持科技治超，投入4590余萬元，在全市建成非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)14處，全省非現(xiàn)場執(zhí)法治超現(xiàn)場會在濱州市召開。積極推進(jìn)深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作，在全省提前完成ETC安裝任務(wù)和長深高速魯北收費站撤站任務(wù)。深入排查整治公路限高限寬設(shè)施，依規(guī)拆除988處、批準(zhǔn)保留284處，按期完成整治任務(wù)。著力擦亮汽車站、公交車和出租車“三大窗口”，嚴(yán)厲查處出租汽車拒載、甩客等侵害群眾利益的行為，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

 

　　強(qiáng)黨建，交通行業(yè)新風(fēng)鑄就新業(yè)績

 

　　強(qiáng)化從嚴(yán)治黨。以局廉政警示教育基地為依托，建立了覆蓋作風(fēng)紀(jì)律、工程招投標(biāo)、公車管理、物資采購、內(nèi)部審計等工作全過程的制度規(guī)范，構(gòu)筑了具有濱州交通特色的反腐倡廉新機(jī)制。

 

　　深化改革創(chuàng)新。“十三五”期間，不斷引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以“放管服”改革為抓手，深入開展“最多跑一次”改革，梳理形成全系統(tǒng)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項清單179項，構(gòu)建起審批、服務(wù)、監(jiān)管順暢高效的權(quán)力運行體系。大力推進(jìn)行政審批事項權(quán)力下放，調(diào)整濱州市交通運輸局10項（共23個子項）行政許可事項的實施層級，市縣兩級具有同等受理權(quán)，人民群眾實現(xiàn)“就近辦”“就地辦”。積極對上爭取，濱州市被省交通運輸廳確定為綜合交通體制機(jī)制改革試點和信用交通市創(chuàng)建試點。

 

　　強(qiáng)化文明創(chuàng)建。“十三五”期間，濱州市交通運輸局大力推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)，全力參與全國文明城市創(chuàng)建，獲評省級文明單位榮譽稱號，全系統(tǒng)涌現(xiàn)出一批省、市級先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，交通運輸行業(yè)文明服務(wù)水平和社會形象全面提升。

 

　　優(yōu)服務(wù)，民生交通打出最強(qiáng)“組合拳”

 

　　城鄉(xiāng)公交更加優(yōu)化。“十三五”以來，全面啟動了城鄉(xiāng)公交一體化改造，投入資金4.2億元，對原有700余部線路班車進(jìn)行了整合收購，投入新能源車輛1200余部，城鄉(xiāng)公交一體化改造率達(dá)到100%。覆蓋區(qū)域不斷增加，公交線路涵蓋了全市92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5272個建制村，覆蓋率達(dá)到100%，形成了城際、城區(qū)、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級公交網(wǎng)絡(luò)。運營里程不斷延伸，由“十二五”末的783公里增加到“十三五”末的1059公里，同比增加35.2%，讓市民充分實現(xiàn)了“少換乘、零換乘”。公交線路不斷優(yōu)化，濱州至鄒平城際公交正式開通，濱州至沾化、惠民、陽信、無棣、北海公交線路全面優(yōu)化提升，同步提升濱州至利津跨市公交，進(jìn)一步提升了主城區(qū)吸引力。群眾出行更加優(yōu)惠便捷，城鄉(xiāng)公交一體化改造后票價優(yōu)惠達(dá)30%以上，新建公交站點1745處，全面提高了濱州市城際公交結(jié)構(gòu)檔次。

 

　　農(nóng)村公路提質(zhì)擴(kuò)容。“十三五”期間，深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，農(nóng)村公路完成投資55.2億元，通車總里程達(dá)15895.2公里，比“十二五”末增加899.9公里。無棣縣獲批交通部“四好農(nóng)村路”建設(shè)試點。全市行政村通瀝青（水泥）路率達(dá)100%，縣鄉(xiāng)公路三級路以上比例達(dá)到48.4%，路面養(yǎng)護(hù)狀況達(dá)到90%，極大改善了農(nóng)村公路運輸和農(nóng)民群眾出行條件。2015年至2017年，重點推進(jìn)了農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，實施安防工程5588公里，改造危橋216座，路域整治2704.2公里、標(biāo)志設(shè)置16955套、警示誘導(dǎo)設(shè)施24064處，農(nóng)村公路安全通行能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

 

　　交通扶貧成效顯著。以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為紐帶，實施公路扶貧專項行動，打通農(nóng)村公路微循環(huán)，搭建交通扶貧的長效機(jī)制。2018年至2020年，開展了“四好農(nóng)村路”三年集中攻堅專項行動，路網(wǎng)提檔升級2337.7公里，路面改善3716.5公里，危橋改造155座，建成客運站點1741個，通戶道路硬化213個村居，貧困村公路通暢率、建制村通客車率均達(dá)100%，一條條康莊大道打開了貧困村莊通往外界的“大門”，農(nóng)村公路成為名副其實的“脫貧路”“致富路”。

 

　　下一步，濱州市交通運輸局將著力構(gòu)建“六高五鐵十專線十高速”的交通格局，建設(shè)“融入京津冀、貫穿南北中、連通環(huán)渤海、銜接關(guān)內(nèi)外”的戰(zhàn)略通道，打造國家主干道綜合交通物流樞紐城市。