國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)指出，《規(guī)劃》實(shí)施要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮西安國(guó)家中心城市輻射作用，更好帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快西安—咸陽(yáng)一體化發(fā)展，積極推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同協(xié)作、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境共保共治、建立健全同城化協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制和成本共擔(dān)利益共享機(jī)制，提升都市圈對(duì)關(guān)中平原城市群的支撐能力，更好助推新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，更好服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，更好融入共建“一帶一路”。

 

　　都市圈是以超大特大城市或輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)的大城市為中心、以1小時(shí)通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)，已經(jīng)成為承載發(fā)展要素、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要空間載體。2019年國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》，并在全國(guó)選取一些前期工作基礎(chǔ)好、具備發(fā)展?jié)摿Φ亩际腥τ枰砸?guī)劃指導(dǎo)。

 

　　2021年4月，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》中，正式將《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》列為年度編制計(jì)劃。為落實(shí)國(guó)家部署和省委、省政府要求，去年4月起，在國(guó)家發(fā)展改革委的指導(dǎo)下，我委著手啟動(dòng)《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》編制工作。編制過(guò)程中，我們深入貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，以西安—咸陽(yáng)一體化發(fā)展為切入點(diǎn)，圍繞規(guī)劃范圍、空間格局等重點(diǎn)問(wèn)題深化研究論證，并廣泛征求省級(jí)相關(guān)部門和地市意見，在此基礎(chǔ)上編制形成了規(guī)劃文本，經(jīng)省政府同意后，正式上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審定。

 

　　西安都市圈規(guī)劃范圍主要包括西安市全域（含西咸新區(qū)），咸陽(yáng)市、銅川市、渭南市部分區(qū)縣和楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，面積約2萬(wàn)平方公里，2020年底常住人口1800多萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值約1.3萬(wàn)億元。

 

　　《規(guī)劃》提出，圍繞構(gòu)建“一核、兩軸、多組團(tuán)”的空間發(fā)展格局，著力推動(dòng)都市圈基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、創(chuàng)新協(xié)同高效、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、改革開放協(xié)同推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境共建共治、公共服務(wù)共建共享、文化傳承發(fā)展、城鄉(xiāng)深度融合。到2025年，西安國(guó)家中心城市輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步提升，大中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展更加協(xié)調(diào)；到2035年，圈內(nèi)同城化、全域一體化基本實(shí)現(xiàn)，全面建成具有全國(guó)影響力和歷史文化魅力的現(xiàn)代化都市圈。

 

　　《規(guī)劃》的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)于提升西安國(guó)家中心城市發(fā)展能級(jí)、支撐關(guān)中平原城市群建設(shè)，以及推動(dòng)全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局具有重要意義。下一步，省政府印發(fā)實(shí)施《規(guī)劃》后，我們將會(huì)同西安市等相關(guān)市（區(qū)）以及省級(jí)相關(guān)部門，全面抓好《規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，特別是推動(dòng)都市圈重大項(xiàng)目、重大工程、重大平臺(tái)建設(shè)，著力提高都市圈現(xiàn)代化水平，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力，為更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新貢獻(xiàn)。