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云南“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃印發(fā)

2022-04-29 來源:鐵路建設(shè)規(guī)劃
本文摘要:  4月25日,《云南省十四五區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式對外發(fā)布?!  兑?guī)劃》由發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境、總體要求、推動滇中崛...
  4月25日,《云南省“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式對外發(fā)布。
 
  《規(guī)劃》由發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境、總體要求、推動滇中崛起、推動沿邊開放、推動滇東北開發(fā)、推動滇西一體化、推動特殊類型地區(qū)振興等10個章節(jié)組成,主要闡明“十四五”時期全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)等,是推動全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
 
  《規(guī)劃》提出,到2025年,與主體功能區(qū)戰(zhàn)略相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局初步形成,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制更加有效,各州、市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Τ浞职l(fā)揮,高質(zhì)量跨越式發(fā)展路徑進(jìn)一步明確,各區(qū)域板塊發(fā)展聯(lián)動性、協(xié)同性不斷增強(qiáng),發(fā)展不平衡不充分問題得到進(jìn)一步緩解,“產(chǎn)、城、人”實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。
 
  《規(guī)劃》與區(qū)域布局、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的主要內(nèi)容摘錄如下,閱讀全文請點(diǎn)擊文末鏈接。
 
  ■推動滇中崛起
 
  充分發(fā)揮滇中地區(qū)對全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的核心帶動作用,以昆明區(qū)域性國際中心城市為引領(lǐng),以都市圈為核心,推動滇中城市群一體化發(fā)展,進(jìn)一步提高人口和經(jīng)濟(jì)密度,努力將滇中地區(qū)建設(shè)成為面向南亞東南亞輻射中心的核心區(qū)、通達(dá)南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的大通道樞紐、云南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的核心引擎。
 
  空間范圍為昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州等4個州市及紅河州北部的蒙自、個舊、開遠(yuǎn)、建水、石屏、彌勒、瀘西等7個縣市。
 
  加快構(gòu)建滇中城市群“一主四副、通道對接、點(diǎn)軸聯(lián)動”空間格局。推進(jìn)昆(明)玉(溪)同城化,麒(麟)沾(益)馬(龍)宣(威)、蒙(自)個(舊)開(遠(yuǎn))建(水)、楚(雄)南(華)城鎮(zhèn)組團(tuán)一體化建設(shè)。
 
  以實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“雙十”重大工程為引領(lǐng),加快推進(jìn)鐵路“建網(wǎng)提速”工程、縣域高速公路“能通全通”“互聯(lián)互通”工程,優(yōu)化布局運(yùn)輸機(jī)場,打造“軌道上的滇中城市群”。
 
  ■推動沿邊開放
 
  充分發(fā)揮沿邊地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保邊境安全底線,以建設(shè)沿邊開放示范區(qū)、興邊富民示范區(qū)為核心,加快開放平臺載體建設(shè),提升沿邊地區(qū)開發(fā)開放水平,努力將沿邊地區(qū)建設(shè)成為我國“一帶一路”建設(shè)、面向南亞東南亞開放合作的核心紐帶和前沿窗口。
 
  空間范圍為保山市、紅河州、文山州、普洱市、西雙版納州、德宏州、怒江州、臨滄市等8個沿邊州市。
 
  加快與周邊國家互聯(lián)互通。推動設(shè)施聯(lián)通,加快建設(shè)沿邊鐵路、沿邊高速公路,推動中緬陸水聯(lián)運(yùn)通道項(xiàng)目合作開發(fā),實(shí)現(xiàn)中緬新通道海公鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)行,全面暢通中越、中老泰國際運(yùn)輸通道。
 
  分段分類分期推進(jìn)沿邊鐵路建設(shè),爭取“十四五”盡快開工建設(shè)蒙自一文山鐵路,加快推進(jìn)文山一靖西、臨滄一普洱鐵路納入國鐵集團(tuán)勘察設(shè)計(jì)計(jì)劃,積極推進(jìn)芒市一騰沖一猴橋等鐵路前期工作。
 
  ■推動滇東北開發(fā)
 
  充分發(fā)揮滇東北地處滇川黔交界、長江經(jīng)濟(jì)帶上游、陸海新通道和緊鄰成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,筑牢長江上游生態(tài)安全屏障,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加大人力資源開發(fā)利用,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造成為云南融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要支撐??臻g范圍為昭通市。
 
  打造滇川黔省際中心城市。按照“一城三區(qū)、若干小鎮(zhèn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”總體布局,圍繞功能完備、特色鮮明、宜居宜業(yè)、人口過百萬的目標(biāo),推進(jìn)昭陽、魯?shù)椤⒕赴残聟^(qū)一體化發(fā)展,高水平建設(shè)昭魯中心城市。
 
  到2025年,中心城市建成區(qū)面積達(dá)100平方公里,常住人口達(dá)100萬人,成為全省第三個人口過百萬的大城市。
 
  ■推動滇西一體化
 
  充分發(fā)揮滇西地區(qū)自然風(fēng)光綺麗、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、旅游資源富集優(yōu)勢,筑牢滇西生態(tài)安全屏障,加快推進(jìn)大滇西旅游環(huán)線建設(shè),推動旅游全面轉(zhuǎn)型升級和協(xié)同發(fā)展,打造世界級旅游目的地??臻g范圍為保山市、大理州、德宏州、麗江市、怒江州、迪慶州等6個州市。
 
  加快綜合交通一體化。加快建設(shè)大理—瑞麗鐵路等在建項(xiàng)目,推動大理—麗江—攀枝花、滇藏鐵路香格里拉—波密(云南段)等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)怒江、迪慶、大理、麗江等機(jī)場新建和改擴(kuò)建,以旅游目的地為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),持續(xù)加密省內(nèi)環(huán)飛串飛的公交化航線網(wǎng)絡(luò)。
 
  持續(xù)推進(jìn)滇西地區(qū)大理全國性綜合交通樞紐,德宏區(qū)域性綜合交通樞紐,保山、麗江等地區(qū)性綜合交通樞紐和瑞麗口岸城市綜合交通樞紐建設(shè),強(qiáng)化多種交通方式有效銜接轉(zhuǎn)換。
 
  ■構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展支撐體系
 
  提升區(qū)域間互聯(lián)互通水平。以“加密滇中、沿邊拉通、滇西循環(huán)、互聯(lián)互通”為重點(diǎn),全面實(shí)施縣域高速公路“互聯(lián)互通”、“能通全通”工程,加快建設(shè)“軌道上的滇中城市群”,推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”,實(shí)現(xiàn)各區(qū)域相鄰城市直達(dá)聯(lián)通,高速公路與重要車站、機(jī)場、港口碼頭無縫接駁,促進(jìn)不同運(yùn)輸方式和城市內(nèi)外交通之間便捷換乘、無縫銜接。
 
  實(shí)施鐵路“建網(wǎng)提速”工程,推動沿邊鐵路建設(shè),加快推動普速鐵路站點(diǎn)覆蓋所有州、市,力爭高鐵站點(diǎn)覆蓋更多城市。
 
  實(shí)施航空“強(qiáng)基拓線”工程,完善區(qū)域內(nèi)環(huán)飛串飛航線網(wǎng)絡(luò),形成快速、便捷的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)示范工程,推進(jìn)昆明、昭通、曲靖、玉溪、紅河、大理、麗江等地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式有機(jī)銜接。
 
  建設(shè)內(nèi)暢外通的省際、國際通道。完善快速通達(dá)重慶、四川、廣西、西藏、貴州等周邊省份及溝通京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等主要城市群的省際運(yùn)輸通道,完善通道內(nèi)線路布局。
 
  加快推進(jìn)沿邊高速、大滇西旅游環(huán)線建設(shè),鞏固和拓展國內(nèi)、國際航線,推動航空與鐵路、高速公路、軌道等交通運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)立體互聯(lián)、有機(jī)銜接,提高出省出境通道的立體互聯(lián)水平。
 
  以中老泰通道為重點(diǎn),加快中國—中南半島基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)合作,以中緬陸路通道及陸水聯(lián)運(yùn)通道為重點(diǎn),打造我國溝通印度洋最為便捷的出海通道,加快與越南、老撾、緬甸等周邊國家在通道沿線重要交通樞紐、港口等陸海聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)合作,形成多種國際聯(lián)運(yùn)方式并行發(fā)展的暢通云南、連接國內(nèi)、通達(dá)南亞東南亞,面向南亞東南亞、環(huán)印度洋周邊經(jīng)濟(jì)圈的陸海國際通道。
 
  鐵路“建網(wǎng)提速”工程。續(xù)建重慶一昆明、彌勒一蒙自高速鐵路;開工建設(shè)大理一麗江一攀枝花鐵路;開展丘北一文山、貴州威寧一昭通等城際鐵路前期研究工作。
 
  續(xù)建麗江一香格里拉、大理一瑞麗、敘永一畢節(jié)(云南段)等普速鐵路項(xiàng)目;新建蒙自一文山、文山一靖西(云南段)等普速鐵路項(xiàng)目;開展臨滄一清水河、保山一瀘水、滇藏鐵路(云南段)等普速鐵路項(xiàng)目前期研究工作,適時啟動建設(shè)。
 
  到2025年,力爭鐵路運(yùn)營里程達(dá)6000公里。
 

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2024-04
出刊日期:2024-04
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總481期
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云南“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃印發(fā)

鐵路建設(shè)規(guī)劃

  4月25日,《云南省“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式對外發(fā)布。

 
  《規(guī)劃》由發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境、總體要求、推動滇中崛起、推動沿邊開放、推動滇東北開發(fā)、推動滇西一體化、推動特殊類型地區(qū)振興等10個章節(jié)組成,主要闡明“十四五”時期全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)等,是推動全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
 
  《規(guī)劃》提出,到2025年,與主體功能區(qū)戰(zhàn)略相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局初步形成,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制更加有效,各州、市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Τ浞职l(fā)揮,高質(zhì)量跨越式發(fā)展路徑進(jìn)一步明確,各區(qū)域板塊發(fā)展聯(lián)動性、協(xié)同性不斷增強(qiáng),發(fā)展不平衡不充分問題得到進(jìn)一步緩解,“產(chǎn)、城、人”實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。
 
  《規(guī)劃》與區(qū)域布局、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的主要內(nèi)容摘錄如下,閱讀全文請點(diǎn)擊文末鏈接。
 
  ■推動滇中崛起
 
  充分發(fā)揮滇中地區(qū)對全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的核心帶動作用,以昆明區(qū)域性國際中心城市為引領(lǐng),以都市圈為核心,推動滇中城市群一體化發(fā)展,進(jìn)一步提高人口和經(jīng)濟(jì)密度,努力將滇中地區(qū)建設(shè)成為面向南亞東南亞輻射中心的核心區(qū)、通達(dá)南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的大通道樞紐、云南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的核心引擎。
 
  空間范圍為昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州等4個州市及紅河州北部的蒙自、個舊、開遠(yuǎn)、建水、石屏、彌勒、瀘西等7個縣市。
 
  加快構(gòu)建滇中城市群“一主四副、通道對接、點(diǎn)軸聯(lián)動”空間格局。推進(jìn)昆(明)玉(溪)同城化,麒(麟)沾(益)馬(龍)宣(威)、蒙(自)個(舊)開(遠(yuǎn))建(水)、楚(雄)南(華)城鎮(zhèn)組團(tuán)一體化建設(shè)。
 
  以實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“雙十”重大工程為引領(lǐng),加快推進(jìn)鐵路“建網(wǎng)提速”工程、縣域高速公路“能通全通”“互聯(lián)互通”工程,優(yōu)化布局運(yùn)輸機(jī)場,打造“軌道上的滇中城市群”。
 
  ■推動沿邊開放
 
  充分發(fā)揮沿邊地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保邊境安全底線,以建設(shè)沿邊開放示范區(qū)、興邊富民示范區(qū)為核心,加快開放平臺載體建設(shè),提升沿邊地區(qū)開發(fā)開放水平,努力將沿邊地區(qū)建設(shè)成為我國“一帶一路”建設(shè)、面向南亞東南亞開放合作的核心紐帶和前沿窗口。
 
  空間范圍為保山市、紅河州、文山州、普洱市、西雙版納州、德宏州、怒江州、臨滄市等8個沿邊州市。
 
  加快與周邊國家互聯(lián)互通。推動設(shè)施聯(lián)通,加快建設(shè)沿邊鐵路、沿邊高速公路,推動中緬陸水聯(lián)運(yùn)通道項(xiàng)目合作開發(fā),實(shí)現(xiàn)中緬新通道海公鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)行,全面暢通中越、中老泰國際運(yùn)輸通道。
 
  分段分類分期推進(jìn)沿邊鐵路建設(shè),爭取“十四五”盡快開工建設(shè)蒙自一文山鐵路,加快推進(jìn)文山一靖西、臨滄一普洱鐵路納入國鐵集團(tuán)勘察設(shè)計(jì)計(jì)劃,積極推進(jìn)芒市一騰沖一猴橋等鐵路前期工作。
 
  ■推動滇東北開發(fā)
 
  充分發(fā)揮滇東北地處滇川黔交界、長江經(jīng)濟(jì)帶上游、陸海新通道和緊鄰成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,筑牢長江上游生態(tài)安全屏障,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加大人力資源開發(fā)利用,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造成為云南融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要支撐。空間范圍為昭通市。
 
  打造滇川黔省際中心城市。按照“一城三區(qū)、若干小鎮(zhèn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”總體布局,圍繞功能完備、特色鮮明、宜居宜業(yè)、人口過百萬的目標(biāo),推進(jìn)昭陽、魯?shù)?、靖安新區(qū)一體化發(fā)展,高水平建設(shè)昭魯中心城市。
 
  到2025年,中心城市建成區(qū)面積達(dá)100平方公里,常住人口達(dá)100萬人,成為全省第三個人口過百萬的大城市。
 
  ■推動滇西一體化
 
  充分發(fā)揮滇西地區(qū)自然風(fēng)光綺麗、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、旅游資源富集優(yōu)勢,筑牢滇西生態(tài)安全屏障,加快推進(jìn)大滇西旅游環(huán)線建設(shè),推動旅游全面轉(zhuǎn)型升級和協(xié)同發(fā)展,打造世界級旅游目的地??臻g范圍為保山市、大理州、德宏州、麗江市、怒江州、迪慶州等6個州市。
 
  加快綜合交通一體化。加快建設(shè)大理—瑞麗鐵路等在建項(xiàng)目,推動大理—麗江—攀枝花、滇藏鐵路香格里拉—波密(云南段)等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)怒江、迪慶、大理、麗江等機(jī)場新建和改擴(kuò)建,以旅游目的地為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),持續(xù)加密省內(nèi)環(huán)飛串飛的公交化航線網(wǎng)絡(luò)。
 
  持續(xù)推進(jìn)滇西地區(qū)大理全國性綜合交通樞紐,德宏區(qū)域性綜合交通樞紐,保山、麗江等地區(qū)性綜合交通樞紐和瑞麗口岸城市綜合交通樞紐建設(shè),強(qiáng)化多種交通方式有效銜接轉(zhuǎn)換。
 
  ■構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展支撐體系
 
  提升區(qū)域間互聯(lián)互通水平。以“加密滇中、沿邊拉通、滇西循環(huán)、互聯(lián)互通”為重點(diǎn),全面實(shí)施縣域高速公路“互聯(lián)互通”、“能通全通”工程,加快建設(shè)“軌道上的滇中城市群”,推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”,實(shí)現(xiàn)各區(qū)域相鄰城市直達(dá)聯(lián)通,高速公路與重要車站、機(jī)場、港口碼頭無縫接駁,促進(jìn)不同運(yùn)輸方式和城市內(nèi)外交通之間便捷換乘、無縫銜接。
 
  實(shí)施鐵路“建網(wǎng)提速”工程,推動沿邊鐵路建設(shè),加快推動普速鐵路站點(diǎn)覆蓋所有州、市,力爭高鐵站點(diǎn)覆蓋更多城市。
 
  實(shí)施航空“強(qiáng)基拓線”工程,完善區(qū)域內(nèi)環(huán)飛串飛航線網(wǎng)絡(luò),形成快速、便捷的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)示范工程,推進(jìn)昆明、昭通、曲靖、玉溪、紅河、大理、麗江等地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式有機(jī)銜接。
 
  建設(shè)內(nèi)暢外通的省際、國際通道。完善快速通達(dá)重慶、四川、廣西、西藏、貴州等周邊省份及溝通京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等主要城市群的省際運(yùn)輸通道,完善通道內(nèi)線路布局。
 
  加快推進(jìn)沿邊高速、大滇西旅游環(huán)線建設(shè),鞏固和拓展國內(nèi)、國際航線,推動航空與鐵路、高速公路、軌道等交通運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)立體互聯(lián)、有機(jī)銜接,提高出省出境通道的立體互聯(lián)水平。
 
  以中老泰通道為重點(diǎn),加快中國—中南半島基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)合作,以中緬陸路通道及陸水聯(lián)運(yùn)通道為重點(diǎn),打造我國溝通印度洋最為便捷的出海通道,加快與越南、老撾、緬甸等周邊國家在通道沿線重要交通樞紐、港口等陸海聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)合作,形成多種國際聯(lián)運(yùn)方式并行發(fā)展的暢通云南、連接國內(nèi)、通達(dá)南亞東南亞,面向南亞東南亞、環(huán)印度洋周邊經(jīng)濟(jì)圈的陸海國際通道。
 
  鐵路“建網(wǎng)提速”工程。續(xù)建重慶一昆明、彌勒一蒙自高速鐵路;開工建設(shè)大理一麗江一攀枝花鐵路;開展丘北一文山、貴州威寧一昭通等城際鐵路前期研究工作。
 
  續(xù)建麗江一香格里拉、大理一瑞麗、敘永一畢節(jié)(云南段)等普速鐵路項(xiàng)目;新建蒙自一文山、文山一靖西(云南段)等普速鐵路項(xiàng)目;開展臨滄一清水河、保山一瀘水、滇藏鐵路(云南段)等普速鐵路項(xiàng)目前期研究工作,適時啟動建設(shè)。
 
  到2025年,力爭鐵路運(yùn)營里程達(dá)6000公里。