本文摘要：只有實現(xiàn)不同運輸管理體制的無縫聯(lián)通，完善公、鐵、水等基礎設施，才能最終實現(xiàn)“最后一公里”和“最后一厘米”的無縫銜接。

專家表示，硬件上的銜接還相對容易，制度規(guī)則上的聯(lián)通才是重點。目前多種交通方式看似無縫銜接，但鐵路、公路、水路等不同運輸方式運單、載距等方面存在較大差別且無法互認，海關關檢的規(guī)則、效率也各不相同，“最后一厘米”問題導致多式聯(lián)運的制度成本高昂。
以運單為例，按照國際慣例，水運運單可作為信用憑證在金融機構融資押匯，貨主用10％的資金就能提走100％的貨物，而鐵路運單則無法融資押匯，兩者無法實現(xiàn)互認共享。而且，各種運輸方式的業(yè)務單證多而繁雜，鐵路單證與海運單證不一致；鐵路運輸與海運的裝載要求不統(tǒng)一。這些問題的存在，就造成一些集裝箱貨物在轉換節(jié)點被迫拆箱，導致多式聯(lián)運通而不暢。
只有實現(xiàn)不同運輸管理體制的無縫聯(lián)通，完善公、鐵、水等基礎設施，才能最終實現(xiàn)“最后一公里”和“最后一厘米”的無縫銜接。
 
總之，多式聯(lián)運進入爬坡過坎、集中攻堅階段，背后隱藏的根源性問題逐漸破題。但毋庸置疑的是，隨著重大戰(zhàn)略深入實施，產(chǎn)業(yè)布局加速優(yōu)化，區(qū)域合作日益緊密，新興技術廣泛應用，運輸服務需求提檔升級，不論是對內(nèi)實現(xiàn)交通強國戰(zhàn)略、推動交通運輸綠色發(fā)展，還是對外建設中歐班列、陸海新通道等互聯(lián)互通的網(wǎng)絡，多式聯(lián)運發(fā)展，都大有可為。