倫敦最大公私合營(yíng)鐵路公司倒閉
2007-07-20 來源:中華鐵道網(wǎng) 作者:未知倫敦地鐵基建公司Metronet7月18日宣布,因公司大幅超支導(dǎo)致資金短缺周轉(zhuǎn)不靈,已要求倫敦市長(zhǎng)任命一名管理人來接手該公司。
在該項(xiàng)目中,財(cái)政部和兩家公司簽約重建損壞的地鐵。Metronet負(fù)責(zé)該體系的2/3,另一家姐妹公司TubeLines負(fù)責(zé)剩下的1/3。這個(gè)合同花了4.5億英鎊,包括請(qǐng)律師、顧問、銀行家和倫敦地鐵內(nèi)部龐大的人員隊(duì)伍。
Metronet的倒閉給倫敦城帶來一陣騷動(dòng)。這個(gè)公共部門與私人企業(yè)合作模式(PPP模式)的地鐵曾是世界最大的一個(gè)。
PPP模式是公共部門通過私人部門建立伙伴關(guān)系提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的一種方式,是目前公共項(xiàng)目流行采用的融資方式。時(shí)任財(cái)政大臣的布朗認(rèn)為,采用PPP模式最初的原因是他煩透了總是超預(yù)算數(shù)十億的公共項(xiàng)目。PPP模式可以轉(zhuǎn)移政府風(fēng)險(xiǎn),讓簽了合同的企業(yè)能夠?yàn)槿魏晤~外產(chǎn)生的費(fèi)用付錢。
而倫敦地鐵基建公司的問題太大、太復(fù)雜,并且動(dòng)工時(shí)間用了30年。如今,Metronet糟糕的管理可能花了納稅人20億英鎊。衛(wèi)報(bào)評(píng)論文章說,即便有世界上最好的律師,也不可能依賴長(zhǎng)期合同中的商業(yè)刺激來提供“公共產(chǎn)品”,這是政府必須提供的。
倫敦市長(zhǎng)利文斯通拒絕承擔(dān)責(zé)任,因?yàn)樵缒晁麑?duì)地鐵項(xiàng)目采用PPP模式持反對(duì)態(tài)度,為此和布朗意見不和。
除此之外,評(píng)論認(rèn)為該項(xiàng)目的顧問也應(yīng)該受到調(diào)查,因?yàn)樗麄儧]能指出問題所在。Metronet的股東投入公司3.5億英鎊,顧問們?cè)J(rèn)為這筆錢足夠應(yīng)對(duì)任何意外。結(jié)果卻是大大不夠。