部省合作推進(jìn)廣東鐵路建設(shè)提速
2007-09-25 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:鄧海平近幾年,在廣東這塊充滿生機(jī)的熱土上,鐵道部和廣東省合作推進(jìn)鐵路建設(shè)提速,為泛珠三角經(jīng)濟(jì)騰飛再次譜寫了新的篇章。
打通珠三角西部交通瓶頸
早在1993年,廣珠鐵路就經(jīng)原國(guó)家計(jì)委立項(xiàng),但1997年開工后因故于1999年停工。2005年12月,鐵道部、廣東省人民政府聯(lián)合向國(guó)家發(fā)改委上報(bào)了廣珠鐵路復(fù)工報(bào)告。今年8月30日,國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)廣珠鐵路復(fù)工建設(shè)。廣珠鐵路將按照政府主導(dǎo)、多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,由鐵道部、廣東省及沿線地方政府共同籌資建設(shè),工程投資估算總額為131.6億元,資本金為總投資的40%,由四方股東按比例出資,其余部分通過銀行融資解決。
據(jù)了解,廣珠鐵路線路自京廣鐵路江村編組站南端引出,縱貫廣州、佛山、江門、珠海四市,終點(diǎn)為珠海市高欄港,正線全長(zhǎng)187公里。線路將按國(guó)鐵一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建造電氣化鐵路,設(shè)計(jì)時(shí)速為120公里。全線建設(shè)工期暫定4年,預(yù)計(jì)2011年建成。
廣珠鐵路的修建,將有效緩解廣州西向貨流的瓶頸問題,為沿線佛山、中山、江門和廣州南沙區(qū)提供“大能力、低成本、低污染、低能耗”的便利運(yùn)輸條件,并打通珠三角西翼海鐵聯(lián)運(yùn)通道,構(gòu)建珠三角西岸連接內(nèi)陸西南腹地和出??诘蔫F路動(dòng)脈。
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拉長(zhǎng)廣東鐵路建設(shè)短板
相對(duì)其他交通運(yùn)輸方式的發(fā)展,廣東鐵路建設(shè)明顯滯后,廣東GDP占全國(guó)九分之一,而鐵路營(yíng)運(yùn)里程僅占全國(guó)2?3%,列全國(guó)倒數(shù)第四,鐵路覆蓋密度僅為全國(guó)平均水平的46%。為加快廣東鐵路建設(shè),2003年11月,廣東省和鐵道部簽署了《關(guān)于加快廣東省鐵路建設(shè)等問題的會(huì)談紀(jì)要》。該紀(jì)要明確指出,部省合作加快推進(jìn)的9個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目,包括武廣客運(yùn)專線(廣東段)及新廣州站和相關(guān)工程、珠三角城際軌道交通、洛陽至湛江鐵路岑溪—茂名段等。據(jù)悉,這9大項(xiàng)目總里程約2164公里,總投資1390多億元,建成后將使廣東鐵路總里程由現(xiàn)在的1800公里增加到約4000公里,新建鐵路里程超過廣東省現(xiàn)有鐵路里程的總和,廣東鐵路將形成“三縱兩橫”基本骨架網(wǎng)絡(luò)。
隨后幾年,廣東省與鐵道部不斷補(bǔ)充完善路網(wǎng)規(guī)劃,新增了南寧至廣州電氣化鐵路、貴陽至廣州客運(yùn)專線等建設(shè)規(guī)劃。截至目前,包括鐵道部與廣東省雙方提出合作建設(shè)的貴廣鐵路廣東段、南廣鐵路廣東段和廣東西部沿海鐵路在內(nèi),部省合作鐵路建設(shè)項(xiàng)目共14個(gè),項(xiàng)目建設(shè)總里程約2800公里,總投資1900多億元。
勾勒“1+2+4”經(jīng)濟(jì)圈
14個(gè)項(xiàng)目1900多億元的投資進(jìn)入鐵路建設(shè)后,珠三角和泛珠三角區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)兩層鐵路網(wǎng),勾勒出1小時(shí)、2小時(shí)和4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和生活圈。
一是完善珠三角內(nèi)部“A”型城市軌道交通系統(tǒng)。珠三角城際快速軌道網(wǎng)為“A”形主骨架,廣州—深圳、廣州—珠海為兩大主軸;廣州—肇慶、中山(小欖)—江門、東莞—惠州為三條放射線。廣東省爭(zhēng)取在2008年建成廣珠、廣深主軸線及其支線,并在2020年形成覆蓋珠三角9個(gè)地級(jí)以上城市的交通網(wǎng)。珠三角城際快速軌道交通建設(shè)的目標(biāo)就是打造包括港澳在內(nèi)的大珠三角“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。與此同時(shí),打造廣東省內(nèi)軌道交通網(wǎng),力爭(zhēng)從廣州到省內(nèi)主要地市乘坐火車實(shí)現(xiàn)2小時(shí)通達(dá)。具體來說,珠三角城市群基本實(shí)現(xiàn)1小時(shí)生活圈,對(duì)粵西、粵北和粵東地區(qū)城市,鐵路將通過新線建設(shè)、線路改造等多種辦法,提高列車運(yùn)行速度,建設(shè)省內(nèi)2小時(shí)鐵路交通圈。
二是開辟了以珠三角地區(qū)為中心通向其他省份的6條對(duì)外通道,基本實(shí)現(xiàn)與鄰省重要城市4小時(shí)內(nèi)通達(dá)。一是東部沿海鐵路通道。如廈深鐵路客運(yùn)專線建成后,由深圳到廈門坐火車僅需2個(gè)多小時(shí),廣州到廈門只需3個(gè)小時(shí),鐵路將珠三角地區(qū)與福建及長(zhǎng)三角地區(qū)緊密連在一起。二是京九通道。連通江西及以北地區(qū)。“十一五”期間,京九鐵路既有線將進(jìn)行電氣化改造,以廣州為中心,輻射粵東地區(qū)。三是京廣通道。在現(xiàn)有京廣線的基礎(chǔ)上,新建的武廣客運(yùn)專線將會(huì)開辟一條廣州連通湖南、湖北直至北京的新的快速鐵路通道。四是西部通道。廣州到貴陽鐵路建成后,廣州到桂林只需2個(gè)小時(shí),廣州到貴陽只需4個(gè)小時(shí),廣州到重慶、成都、蘭州的時(shí)間也將縮短。五是南寧、昆明鐵路通道。南廣鐵路建成后,南寧到廣州只需2個(gè)小時(shí);昆明到廣州只需6個(gè)小時(shí)。六是西部沿海通道。這條鐵路通道不僅從珠三角連接到茂名和湛江,還將使海南與珠三角地區(qū)之間也有一條快速便捷通道。西部沿海通道建成后,旅客坐火車1個(gè)半小時(shí)就可到湛江,2個(gè)小時(shí)可到??冢?個(gè)小時(shí)可到三亞。
這兩層鐵路網(wǎng)一旦建成,珠三角地區(qū)的輻射作用將大大增加,對(duì)泛珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將起到積極作用。