2元地鐵票價(jià)作為公共品的象征意義

繼去年實(shí)施公交車大幅降價(jià)之后，今年10月7日，北京公共交通再傳利好，隨著地鐵5號(hào)線的開通，北京地鐵開始實(shí)施2元單一票價(jià)。“首都北京地鐵實(shí)行2元任意坐，給人的感覺爽！”廣州某媒體的評(píng)論這樣感慨。實(shí)施2元票價(jià)意味著北京市財(cái)政一年將多支出10億元，北京市地方財(cái)稅收入足以承擔(dān)這筆開支，2元的票價(jià)在全國(guó)也許不具有普遍意義，正如在接受記者采訪時(shí)北京大學(xué)教授夏業(yè)良所言，地鐵運(yùn)輸作為政府提供的公共品，此次降價(jià)具有普遍的象征意義。

    據(jù)測(cè)算，實(shí)行2元單一地鐵票價(jià)后，北京市80.2%的乘客將因此減少出行費(fèi)用，地鐵的乘坐者多為中低收入者，因此此次降價(jià)等于是政府間接地為廣大中低收入者提供了長(zhǎng)期的交通補(bǔ)貼。當(dāng)然，地鐵降價(jià)的直接影響也很明顯，吸引了更多的乘客轉(zhuǎn)入地下交通，有效地緩解了地面交通壓力。

    更為重要的是，人們?cè)陬I(lǐng)略到“2元地鐵票價(jià)”帶來的震撼后，開始在一個(gè)新的起點(diǎn)上思考，我們的政府究竟應(yīng)該給廣大人民提供什么樣的公共品。學(xué)者鄧聿文近日發(fā)表文章，“2元地鐵票是低價(jià)公共品的典范”，他認(rèn)為，“在物價(jià)高漲的今天，北京市的公交和地鐵票價(jià)不漲反跌，無疑是值得稱道的。諸如城市公交和地鐵這樣的公共品，政府應(yīng)免費(fèi)或低價(jià)提供給民眾。首先，從理論上說，提供公共產(chǎn)品和服務(wù)是政府最基本的職能。其次，從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)看，雖然近年來隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展……即使在城市，也存在一個(gè)龐大的低收入階層，這部分群體要享受政府的公共服務(wù)，政府所‘賣’的就應(yīng)該是他們能夠‘買’得起的公共產(chǎn)品。由此決定了政府提供的公共品，必須是免費(fèi)或低價(jià)的。”

    如果我們接受學(xué)者所說的，“公共品應(yīng)該是免費(fèi)或低價(jià)”這一觀念，那么就會(huì)發(fā)現(xiàn)北京地鐵2元票價(jià)作為公共品其更廣泛的象征意義。