本文摘要：《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》發(fā)布以后，作為裝備制造業(yè)中的一員，深感責(zé)任在肩。全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)（簡(jiǎn)稱盾構(gòu)機(jī)）及大型施工機(jī)械是振興裝備制造業(yè)十六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》發(fā)布以后，作為裝備制造業(yè)中的一員，深感責(zé)任在肩。全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)（簡(jiǎn)稱盾構(gòu)機(jī)）及大型施工機(jī)械是振興裝備制造業(yè)十六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一。而盾構(gòu)機(jī)是實(shí)現(xiàn)掘進(jìn)、巖渣裝運(yùn)、洞壁支護(hù)等一次開挖成洞的最為關(guān)鍵的施工設(shè)備，是目前世界上最先進(jìn)的隧道施工機(jī)械。我國(guó)從1965年就開始了對(duì)盾構(gòu)機(jī)的研制，但是直到目前，行業(yè)還處于與外商合作制造為主的發(fā)展階段。

　　上世紀(jì)90年代初，隨著修筑地鐵隧道和水電站引水隧洞工程施工需求的加大，我國(guó)開始大量引進(jìn)隧道施工成套設(shè)備。

        目前已進(jìn)口90多臺(tái)掘進(jìn)機(jī)用于上海、北京、廣州等地的地鐵隧道及越江隧道施工，約進(jìn)口了2多臺(tái)硬巖隧道掘進(jìn)機(jī)用于各地引水隧洞、鐵路隧道施工。近幾年進(jìn)口的各類盾構(gòu)機(jī)中，逐步開始采用合作制造方式，但大都由外商總承包及技術(shù)負(fù)責(zé)，中方合作廠只承擔(dān)結(jié)構(gòu)件制造及組裝?？上攵?，盾構(gòu)機(jī)市場(chǎng)的利潤(rùn)絕大

部分被外商賺取。

　　應(yīng)盡快掌握盾構(gòu)機(jī)集成設(shè)計(jì)技術(shù)

　　國(guó)內(nèi)基本建設(shè)對(duì)盾構(gòu)機(jī)的需求存在著巨大市場(chǎng)，特別是城市地鐵普及化的帶動(dòng)，引導(dǎo)著需求量迅速增長(zhǎng)。當(dāng)前，除了北京、上海、廣州等六大城市仍將繼續(xù)擴(kuò)建地鐵外，全國(guó)已有10多個(gè)大中城市在規(guī)劃地下軌道交通項(xiàng)目。面對(duì)市場(chǎng)需求，各地將地鐵項(xiàng)目作為一個(gè)籌碼，希望能拉住一個(gè)外商，增加一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。許多機(jī)械制造企業(yè)都在調(diào)研論證，準(zhǔn)備加入盾構(gòu)機(jī)制造行列，市場(chǎng)出現(xiàn)了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的苗頭。

　　同時(shí)，外國(guó)制造公司也看準(zhǔn)了國(guó)內(nèi)如此誘人的商機(jī)，他們更是仔細(xì)地研究了中國(guó)的政策及優(yōu)勢(shì)，為了長(zhǎng)期占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)，每一個(gè)外商都是“一個(gè)女兒多門親事”，名義上是和當(dāng)?shù)亟⒑腺Y企業(yè)，實(shí)質(zhì)上合資不過(guò)是一種形式，就是一個(gè)工程公司。這個(gè)公司主要是為這臺(tái)中標(biāo)的設(shè)備服務(wù)，中方承擔(dān)的只是結(jié)構(gòu)件制造、組裝、服務(wù)。至于這臺(tái)設(shè)備的設(shè)計(jì)技術(shù)、關(guān)鍵零部件、控制系統(tǒng)，中方并不了解，更談不上掌握。德國(guó)海瑞克和廣重搞合資，為的是廣州地鐵項(xiàng)目；又在北京與首鋼合資，為的是北京地鐵項(xiàng)目……

　　其他幾個(gè)外國(guó)公司的做法也是如此。因?yàn)樗麄兯懔艘还P賬，一臺(tái)盾構(gòu)機(jī)全長(zhǎng)80～100米，整機(jī)總重達(dá)400～800噸，整機(jī)進(jìn)口，運(yùn)輸費(fèi)用太高，而且大量的結(jié)構(gòu)件也沒(méi)必要從國(guó)外運(yùn)到中國(guó)。也就是說(shuō)，建立一個(gè)合資廠既可以享受合資企業(yè)的優(yōu)惠，又能利用中國(guó)的原材料和廉價(jià)的勞動(dòng)力；既可以長(zhǎng)期占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)，又可以得到豐厚的利潤(rùn)，何樂(lè)而不為？

　　我曾聽說(shuō)，英吉利海峽隧道工程所需的隧道掘進(jìn)設(shè)備，在招標(biāo)中一個(gè)外國(guó)公司中標(biāo)，但英方的要求是，設(shè)備可以用你的，條件就是要教會(huì)英國(guó)人制造隧道掘進(jìn)機(jī)。資本主義國(guó)家都可以做到，我們這樣的社會(huì)主義國(guó)家為什么就做不到？我們真應(yīng)該好好深思，市場(chǎng)換技術(shù)，能換得來(lái)嗎？“十一五”期間，我國(guó)隧道施工項(xiàng)目盾構(gòu)機(jī)的需求量至少要100臺(tái)左右。以平均每臺(tái)500萬(wàn)美元價(jià)格計(jì)算，購(gòu)買盾構(gòu)機(jī)就要花費(fèi)5億多美元，約合40多億元人民幣。如果“十一五”期間我們不能有效利用市場(chǎng)這個(gè)資源，盡快掌握盾構(gòu)機(jī)集成設(shè)計(jì)技術(shù)，那么振興裝備制造業(yè)就是一句空話。

　　對(duì)重點(diǎn)施工設(shè)備采購(gòu)采取打捆招標(biāo)方式任何一個(gè)城市地鐵項(xiàng)目、引水工程項(xiàng)目、鐵路改擴(kuò)建項(xiàng)目、都是國(guó)家控制的項(xiàng)目。在項(xiàng)目審批過(guò)程中，必須對(duì)重點(diǎn)施工設(shè)備的采購(gòu)有明確要求。建議相關(guān)職能部門采取打捆招標(biāo)、技貿(mào)結(jié)合的方式，引導(dǎo)著名的國(guó)外公司與國(guó)內(nèi)具有資格生產(chǎn)全斷面掘進(jìn)機(jī)的企業(yè)聯(lián)合投標(biāo)，優(yōu)先選用同意向我方提供核心技術(shù)的外國(guó)公司的產(chǎn)品。只有這樣才能從中得到關(guān)鍵技術(shù)，通過(guò)實(shí)踐逐步掌握核心技術(shù)，真正達(dá)到市場(chǎng)換技術(shù)的目的。

　　現(xiàn)在有一種怪現(xiàn)象，那就是在招標(biāo)項(xiàng)目中，對(duì)招標(biāo)文件的編制。一份盾構(gòu)機(jī)標(biāo)書出來(lái)，非常明顯地看出標(biāo)書中指的是哪一家公司的產(chǎn)品，就連細(xì)小的特殊要求都非常明顯，并且在招標(biāo)說(shuō)明中明確規(guī)定，中標(biāo)項(xiàng)目中進(jìn)口件的價(jià)值不低于70%。那么另外的30%就是結(jié)構(gòu)件的價(jià)值。這樣的中標(biāo)項(xiàng)目，看起來(lái)是中方中標(biāo)，實(shí)際上大部分錢全部被外國(guó)人賺去了。為什么會(huì)這樣，細(xì)細(xì)了解才知道，這是用戶的要求。說(shuō)到用戶，大家稱其為上帝，對(duì)于制造業(yè)來(lái)講，不敢違背上帝的要求，只好聽任上帝的安排。如果是這樣的話，我們哪一天才能夠掌握主動(dòng)權(quán)？

　　振興裝備制造業(yè)是全民族的大事，不光是制造業(yè)一方面能夠?qū)崿F(xiàn)的。因此，請(qǐng)用戶給裝備制造業(yè)一個(gè)機(jī)會(huì)。做不好和不用是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，不用是關(guān)鍵。一次做不好，可以在做的過(guò)程中改進(jìn)提高。實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)振興和發(fā)展的歷史重任，無(wú)疑要靠裝備制造業(yè)同行的共同努力、廣大用戶的積極使用及全國(guó)人民對(duì)發(fā)展民族工業(yè)的一致認(rèn)識(shí)共同來(lái)完成。創(chuàng)造一個(gè)給國(guó)產(chǎn)裝備機(jī)會(huì)的氛圍，在使用的過(guò)程中改進(jìn)提高，已經(jīng)成為振興裝備制造業(yè)的首要條件。若不用國(guó)產(chǎn)裝備，制造業(yè)就永遠(yuǎn)沒(méi)有提高的機(jī)會(huì)，談?wù)衽d裝備制造業(yè)也只能是一紙空文。