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寧波市市區(qū)鐵路沿線環(huán)境管理辦法

2007-04-13 來(lái)源：浙江省寧波市人民政府作者：趙蕾

本文摘要：第一條　為了改善鐵路沿線環(huán)境狀況，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本

第一條　為了改善鐵路沿線環(huán)境狀況，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條　本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)除鐵路專用線外的鐵路沿線的環(huán)境管理。
鐵路沿線環(huán)境管理包括鐵路兩側(cè)隔離設(shè)施、綠化設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生管理等。

    第三條　鐵路沿線環(huán)境管理實(shí)行屬地管理、綜合治理的原則。
    第四條　鐵路沿線的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)鐵路沿線的環(huán)境管理。
    市、區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、城市管理、環(huán)境保護(hù)、交通、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同實(shí)施本辦法。
    第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)鐵路沿線環(huán)境義務(wù)，并有權(quán)利對(duì)破壞鐵路沿線環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
    第六條鐵路沿線環(huán)境管理的有關(guān)資金由市、區(qū)人民政府及鐵路部門共同承擔(dān)，其中鐵路兩側(cè)隔離設(shè)施建設(shè)及隔離設(shè)施以內(nèi)綠化和環(huán)境衛(wèi)生管理的資金由蕭甬鐵路公司和北侖鐵路公司承擔(dān)。
    市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將鐵路沿線環(huán)境管理所需資金納入年度財(cái)政預(yù)算，并對(duì)資金的專款專用情況進(jìn)行監(jiān)督。
    第七條　鐵路沿線新建建筑物、構(gòu)筑物的，建筑物、構(gòu)筑物與最外側(cè)鐵路中心線的距離必須符合規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。
    第八條　市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路沿線綠化帶管理。
    鐵路管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鐵道部的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)鐵路沿線綠化建設(shè)。
    第九條新建鐵路應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與鐵路建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
    第十條新建鐵路應(yīng)當(dāng)采取立交等方式，不得設(shè)置平交路口，并在鐵路兩側(cè)設(shè)置封閉隔離帶。
    現(xiàn)有鐵路實(shí)行平交路口的，應(yīng)當(dāng)逐步改造，并對(duì)鐵路兩側(cè)實(shí)行封閉隔離。
    第十一條　穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，因機(jī)車運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門和其他有關(guān)部門，按照規(guī)定的要求，采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。
    環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、鐵路等部門制定鐵路運(yùn)行噪聲污染防治規(guī)劃，并納入城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    第十二條　鐵路機(jī)車駛經(jīng)或者進(jìn)入市區(qū)的城區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時(shí)，必須按照規(guī)定使用聲響裝置。
    在封閉隔離路段運(yùn)行的機(jī)車，除出現(xiàn)危及人身安全及行車安全等特殊情況外，禁止鳴笛。
    第十三條　鐵路車站在指揮作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制高音喇叭音量，并逐步將高音喇叭改為低聲廣播系統(tǒng)或采用無(wú)線通話聯(lián)系作業(yè)。出入市區(qū)車站的機(jī)車技術(shù)聯(lián)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)采用無(wú)線通訊信號(hào)。
    第十四條　任何單位和個(gè)人不得在鐵路沿線從事下列行為：
    （一）隨地吐痰、便溺或者亂扔廢棄物；
    （二）任意傾倒建筑垃圾、工程渣土；
    （三）破壞綠化和綠化設(shè)施；
    （四）在旅客列車上任意向車外丟棄、傾倒垃圾；
    （五）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
    第十五條違反本辦法第七條的，由城市規(guī)劃部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
    第十六條違反本辦法第九條的，由環(huán)保部門根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》予以處罰。
    第十七條違反本辦法第十二條的，由鐵路部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》對(duì)有關(guān)人員予以行政處分。
    第十八條違反本辦法第十四條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的，由城市管理部門根據(jù)《寧波市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》予以處罰。
    第十九條　　違反本辦法第十四條第（三）項(xiàng)的，由城市管理部門根據(jù)《寧波市城市綠化條例》予以處罰。
    第二十條　違反本辦法第十四條第（四）項(xiàng)的，由鐵路部門根據(jù)鐵道部《鐵路環(huán)境保護(hù)規(guī)定》予以處罰。
    第二十一條　破壞、盜竊鐵路兩側(cè)隔離設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第二十二條　各縣（市）人民政府可以根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定鐵路沿線環(huán)境管理辦法。
    第二十三條　本辦法自2003年5月10日起施行。

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    第四條　鐵路沿線的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)鐵路沿線的環(huán)境管理。
    市、區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、城市管理、環(huán)境保護(hù)、交通、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同實(shí)施本辦法。
    第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)鐵路沿線環(huán)境義務(wù)，并有權(quán)利對(duì)破壞鐵路沿線環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
    第六條鐵路沿線環(huán)境管理的有關(guān)資金由市、區(qū)人民政府及鐵路部門共同承擔(dān)，其中鐵路兩側(cè)隔離設(shè)施建設(shè)及隔離設(shè)施以內(nèi)綠化和環(huán)境衛(wèi)生管理的資金由蕭甬鐵路公司和北侖鐵路公司承擔(dān)。
    市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將鐵路沿線環(huán)境管理所需資金納入年度財(cái)政預(yù)算，并對(duì)資金的?？顚Ｓ们闆r進(jìn)行監(jiān)督。
    第七條　鐵路沿線新建建筑物、構(gòu)筑物的，建筑物、構(gòu)筑物與最外側(cè)鐵路中心線的距離必須符合規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。
    第八條　市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路沿線綠化帶管理。
    鐵路管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鐵道部的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)鐵路沿線綠化建設(shè)。
    第九條新建鐵路應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與鐵路建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
    第十條新建鐵路應(yīng)當(dāng)采取立交等方式，不得設(shè)置平交路口，并在鐵路兩側(cè)設(shè)置封閉隔離帶。
    現(xiàn)有鐵路實(shí)行平交路口的，應(yīng)當(dāng)逐步改造，并對(duì)鐵路兩側(cè)實(shí)行封閉隔離。
    第十一條　穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，因機(jī)車運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門和其他有關(guān)部門，按照規(guī)定的要求，采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。
    環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、鐵路等部門制定鐵路運(yùn)行噪聲污染防治規(guī)劃，并納入城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
    第十二條　鐵路機(jī)車駛經(jīng)或者進(jìn)入市區(qū)的城區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時(shí)，必須按照規(guī)定使用聲響裝置。
    在封閉隔離路段運(yùn)行的機(jī)車，除出現(xiàn)危及人身安全及行車安全等特殊情況外，禁止鳴笛。
    第十三條　鐵路車站在指揮作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制高音喇叭音量，并逐步將高音喇叭改為低聲廣播系統(tǒng)或采用無(wú)線通話聯(lián)系作業(yè)。出入市區(qū)車站的機(jī)車技術(shù)聯(lián)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)采用無(wú)線通訊信號(hào)。
    第十四條　任何單位和個(gè)人不得在鐵路沿線從事下列行為：
    （一）隨地吐痰、便溺或者亂扔廢棄物；
    （二）任意傾倒建筑垃圾、工程渣土；
    （三）破壞綠化和綠化設(shè)施；
    （四）在旅客列車上任意向車外丟棄、傾倒垃圾；
    （五）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
    第十五條違反本辦法第七條的，由城市規(guī)劃部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
    第十六條違反本辦法第九條的，由環(huán)保部門根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》予以處罰。
    第十七條違反本辦法第十二條的，由鐵路部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》對(duì)有關(guān)人員予以行政處分。
    第十八條違反本辦法第十四條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的，由城市管理部門根據(jù)《寧波市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》予以處罰。
    第十九條　　違反本辦法第十四條第（三）項(xiàng)的，由城市管理部門根據(jù)《寧波市城市綠化條例》予以處罰。
    第二十條　違反本辦法第十四條第（四）項(xiàng)的，由鐵路部門根據(jù)鐵道部《鐵路環(huán)境保護(hù)規(guī)定》予以處罰。
    第二十一條　破壞、盜竊鐵路兩側(cè)隔離設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第二十二條　各縣（市）人民政府可以根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定鐵路沿線環(huán)境管理辦法。
    第二十三條　本辦法自2003年5月10日起施行。

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