上海：致公黨上海市委建議開私車換地鐵享雙重優(yōu)惠

致公黨上海市委在對私車族出行模式進行調(diào)查后，向上海市政協(xié)遞交提案，建議積極通過“P+R”（停車—換乘停車場）停車換乘系統(tǒng)來引導私車進入“公共交通快速通勤通道”，并通過身份識別，給予私車享受通勤換乘的優(yōu)惠措施。

    開私車換乘軌交不方便
 
    提案指出，上海有限的道路超負荷承載著大量交通，全市私車保有量從2001年的4.34萬輛，增加到2006年的50.9萬輛，年平均增長50.7%，增速為全國平均水平的7.3倍。

    致公黨上海市委分析，隨著城市規(guī)模擴大，部分人口由市中心向郊區(qū)遷移，導致出行相對距離增加，依靠機動車出行的需求增大。

    去年，致公黨上海市委對1200人進行的專項調(diào)查表明，有255人家里擁有私家車，其中143人選擇自駕車上下班、27人選擇乘出租車出行，而選擇用私家車和出租車換乘地鐵的僅有31人。

    調(diào)查表明，居住在中外環(huán)間的私家車車主里，居住地到地鐵站在1公里路徑內(nèi)的僅為35.37%，而擴大到3公里區(qū)域的則達到了91.73%；在居住在外環(huán)外的車主中，1公里范圍內(nèi)到地鐵站的僅有0.19%，但3公里范圍內(nèi)的有64.17%。

    給私車主“電子通行證”

    調(diào)查報告認為，大量私家車主乘坐地鐵要耗費更多的換乘時間，還要面臨泊車的困難、地鐵上的擁擠，所以自駕車上下班成為他們目前的最優(yōu)選擇。

    提案稱，目前，上海正在外環(huán)線附近建立“P+R”（停車—換乘停車場）37處，為防止和減少其他非換乘人員占用停車資源，可以采用“電子身份證”來識別換乘人員，即把原來隨車走的紙質(zhì)車輛行駛證，改進為跟駕駛者走的車輛行駛電子智能卡，以給予私家車換乘者“公共交通快速通勤通道”準入權(quán)，并享受一定的費用優(yōu)惠。

    ◇提案細節(jié)

    1.確保有車位停車

    根據(jù)致公黨上海市委的提案，私車主的車輛行駛電子智能卡，外觀上可以保留原來紙質(zhì)行駛證上的全部內(nèi)容，卡內(nèi)則記錄有駕駛者的家庭地址、工作地點、通勤路線、軌道換乘站等。對于非換乘人員泊車和換乘者換乘泊車，采取有差別的收費措施，以確保換乘者在高峰時段的車位。

    2.私車卡可乘地鐵

    電子智能卡還可與交通卡系統(tǒng)疊加，車主可使用智能卡換乘地鐵等公共交通工具。當車主在通勤時間內(nèi)，把車停放到指定停車換乘點時，通過刷卡初步判斷其泊車是否為通勤目的，而當他回到泊車點取車時，再通過刷卡核實泊車后是否換乘公共交通工具通勤，并對停車費用給予全部或部分減免。