重慶市試圖通過土地運(yùn)營及依賴國家開發(fā)銀行等途徑，解決啟動(dòng)該市地鐵建設(shè)所需的巨額資本金，但其后續(xù)資金缺口仍有待進(jìn)一步籌措。

    18年地鐵夢將兌現(xiàn)

    “有關(guān)地鐵建設(shè)資金籌集及其構(gòu)成的事比較敏感，我們需要研究后作出答復(fù)。”昨日重慶市開發(fā)投資有限公司（下稱“重慶開投”）辦公室相關(guān)人員對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》說。
 
    重慶開投是重慶市政府旗下八大政府投資公司之一，負(fù)責(zé)該市所有軌道交通項(xiàng)目的投資，但具體操作由重慶開投全資子公司重慶市軌道交通總公司完成。

    重慶市發(fā)改委19日稱，本月初國務(wù)院批準(zhǔn)重慶市3條軌道交通線，分別是重慶市一號線（地鐵）、三號線和六號線，這3條軌道交通線總長82公里，總投資為242億元。目前重慶市共規(guī)劃有6條軌道交通線，其中二號線已經(jīng)建成，四、五號線尚在規(guī)劃中。

    2005年5月，重慶市軌道交通總公司負(fù)責(zé)人曾對本報(bào)記者稱，該市規(guī)劃的“軌道一號線”的地鐵項(xiàng)目全長32公里，建設(shè)期為2006年到2011年,總投資109億元。

    化地為金并依賴“國開行”

    據(jù)了解，截至2005年末，重慶開投公司資產(chǎn)總額為74.71億元，凈資產(chǎn)為31.53億元。

    本次獲批的三條軌道交通線路所需資金為242億元，按公益項(xiàng)目資本金不低于40％測算，需要資金93.6億元。但是目前重慶開投的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)難以實(shí)現(xiàn)融資近100億元的需求。

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   此前，重慶市政府曾采用賦予該市幾大政府投資公司以土地儲(chǔ)備功能，將土地一級市場收益裝入這幾家公司。目前重慶開投已經(jīng)獲得該市巴南區(qū)魚嘴組團(tuán)45平方公里的土地進(jìn)行儲(chǔ)備整治權(quán)限，通過土地增值，已落實(shí)資本金30億元。

    本報(bào)記者2005年5月還從重慶開投獲悉，重慶開投“與國家開發(fā)銀行達(dá)成的一筆新的60億元資本金軟貸款，也進(jìn)入具體落實(shí)階段”。并將“通過土地收益、稅收返還、銀行融資及BT（外部投資建設(shè)好后由業(yè)主回購）等方式搭建投融資平臺(tái)，為包括地鐵在內(nèi)的輕軌一至六號線籌集項(xiàng)目資本金98億元”。

    但是，目前還無法確認(rèn)這些軌道交通項(xiàng)目的其他`近150億元建設(shè)資金如何落實(shí)。

    1988年，重慶市曾提出修建地鐵以緩解城市交通壓力。1992年5月,該市成立軌道交通公司,在之前4年多的準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，正式開展工作。同年，重慶委托北京市城建設(shè)計(jì)研究總院負(fù)責(zé)重慶地鐵一號線可行性研究和總體設(shè)計(jì)。1998年，重慶地鐵一號線項(xiàng)目申報(bào)成功。

    重慶是中國第一個(gè)利用外資來修建地鐵的城市，“當(dāng)時(shí)，有個(gè)姓鄭的外商組建了一個(gè)地鐵集團(tuán)，就設(shè)在兩路口（重慶市主城區(qū)一個(gè)地名），曾開展過工作，投資已經(jīng)上億元挖了3公里多長的隧道，不過后來據(jù)說是遭遇了金融危機(jī)，投資商沒有錢了，就沒有再動(dòng)過工?！?/P>

    重慶的地鐵隧道挖了一段就束之高閣的重要原因是資金不足。據(jù)了解，地鐵每公里造價(jià)數(shù)億元，投資大，成本回收時(shí)間長。