越南大規(guī)模推進鐵路建設(shè)：轉(zhuǎn)軌和提速

越南大規(guī)模推進鐵路建設(shè)，除了要把現(xiàn)有的南北鐵路改建為電氣化鐵路，力求鐵路全面提速外，還計劃新建一條南北高速雙軌干線鐵路和四條高速支線鐵路。高速鐵路建成后，從河內(nèi)到胡志明市的列車行車時間將從現(xiàn)在的約30小時，減少到10小時。到2020年，越南鐵路將能滿足30％的貨運需求和25％的客運需求。

    越南鐵路：轉(zhuǎn)軌和提速

    （一）

    越南鐵路始建于1881年，經(jīng)歷100多年的發(fā)展，全國現(xiàn)有各種鐵路約2700公里，其中2200多公里路段軌距為1000毫米，人們習慣稱這種窄軌鐵路為“米軌”。此外，越南鐵路還有1435毫米（國際標準軌距）以及1000毫米與1435毫米混合2種軌距。如越南鐵路主干線的南北鐵路——全長1700多公里的河內(nèi)－胡志明市鐵路、長102公里的河內(nèi)－海防鐵路、長296公里的河內(nèi)-老街鐵路，軌距均為1000毫米；其他小部分路段如河內(nèi)－同登160多公里、河內(nèi)－ Quan Trieu 75公里等路段為混合路軌；另外只有約200公里的鐵路為國際標準軌距。

    越南過去鐵路建設(shè)選擇“米軌”，主要是出于當年占領(lǐng)越南的法國人修鐵路的一種偏好，同時，采用米軌比采用準軌還可以降低造價。但米軌火車運行速度和平穩(wěn)性都要明顯低于準軌。

    長期以來，越南政府在鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資嚴重不足，近10年來，對鐵路的投資還不到對整個陸運投資的5%。因此，眼下在客運方面，越南鐵路只能滿足陸路交通運輸需求的9%，貨運上更是只占到4%的份額。近幾年來，通過對鐵路路線進行維修，越南鐵路運輸有所提速，最高時速從過去的約50公里/小時提高到90公里/小時。如從河內(nèi)至胡志明市，鐵路全長1726公里，上世紀80年代行車需72小時，90年代減為52小時，現(xiàn)在行車時間已減到29小時。目前，平常每天在越南南北鐵路上運行的客運列車有20多趟，高峰期達30多趟，貨車20多趟。2007年，越南鐵路貨運量為1280萬噸，客運量1000多萬人次。

    與越南快速的經(jīng)濟發(fā)展和社會需求相比，越南鐵路無論是在設(shè)施裝備、運能運力方面，還是在行車速度方面，都顯得相當滯后，甚至被認為是目前世界上最落后的鐵路之一。

    （二）

    2002年，加快鐵路交通建設(shè)，尤其是建設(shè)新的南北高速鐵路的計劃被提上了越南政府的議事日程。根據(jù)越南政府批準的關(guān)于越南鐵路的發(fā)展規(guī)劃，越南一方面將把現(xiàn)有的南北鐵路改建為電氣化鐵路，力求鐵路全面提速。同時，擬利用日本提供的貸款新建一條與舊線平行、能與國際列車接軌的標準軌距雙軌高速鐵路，并以此作為泛亞鐵路越南段的主干線。這條新鐵路設(shè)計全長1600多公里，設(shè)計時速超過300公里，總投資約330億美元，預計在2013年建成。高速鐵路開通后，河內(nèi)到胡志明市的列車行車時間將縮減至10小時內(nèi)。

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   越南鐵路部門已計劃在2010年前建設(shè)的鐵路中，有老街－河內(nèi)－海防、大叻－塔占、寶林－藩切、安園-玉回、邊和－巴地-頭頓、河內(nèi)－河東、河內(nèi)－河洛等路段。按照有關(guān)規(guī)劃，2007年，越南政府對至2020年越南鐵路發(fā)展總體規(guī)劃提出重要調(diào)整，增加了一些鐵路大型項目。在2010年至2015年期間，越南還要投資300億美元，修建另外4條高速鐵路，設(shè)計列車最高時速也都在300公里以上。這4條鐵路路段分別是：河內(nèi)－海防、河內(nèi)－榮市、胡志明市－頭頓和胡志明市－芽莊。4條鐵路總長900公里，建成后將把越南北部、中部、南部主要城市連成一體。

    大規(guī)模推進鐵路建設(shè)，將有效地滿足越南日益增長的鐵路運輸多樣化需要，提高列車運輸質(zhì)量和降低運輸成本。新建和升級鐵路系統(tǒng)還可以減少交通事故和環(huán)境污染，以及緩解交通主干線客流量越來越大的壓力等。

    據(jù)有關(guān)專家分析，越南目前正在加快投資建設(shè)清化、榮市、峴港、牙莊等從北到南的一系列經(jīng)濟中心，將很快形成一條很長的工業(yè)中心鏈以及附屬的大規(guī)模居民區(qū)。新鐵路的建設(shè)將會起到大動脈的作用，把各城市交通貫穿起來，推動各經(jīng)濟中心的發(fā)展。而標準軌距鐵路的建成，將實現(xiàn)越南與東南亞其他國家及中國的鐵路全線接軌，形成東盟－中國龐大的鐵路運營網(wǎng)絡(luò)，必將提升越南的國際聯(lián)運客流，這也是越南發(fā)展高速鐵路的動力之一。

    按計劃，到2010年，越南鐵路年貨運量將達到1410萬噸，年客運量達到 2070萬人次。到2020年，越南鐵路將能滿足30％的貨運需求和25％的客運需求。其中河內(nèi)和胡志明市的城市鐵路客運量將占兩市客運量的20%。

    （三）

    近幾年來，隨著中越兩國關(guān)系的更加密切，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的加快構(gòu)建，中越貿(mào)易總額持續(xù)攀升，中越國際鐵路聯(lián)運也有較快的增長。目前，經(jīng)由廣西每天開行3對中越過境貨物列車，最多時高達5對，每周開行2對北京至河內(nèi)的國際聯(lián)運特快旅客列車。憑祥火車站的運量，連續(xù)3年以年均30%以上的速度增長，成為中國南部邊境對越貿(mào)易最大的鐵路口岸。2007年，安全經(jīng)由憑祥火車站運送的國際聯(lián)運出入境旅客約7000人次。

    2007年，從中國廣西憑祥鐵路口岸進出境的貨物首次突破百萬噸大關(guān)，達到107.6萬噸，同比增長57.2%，創(chuàng)1996年中越鐵路國際聯(lián)運恢復業(yè)務(wù)以來歷史新高。其中，出口貨物86.3萬噸，同比增長69.1%，進口貨物21.3萬噸，同比增長22.2%。從憑祥口岸，中方出口到越南的貨物主要有鋼材、化工、金屬制品等，中國進口的越南產(chǎn)品則主要為礦產(chǎn)品。

    越南掀起的鐵路建設(shè)高潮，為極具區(qū)位和地緣優(yōu)勢的廣西發(fā)展通道經(jīng)濟，擴大國際鐵路聯(lián)運等提供了良好的發(fā)展機遇?？梢灶A期，我區(qū)抓住機遇，順勢發(fā)力，兗分利用我區(qū)正在加快鐵路建設(shè)中日益擴大的發(fā)展空間，增加鐵路的承載力，形成公路鐵路聯(lián)動的陸路交通發(fā)展格局，積極推進與越南的鐵路聯(lián)運對接，擴大進出口貿(mào)易，持續(xù)強化和提升我區(qū)在推動中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、實施泛北部灣區(qū)域合作的地位和作用，努力譜寫國際互惠合作共同發(fā)展的新篇章。