工程項(xiàng)目成本五大因素及對(duì)策
2008-07-02 來(lái)源:中華鐵道網(wǎng) 作者:未知一、TRANBBS設(shè)計(jì)原因
設(shè)計(jì)階段是根據(jù)設(shè)計(jì)編制概預(yù)算,確定建設(shè)工程造價(jià),并進(jìn)行TRANBBS技術(shù)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià),分析此項(xiàng)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,選擇最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案。它是生成和確定工程成本的主要階段,設(shè)計(jì)方案是否合理和設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生直接的影響。優(yōu)化設(shè)計(jì)是指通過(guò)一系列的方案選擇使工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合既定的功能要求,各項(xiàng)功能科學(xué)合理,在一定歷史時(shí)期內(nèi),技術(shù)上具有先進(jìn)性,質(zhì)量?jī)?yōu)良,具有獨(dú)特的風(fēng)格和特點(diǎn),技術(shù)指標(biāo)經(jīng)濟(jì)合理。但是當(dāng)前設(shè)計(jì)管理工作仍比較薄弱,設(shè)計(jì)單位不重視建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì),建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)只重視技術(shù)上的可行性,投資超不超與設(shè)計(jì)不掛鉤,使不合理的設(shè)計(jì)問(wèn)題日益突出。主要問(wèn)題:一是出現(xiàn)“肥梁”、“肥柱”,任意提高 安全系數(shù)(如大構(gòu)件截面,增大鋼筋含量),造成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)放大失真等現(xiàn)象,設(shè)計(jì)出現(xiàn)“錯(cuò)”、“漏”、“補(bǔ)”問(wèn)題越來(lái)越多;二是一些圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不合理,建筑與結(jié)構(gòu)圖紙不相符,“丟三漏四”,給TRANBBS施工帶來(lái)很多障礙和困難,造成大量設(shè)計(jì)變更;三是有不少設(shè)計(jì)片面追求同標(biāo)準(zhǔn)、豪華裝修,裝修材料選擇不當(dāng)?shù)?。這些問(wèn)題造成了資金的大量浪費(fèi),提高了工程成本。為此,必須對(duì)工程設(shè)計(jì)的現(xiàn)行管理機(jī)制進(jìn)行改革。首先要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,在積極推選限額設(shè)計(jì),控制設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的同時(shí),大膽開展設(shè)計(jì)招標(biāo),實(shí)行按中標(biāo)價(jià)設(shè)計(jì)的新機(jī)制,把工程設(shè)計(jì)推向市場(chǎng),以便通過(guò)多方案的技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),優(yōu)選設(shè)計(jì)方案,從而增強(qiáng)對(duì)投資的有效控制。其次對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)問(wèn)題造成的延誤工期,超出投資限額及其它損失,一律由設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員按合同承擔(dān),經(jīng)濟(jì)責(zé)任,進(jìn)行索賠。
二、甲方原因
工期時(shí)間越長(zhǎng),管理費(fèi)、人工費(fèi)等各種費(fèi)用支出就越大,工程成本就越高。延誤工期的原因:①由于一些甲方的工程資金往往不及時(shí)到位,施工單位沒有資金購(gòu)買材料,工程無(wú)法順利施工;②一些甲方為了其利益,在報(bào)建手續(xù)或其它施工前需辦理的手續(xù)未辦好就要求施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,被有關(guān)部門查處造成停工;③有些甲方在施工圖紙未完成就要求施工單位進(jìn)場(chǎng),邊出圖邊施工,使施工單位及設(shè)計(jì)、監(jiān)理公司不能對(duì)圖紙進(jìn)行系統(tǒng)性會(huì)審,結(jié)果是隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)修改,或由于甲方的隨意性,臨時(shí)改變建筑物的使用功能和格式,需要變更設(shè)計(jì)圖紙等原因,造成工程被迫停工;④有時(shí)在多工種同時(shí)進(jìn)場(chǎng)時(shí),由于一些甲方把工程總包給乙方施工的同時(shí),將某些分項(xiàng)工程如水電、消防、合金等工程分包給一些有關(guān)系的施工隊(duì),使總包單位難以協(xié)調(diào)施工,造成工期延誤,增加了工程成本。因此,甲方應(yīng)盡量做到資金、手 續(xù)、圖紙、工程總包一次性到位,這樣才能控制工程成本。
三、施工原因
在施工中,返工工程越多,工程費(fèi)用就越高。一方面由于沒實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制,工程監(jiān)理人員沒有盡職盡責(zé),施工前沒有做好施工組織設(shè)計(jì)或不按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,沒有認(rèn)真搞好單項(xiàng)工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和找出問(wèn)題,等到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),已為時(shí)已晚,造成返工。再一方面,安全文明施工工作沒有做好,造成工傷和其他事故,導(dǎo)致停工整頓,延誤工期。另一方面,沒有合理組織施工,就不能保證工程按期完工,這也是加大工程成本的原因,因此,要加強(qiáng)工程的質(zhì) 量管理,要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)單位、甲方、監(jiān)理公司和施工隊(duì)伍要密切配合,合理調(diào)配大型機(jī)械和中小型機(jī)械,合理確定材料、機(jī)械、資金及勞動(dòng)力的最佳組合方式,搞好物資調(diào)動(dòng),搞好安全生產(chǎn)文明施工,就可以避免不必要的重復(fù)工作,節(jié)省人力物力,降低成本。
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四、材料原因
在工程建設(shè)項(xiàng)目投資中,工程材料費(fèi)的比重占相當(dāng)大的部分,因此,工程材料價(jià)格的高低直接影響工程的成本。目前工程材料價(jià)格是按建委每季度發(fā)布的工地材料價(jià)格文件,其信息滯后,反映不出實(shí)際購(gòu)買材料價(jià)格,而且通常高于(有時(shí)也會(huì)低于)實(shí)際購(gòu)買價(jià)格。施工單位堂而皇之地按建委每季度發(fā)布的工地材料價(jià)格文件結(jié)算,這實(shí)質(zhì)上是抬高了工程成本。另外,材料的選樣定板亦很重要,如果選樣定板錯(cuò)誤會(huì)造成重復(fù)購(gòu)進(jìn)材料及返工,勢(shì)必增加工程成本。因此,工程造價(jià)管理部門必須按市場(chǎng)的變化,切實(shí)對(duì)材料價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。甲方、監(jiān)理公司監(jiān)理人員必須控制好進(jìn)場(chǎng)的材料和合理選用材料,加強(qiáng)材料管理。
五、結(jié)算原因
由于施工中,工程變化多,往往工程結(jié)算高于工程預(yù)算,這里面當(dāng)然有合理的因素,但也有一些施工單位為了提高利潤(rùn),采取虛報(bào)、多報(bào)材料量、工程量、高套定額、重復(fù)計(jì)算等方式套取工程款,雖經(jīng)有關(guān)單位審核,但始終或多或少有部分沒有核查出來(lái),蒙混過(guò)了關(guān),加大了工程造價(jià)。這就需要造價(jià)管理人員苦練基本功,做到圖紙尺寸要看準(zhǔn),計(jì)算公式、單位要用準(zhǔn),計(jì)算手冊(cè)要造準(zhǔn),材料類型要列準(zhǔn)。必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家在工程造價(jià)方面的有關(guān)定額、價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和方案、政策。當(dāng)前市場(chǎng)的形勢(shì)變化很快,造價(jià)管理部門經(jīng)常對(duì)定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和政策性調(diào)整。因此,造價(jià)管理人員只有不斷地學(xué)習(xí)掌握工程造價(jià)管理方面的新知識(shí)、新動(dòng)態(tài)、新規(guī)定,及時(shí)收集專業(yè)工程資料和有關(guān)數(shù)據(jù),不斷提高工程質(zhì)量,才能使工程收費(fèi)科學(xué)合理有效地發(fā)揮決算的瓶頸作用。
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