云南是一個(gè)山區(qū)、邊疆省份，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于交通的依賴程度很大?？梢哉f，越是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，越要超前建設(shè)交通，解決運(yùn)輸?shù)摹捌款i”。鐵路，則成為泛軌道交通體系中的一個(gè)不二選擇。“昆明要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化、國(guó)際化，軌道交通只是其中之一，更關(guān)鍵的是鐵路路網(wǎng)的建設(shè)。”云南省東南亞南亞經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)劉金鑫說，鐵路是國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈和大眾化交通工具，具有節(jié)約資源、有利環(huán)保、運(yùn)力強(qiáng)大、運(yùn)價(jià)低廉的優(yōu)勢(shì)，特別以城際列車和高鐵時(shí)代的來臨的時(shí)代。昆明，正在開啟一個(gè)泛軌道交通的黃金時(shí)代。

　　再獲“動(dòng)力”

　　劉金鑫介紹，云南物流量每年的需求增長(zhǎng)幅度超過30%，但鐵路運(yùn)力通過挖潛提效等措施僅保持了5%左右的增速，供求矛盾非常突出。而與此同時(shí)，為積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)西部地區(qū)平穩(wěn)較快發(fā)展，國(guó)家層面對(duì)云南鐵路建設(shè)已相當(dāng)重視，從2006年，作為全國(guó)18個(gè)集裝箱中心站之一的“中鐵集裝箱昆明物流中心”開通，到2007年4月，云南首電氣化復(fù)線——沾益—昆明的開通，云南的鐵路建設(shè)迎來了大時(shí)代。據(jù)悉，從2003年至2008年，云南鐵路建設(shè)投資共完成151.5億元，年投資完成數(shù)從2003年的1.2億元增加到2008年45.5億元。

　　“這些建設(shè)對(duì)推動(dòng)昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要的作用。”劉金鑫說，隨著沿海土地價(jià)格和人工成本的上升，產(chǎn)業(yè)逐步向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移或推進(jìn)后，運(yùn)輸距離拉長(zhǎng)，尤其在高油價(jià)時(shí)代，公路運(yùn)輸方式就顯得鞭長(zhǎng)莫及和成本太高，鐵路因而有用武之地，這是由鐵路運(yùn)輸方式的優(yōu)良特性和工業(yè)化的內(nèi)在要求決定的。因此，在昆明推進(jìn)工業(yè)化時(shí)，其本意是產(chǎn)業(yè)化，而產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展依賴于利潤(rùn)最大化。如果運(yùn)輸成本居高不下，何來產(chǎn)業(yè)、何來招商引資？昆明軌道交通建設(shè)解決的是一個(gè)城市發(fā)展的基礎(chǔ)問題、品質(zhì)問題，而外延發(fā)展則有賴于快速、便捷、成本低的交通設(shè)施。在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“訴求”下和產(chǎn)業(yè)由東向西移等語境下，出滇入昆的鐵路網(wǎng)路逐漸形成。例如玉溪—蒙自、蒙自—河口、仁和—麗江、滬昆鐵路沾益—六盤水復(fù)線、成昆鐵路昆明—廣通段復(fù)線等。據(jù)昆明鐵路局公布，2009年，該局全年完成鐵路建設(shè)投資81.4億元，到2010年，預(yù)計(jì)投資將突破150億元。

　　鐵路不只是運(yùn)輸

　　除了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的需要，在劉金鑫看來，建設(shè)大鐵路遠(yuǎn)不只是滿足運(yùn)能的需要。他說，云南提出“四出境，八入昆”的構(gòu)想是一種發(fā)展策略，所謂“四出境”即：泛亞鐵路東線中國(guó)至越南鐵路、泛亞鐵路中線中國(guó)經(jīng)老撾至泰國(guó)鐵路、泛亞鐵路西線中國(guó)至緬甸鐵路、中國(guó)經(jīng)緬甸至南亞鐵路，形成一個(gè)云南至泛長(zhǎng)江、珠江三角洲和泛渤海地區(qū)的高速鐵路通道。而“八入昆”即：滬昆鐵路、成昆鐵路、南昆鐵路、貴昆鐵路、內(nèi)昆鐵路、渝昆鐵路、滇藏鐵路、云桂鐵路，都是以昆明為中心的交通樞紐。從上述看，昆明將成為一個(gè)通江達(dá)海的節(jié)點(diǎn)，一個(gè)出省、出境的中心。鐵路的改擴(kuò)建意義就遠(yuǎn)不只是一個(gè)運(yùn)輸，而是一個(gè)運(yùn)輸帶動(dòng)人流，人流帶動(dòng)物流，物流帶動(dòng)資金流、信息流的“鏈條”。