日前，在北京舉行的2010年全國鐵路工作會議上，鐵道部部長劉志軍在做工作報告的過程中，放下手中的材料，面對參會的眾多代表，脫稿歷數(shù)了我國加快鐵路發(fā)展的十大理由。第一，有利于國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。在全球金融危機的大背景下，我國諸多產(chǎn)品出口受阻，鋼鐵和水泥等出現(xiàn)了過剩。而鐵路建設(shè)是我國經(jīng)濟社會中的“短板”，是最短缺、最需要發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，是最需要加大投入的行業(yè)。當(dāng)前，加快鐵路建設(shè)步伐，能夠提高全社會的投資效益。第二，有利于改善民生。長期以來，我國鐵路運力與需求的矛盾非常突出，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”。貨運是“一車難求”，客運是“一票難求”。解決這一矛盾的根本出路在于加快鐵路發(fā)展，擴充運輸能力。大力發(fā)展鐵路是為了滿足人民群眾對出行的巨大需要，是民生的要求。第三，有利于我國的工業(yè)化和城市化。發(fā)達的鐵路網(wǎng)是我國工業(yè)化和城市化進程的必要條件。全國鐵路90%以上的貨運運力用于保障關(guān)系國計民生的重點物資運輸，全社會85%的木材、85%的原油、80%的鋼鐵及冶煉物資、60%的煤炭由鐵路完成。

    第四，有利于我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。鐵路可以有力地拉動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，鐵路使得經(jīng)濟、人員、文化和信息交流越來越頻繁，同時還改變了人們的生活觀念和生活方式。過去很多偏遠地區(qū)受到交通的制約，處于“進不去，出不來”的狀態(tài)。鐵路的建成，可以迅速改變這些地方的面貌。第五，有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。大量的“三農(nóng)”物資運輸是由鐵路完成的。同時鐵路對農(nóng)民工的周轉(zhuǎn)可以起到重要作用，這在阜陽等地體現(xiàn)得淋漓盡致?！半S著鐵路的發(fā)展特別是運行速度的加快，很多地方農(nóng)民工也和以往大不一樣。過去農(nóng)民工扛著大包小包，現(xiàn)在很多只背著提包，兜里裝著銀行卡?！钡诹?，有利于發(fā)展低碳經(jīng)濟。在2009年底哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候變化大會上，400多名代表乘坐“氣候火車”前往會場，以宣傳鐵路交通方式的節(jié)能減排優(yōu)勢，倡導(dǎo)環(huán)保理念。鐵路是最為節(jié)能的運輸方式。從世界范圍看，交通運輸?shù)亩趸寂欧旁诳偱欧胖姓加休^大比重，發(fā)展鐵路，減少二氧化碳排放，是發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然要求。第七，有利于土地安全。我國要確保耕地的18億畝紅線。在發(fā)展鐵路交通的過程中，目前大量采用“以橋代路”，有效減少了鐵路對沿線城鎮(zhèn)的切割，更節(jié)省了大量土地。第八，有利于能源安全。相對而言，鐵路運輸非常節(jié)能，對石油的依賴也相對較小。第九，有利于促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。鐵路建設(shè)投資還對沿線以及周邊輻射地區(qū)的一系列產(chǎn)業(yè)帶來長久的拉動作用，有利于增加就業(yè)渠道。第十，有利于國防安全。在抗洪搶險、抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗震救災(zāi)和應(yīng)對各類突發(fā)事件中，鐵路在人員和物資運輸中發(fā)揮了不可替代的作用。

    劉志軍在分析當(dāng)前我國鐵路發(fā)展面臨的形勢時表示，我國鐵路發(fā)展仍處在難得的黃金機遇期，加快鐵路發(fā)展的宏觀環(huán)境非常有利。針對“黃金機遇期”，劉志軍分析了四方面的大背景：首先，黨中央、國務(wù)院對鐵路發(fā)展給予充分肯定并寄予厚望；其次，地方黨委政府對加快鐵路發(fā)展的支持力度前所未有；第三，加快鐵路發(fā)展的政策環(huán)境極為有利；第四，我國鐵路加快發(fā)展的國際環(huán)境越來越好。