為鼓勵(lì)各方投資主體積極參與鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)鐵路事業(yè)發(fā)展,國(guó)務(wù)院法制辦日前就《鐵路建設(shè)條例(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)和支持通過(guò)多種融資渠道籌措鐵路建設(shè)資金。征求意見(jiàn)稿建立了鐵路建設(shè)投融資鼓勵(lì)和支持制度。一方面規(guī)定,國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大對(duì)鐵路路網(wǎng)性干線(xiàn)和具有國(guó)土開(kāi)發(fā)、扶貧、國(guó)防等性質(zhì)的鐵路建設(shè)項(xiàng)目的扶持力度,地方人民政府應(yīng)當(dāng)積極參與建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)的鐵路。另一方面明確規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)和支持通過(guò)多種融資渠道籌措鐵路建設(shè)資金。同時(shí),征求意見(jiàn)稿還鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投資鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。征求意見(jiàn)稿還從建設(shè)用地取得、保護(hù)和利用三方面明確了鐵路建設(shè)用地制度,規(guī)定鐵路建設(shè)用地應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定取得使用權(quán)。鐵路建設(shè)需要征收土地的,相關(guān)征地和拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用(包括依法應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用)足額記入工程總概算。任何單位和個(gè)人不得非法占用已批準(zhǔn)為鐵路建設(shè)用地的土地或者將此類(lèi)土地擅自改作他用。鐵路建設(shè)單位取得鐵路建設(shè)用地后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)動(dòng)工建設(shè)。