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盛光祖:吸取7·23事故教訓(xùn) 確保高鐵運營絕對安全

2011-08-04 來源:中國新聞網(wǎng) 作者:佚名
本文摘要:鐵道部日前召開鐵路局局長、黨委書記座談會,部黨組書記、部長盛光祖作重要講話時指出,全路要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于鐵路安全工作的重要指示,深刻吸取“7·23”事故教訓(xùn),

中新網(wǎng)8月3日電 據(jù)鐵道部網(wǎng)站消息,鐵道部日前召開鐵路局局長、黨委書記座談會,部黨組書記、部長盛光祖作重要講話時指出,全路要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于鐵路安全工作的重要指示,深刻吸取“7·23”事故教訓(xùn),統(tǒng)一思想,振奮精神,采取有力措施,確保鐵路運輸安全穩(wěn)定。

    會議開始時,全體與會人員起立,向“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者默哀。

    盛光祖稱,這起特別重大鐵路交通事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,教訓(xùn)極為深刻,全路干部職工都感到非常痛心和愧疚?!啊?·23’事故血的教訓(xùn)告訴我們,鐵路安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)鐵路事業(yè)發(fā)展,事關(guān)國家聲譽。安全生產(chǎn)大如天,責(zé)任重于泰山?!?/P>

    盛光祖要求,全路必須充分認識確保運輸安全的極端重要性,充分認清當(dāng)前運輸安全面臨的嚴(yán)峻形勢,深刻吸取“7·23”事故教訓(xùn),增強危機意識和責(zé)任意識,牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,狠抓各項安全措施的落實,確保鐵路運輸安全穩(wěn)定。

    盛光祖指出,當(dāng)前,全路最緊迫的任務(wù)就是痛定思痛,吸取教訓(xùn),采取有力措施,狠抓應(yīng)急措施落實,強化安全基礎(chǔ)建設(shè),迅速穩(wěn)定鐵路運輸安全局面。全路要以高鐵和客車安全為重點,一手抓當(dāng)前,落實安全應(yīng)急措施,堅決穩(wěn)定安全局面;一手抓長遠,強化安全基礎(chǔ),實現(xiàn)鐵路運輸安全長期穩(wěn)定。

    ——堅決取得安全大檢查的實際效果。

    一是全面排查和整治安全隱患。堅持眼睛向內(nèi),對行車設(shè)備、規(guī)章制度、干部管理、職工“兩紀(jì)”等關(guān)鍵問題要進行全面查擺。對排查出的問題要認真梳理分析,逐項制定措施,認真進行整改。要建立檢查整改責(zé)任制,明確整改單位和部門,落實整改人員和時間,把問題整改到位。

    二是嚴(yán)格落實干部包保檢查責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入現(xiàn)場,抓住安全生產(chǎn)最薄弱、最關(guān)鍵、最重要的部位,與職工一道查擺整改安全隱患,實現(xiàn)對安全大檢查面對面的指導(dǎo)。干部在包保中,要把突出問題切實查擺出來,及時進行整改,所包保的單位不能發(fā)生安全生產(chǎn)事故。對干部包保情況要嚴(yán)格考核。

    ——堅定不移地強化安全基礎(chǔ)。

    一是完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,科學(xué)界定鐵道部、鐵路局、站段安全生產(chǎn)職責(zé),按照領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、逐級負責(zé)、分工負責(zé)和崗位負責(zé)的要求,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到一級抓一級、層層抓落實,形成科學(xué)嚴(yán)密、有序高效的安全生產(chǎn)工作機制。

    二是改進鐵道部對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,充分發(fā)揮鐵道部對安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管職能,加強對鐵路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的體外監(jiān)督。

    三是強化鐵路局安全管理主體責(zé)任,加強鐵路局內(nèi)部安全管理機制建設(shè),加大企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入,將安全管理重心下移,加強現(xiàn)場的安全管理。落實從嚴(yán)管理的要求,從確保安全出發(fā),對職工嚴(yán)格要求,嚴(yán)在對職工盡職盡責(zé)的要求上,同時要關(guān)愛職工,愛在解決職工實際困難上,最大限度地激發(fā)干部職工保安全的內(nèi)在動力。

    四是加強運輸安全的專業(yè)管理。在高鐵快速發(fā)展、新技術(shù)裝備大量投入使用的情況下,必須講科學(xué)、講規(guī)律,加強技術(shù)保障,加快培養(yǎng)一批技術(shù)骨干;從鐵道部做起,對技術(shù)業(yè)務(wù)進行歸口管理;盡快完善規(guī)章制度,規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

    五是嚴(yán)格執(zhí)行鐵路建設(shè)項目工期,以工程質(zhì)量為核心,尊重工程建設(shè)的客觀規(guī)律,科學(xué)合理地確定工期安排,任何單位和個人不得隨意壓縮工期,保證建設(shè)項目有序推進。

    六是優(yōu)化新建線路的開通條件,新線工程質(zhì)量和各方面條件必須達到安全要求。要搞好靜態(tài)驗收、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、運行試驗、工程初驗和安全評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié),所有問題必須在正式開通前整改到位。

    ——確保高鐵運營絕對安全。

    一是全面提高高鐵設(shè)備質(zhì)量。加強高鐵設(shè)備準(zhǔn)入的源頭控制,實現(xiàn)對高鐵設(shè)備準(zhǔn)入的依法規(guī)范管理。當(dāng)前,要突出抓好高鐵信號設(shè)備、動車組、供電系統(tǒng)設(shè)備的隱患整治和養(yǎng)護維修,加強高鐵線路以及防災(zāi)系統(tǒng)的維護管理,保證設(shè)備質(zhì)量處于良好狀態(tài)。

    二是加強高鐵規(guī)章制度建設(shè)。以高鐵設(shè)備維修、檢測監(jiān)控、行車組織、客運組織、施工組織、治安防控、應(yīng)急救援為重點,健全相關(guān)制度辦法。

    三是加強高鐵人員培訓(xùn)。要嚴(yán)格高鐵主要行車工種人員選拔任用條件,堅持逢進必考、持證上崗、審查考核,確保人員素質(zhì)達標(biāo)。強化對調(diào)度員、司機、動車組檢修人員、基礎(chǔ)設(shè)施維護人員等高鐵主要行車工種人員的培訓(xùn),全面提高高鐵從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能。

    四是提高高鐵運輸組織水平。實現(xiàn)高鐵調(diào)度對行車安全的精細化管理,加強非正常情況下的行車組織工作,確保列車運行安全。

    五是提高高鐵應(yīng)急處置能力。加快推進高鐵防災(zāi)體系建設(shè),以防范火災(zāi)、雨雪冰凍、大風(fēng)大霧、地質(zhì)變化和異物侵限為重點,加強對防災(zāi)設(shè)備設(shè)施的維護,充分發(fā)揮防災(zāi)系統(tǒng)的作用。

    盛光祖強調(diào),要充分發(fā)揮各級組織作用,動員和組織全路干部職工全身心地投入到保安全保穩(wěn)定上來。黨政工團各級組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。要強化干部職工的思想教育,牢記國家利益和人民利益至上,增強大家安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的意識。要加強輿論引導(dǎo)工作。做好維護穩(wěn)定工作。

    盛光祖指出,要統(tǒng)籌抓好各項工作。按照部黨組關(guān)于推動鐵路科學(xué)發(fā)展的部署,推進鐵路體制機制改革,確立鐵路運輸企業(yè)市場主體地位;大力實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略,提高鐵路經(jīng)濟效益;科學(xué)有序推進鐵路建設(shè),確保實現(xiàn)“十二五”建設(shè)目標(biāo);還要抓好鐵路科技創(chuàng)新、改善職工生產(chǎn)生活條件、強化黨建思想政治工作、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點工作,實現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展重點任務(wù)的整體推進。

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    會議開始時,全體與會人員起立,向“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者默哀。

    盛光祖稱,這起特別重大鐵路交通事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,教訓(xùn)極為深刻,全路干部職工都感到非常痛心和愧疚?!啊?·23’事故血的教訓(xùn)告訴我們,鐵路安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)鐵路事業(yè)發(fā)展,事關(guān)國家聲譽。安全生產(chǎn)大如天,責(zé)任重于泰山?!?/P>

    盛光祖要求,全路必須充分認識確保運輸安全的極端重要性,充分認清當(dāng)前運輸安全面臨的嚴(yán)峻形勢,深刻吸取“7·23”事故教訓(xùn),增強危機意識和責(zé)任意識,牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,狠抓各項安全措施的落實,確保鐵路運輸安全穩(wěn)定。

    盛光祖指出,當(dāng)前,全路最緊迫的任務(wù)就是痛定思痛,吸取教訓(xùn),采取有力措施,狠抓應(yīng)急措施落實,強化安全基礎(chǔ)建設(shè),迅速穩(wěn)定鐵路運輸安全局面。全路要以高鐵和客車安全為重點,一手抓當(dāng)前,落實安全應(yīng)急措施,堅決穩(wěn)定安全局面;一手抓長遠,強化安全基礎(chǔ),實現(xiàn)鐵路運輸安全長期穩(wěn)定。

    ——堅決取得安全大檢查的實際效果。

    一是全面排查和整治安全隱患。堅持眼睛向內(nèi),對行車設(shè)備、規(guī)章制度、干部管理、職工“兩紀(jì)”等關(guān)鍵問題要進行全面查擺。對排查出的問題要認真梳理分析,逐項制定措施,認真進行整改。要建立檢查整改責(zé)任制,明確整改單位和部門,落實整改人員和時間,把問題整改到位。

    二是嚴(yán)格落實干部包保檢查責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入現(xiàn)場,抓住安全生產(chǎn)最薄弱、最關(guān)鍵、最重要的部位,與職工一道查擺整改安全隱患,實現(xiàn)對安全大檢查面對面的指導(dǎo)。干部在包保中,要把突出問題切實查擺出來,及時進行整改,所包保的單位不能發(fā)生安全生產(chǎn)事故。對干部包保情況要嚴(yán)格考核。

    ——堅定不移地強化安全基礎(chǔ)。

    一是完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,科學(xué)界定鐵道部、鐵路局、站段安全生產(chǎn)職責(zé),按照領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、逐級負責(zé)、分工負責(zé)和崗位負責(zé)的要求,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到一級抓一級、層層抓落實,形成科學(xué)嚴(yán)密、有序高效的安全生產(chǎn)工作機制。

    二是改進鐵道部對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,充分發(fā)揮鐵道部對安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管職能,加強對鐵路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的體外監(jiān)督。

    三是強化鐵路局安全管理主體責(zé)任,加強鐵路局內(nèi)部安全管理機制建設(shè),加大企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入,將安全管理重心下移,加強現(xiàn)場的安全管理。落實從嚴(yán)管理的要求,從確保安全出發(fā),對職工嚴(yán)格要求,嚴(yán)在對職工盡職盡責(zé)的要求上,同時要關(guān)愛職工,愛在解決職工實際困難上,最大限度地激發(fā)干部職工保安全的內(nèi)在動力。

    四是加強運輸安全的專業(yè)管理。在高鐵快速發(fā)展、新技術(shù)裝備大量投入使用的情況下,必須講科學(xué)、講規(guī)律,加強技術(shù)保障,加快培養(yǎng)一批技術(shù)骨干;從鐵道部做起,對技術(shù)業(yè)務(wù)進行歸口管理;盡快完善規(guī)章制度,規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

    五是嚴(yán)格執(zhí)行鐵路建設(shè)項目工期,以工程質(zhì)量為核心,尊重工程建設(shè)的客觀規(guī)律,科學(xué)合理地確定工期安排,任何單位和個人不得隨意壓縮工期,保證建設(shè)項目有序推進。

    六是優(yōu)化新建線路的開通條件,新線工程質(zhì)量和各方面條件必須達到安全要求。要搞好靜態(tài)驗收、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、運行試驗、工程初驗和安全評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié),所有問題必須在正式開通前整改到位。

    ——確保高鐵運營絕對安全。

    一是全面提高高鐵設(shè)備質(zhì)量。加強高鐵設(shè)備準(zhǔn)入的源頭控制,實現(xiàn)對高鐵設(shè)備準(zhǔn)入的依法規(guī)范管理。當(dāng)前,要突出抓好高鐵信號設(shè)備、動車組、供電系統(tǒng)設(shè)備的隱患整治和養(yǎng)護維修,加強高鐵線路以及防災(zāi)系統(tǒng)的維護管理,保證設(shè)備質(zhì)量處于良好狀態(tài)。

    二是加強高鐵規(guī)章制度建設(shè)。以高鐵設(shè)備維修、檢測監(jiān)控、行車組織、客運組織、施工組織、治安防控、應(yīng)急救援為重點,健全相關(guān)制度辦法。

    三是加強高鐵人員培訓(xùn)。要嚴(yán)格高鐵主要行車工種人員選拔任用條件,堅持逢進必考、持證上崗、審查考核,確保人員素質(zhì)達標(biāo)。強化對調(diào)度員、司機、動車組檢修人員、基礎(chǔ)設(shè)施維護人員等高鐵主要行車工種人員的培訓(xùn),全面提高高鐵從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能。

    四是提高高鐵運輸組織水平。實現(xiàn)高鐵調(diào)度對行車安全的精細化管理,加強非正常情況下的行車組織工作,確保列車運行安全。

    五是提高高鐵應(yīng)急處置能力。加快推進高鐵防災(zāi)體系建設(shè),以防范火災(zāi)、雨雪冰凍、大風(fēng)大霧、地質(zhì)變化和異物侵限為重點,加強對防災(zāi)設(shè)備設(shè)施的維護,充分發(fā)揮防災(zāi)系統(tǒng)的作用。

    盛光祖強調(diào),要充分發(fā)揮各級組織作用,動員和組織全路干部職工全身心地投入到保安全保穩(wěn)定上來。黨政工團各級組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。要強化干部職工的思想教育,牢記國家利益和人民利益至上,增強大家安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的意識。要加強輿論引導(dǎo)工作。做好維護穩(wěn)定工作。

    盛光祖指出,要統(tǒng)籌抓好各項工作。按照部黨組關(guān)于推動鐵路科學(xué)發(fā)展的部署,推進鐵路體制機制改革,確立鐵路運輸企業(yè)市場主體地位;大力實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略,提高鐵路經(jīng)濟效益;科學(xué)有序推進鐵路建設(shè),確保實現(xiàn)“十二五”建設(shè)目標(biāo);還要抓好鐵路科技創(chuàng)新、改善職工生產(chǎn)生活條件、強化黨建思想政治工作、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點工作,實現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展重點任務(wù)的整體推進。