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世界軌道交通資訊網(wǎng)
王德榮
1934年7月出生,漢族,中共黨員,大學(xué)文化,研究員。1958年8月畢業(yè)于北方交通大學(xué),曾歷任國家經(jīng)委綜合運輸研究所研究實習(xí)員;鐵道部規(guī)劃院副處長、處長;國家經(jīng)委(后為國家計委)綜合運輸研究所室主任、總工程師、所長、黨委書記;國家計委綜合運輸研究所所長、黨委書記?,F(xiàn)任中國交通運輸協(xié)會常務(wù)副會長并兼任中國國防交通協(xié)會副會長、中國地方鐵路協(xié)會副會長

成 果

 
  研究工作領(lǐng)域主要有:交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、綜合運輸網(wǎng)規(guī)劃、交通運輸技術(shù)政策與經(jīng)濟政策、重大運輸建設(shè)項目、國際集裝箱運輸發(fā)展以及中國物流發(fā)展政策等。1991年被評為國務(wù)院有突出貢獻專家。
 
  參加、組織、主持的“中國交通運輸技術(shù)政策研究”、“2000年中國交通運輸”曾獲國家科技進步一等獎,“京滬高速鐵路建設(shè)前期重大技術(shù)經(jīng)濟的問題研究”獲國家科技進步二等獎,“2000年中國交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究”獲國家科技進步三等獎,“中國公路運輸發(fā)展戰(zhàn)略研究”、“中國汽車工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究”、“中國造船工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究”、“中國冷藏運輸發(fā)展對策研究”、“中國旅客運輸發(fā)展戰(zhàn)略研究”等多項研究成果獲部委級獎歷。
 
  先后在同濟大學(xué)、南開大學(xué)、北方交通大學(xué)、北京航天航空大學(xué)、西南交通大學(xué)等任兼職教授,指導(dǎo)博士、碩士研究生多名。
 
  先后發(fā)表論文100多篇。著作有“中國運輸布局”、“2000年交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究”、“中國交通產(chǎn)業(yè)政策研究”等。
 

專 訪

中國應(yīng)堅持加快軌道交通的發(fā)展

——訪中國交通運輸協(xié)會常務(wù)副會長王德榮先生
 
  上世紀九十年代,多年從事中國交通運輸研究工作的王德榮先生,他憑借豐富的經(jīng)驗和發(fā)展戰(zhàn)略性的眼光,認為軌道交通在中國綜合運輸體系中應(yīng)發(fā)揮重大作用。不僅如此,王德榮和相關(guān)部委專家就京滬高鐵建設(shè)的重大技術(shù)經(jīng)濟問題進行了一年多的專題調(diào)查研究,研究成果已被國家采納,我國京滬高鐵建設(shè)提上了國家議事日程。近來,在高鐵發(fā)生意外后,王德榮面對國外媒體和民眾的質(zhì)疑,及時給出了回應(yīng),對中國的高鐵之路充滿了堅定的信心,從未放棄過對中國軌道交通的熱情。
 
  軌道交通節(jié)能環(huán)保符合中國國情
 
  交通運輸是經(jīng)濟發(fā)展的“先行官”,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,經(jīng)濟社會的發(fā)展要依賴交通運輸?shù)挠辛χ巍kS著中國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,對交通運輸需求量不斷增長,尋找一個適合中國國情的交通運輸體系,成為亟待解決的問題。
 
  其實早在20世紀末,中國交通運輸協(xié)會常務(wù)副會長王德榮先生就曾表示:“中國的軌道交通,包括鐵路、輕軌和城市地鐵,在綜合運輸體系中的地位作用,從過去到現(xiàn)在乃至將來都是非常重要的,這是不容質(zhì)疑的。”
 
  汽車運輸機動、靈活、方便,能克服困難的地形實現(xiàn)路上門到門的運輸。為什么說軌道交通將作為我國重要的運輸方式,這是由我國國情決定的,王德榮先生做了一個簡單的數(shù)字比較:
 
  中國是一個幅員遼闊的國家,國土面積960萬平方公里,但是高原、沙漠、山地比較多,大部分人口居住在東、中部地區(qū)。如沿海東部地區(qū)12個省、市、自治區(qū),每平方公里居住500多人,中部地區(qū)6個省每平方公里也有近500人。而美國每平方公里只有30多人,法國只有220多人,日本人口密度較大,每平方公里也只有300多人。如果中國的汽車擁有量也和歐美一樣,一個半人一輛汽車,中國在這200多萬平方公里土地上要聚集6-7億輛汽車,要修多少公路,建多少停車場才能滿足需要。同時,中國又是一個石油資源相對缺乏的國家,不要說像歐美那樣一個半人一輛汽車,如按照每3人一輛汽車計算,中國人口達到15億時,汽車保有量要達到5億輛,要進口多少原油才能支撐汽車的運行,這又涉及經(jīng)濟安全問題。同時,汽車大量耗油,又帶來環(huán)境污染。
 
  與其他交通運輸方式相比,軌道交通有著明顯的優(yōu)勢。
 
  “只有鐵路能使用電能,其它運輸方式皆以使用油品為主。加之軌道交通是使用動力牽引的列車在軌道上行駛,阻力小、能耗低,如果折算成標準煤,每萬噸公里能耗,水運、鐵路、公路、民航之比約為1∶2∶10∶20。盡管水運是最便宜、最節(jié)能的運輸方式,但水運線路要受到水資源分布的制約,同時運輸速度較慢、時間成本高,對于我國遼闊的內(nèi)地陸域來講,鐵路的比較優(yōu)勢仍是明顯的。”王德榮先生說。
 
  軌道交通具有快捷、低碳、節(jié)能、安全、客運量大等特征,十分符合中國國情。王德榮在很早之前就意識到了這一點,在發(fā)展高鐵存在爭議的階段,王德榮先生的態(tài)度就非常明確:“中國的國情決定了我們不能走歐美的路子,能用鐵路的地方盡量用鐵路,在城市里多使用地鐵,在特大城市、大中城市間就要發(fā)展高速鐵路,在中長途運輸中多使用鐵路,這有利于優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變運輸發(fā)展方式。”
 
  顯然,現(xiàn)在的中國已經(jīng)開始大力發(fā)展軌道交通,并用時間證明了發(fā)展軌道交通的正確性和重要性。
 
  伴隨京滬走過坎坷開啟中國高鐵之門
 
  早在上個世紀九十年代中期,中國交通運輸協(xié)會就向國家提出了修建京滬高速鐵路建議,這也是最早的修建京滬高鐵建議??墒菑脑O(shè)想到建設(shè),中間間隔這么長時間,記者對此感到十分好奇。
 
  中國交協(xié)為什么在九十年代提出修建京滬高速鐵路,王德榮先生說:“京滬高速鐵路連接北京、天津、上海三個直轄市和河北、山東、江蘇、安徽四個省,人口占全國的1/4,GDP占全國的40%,是中國經(jīng)濟發(fā)展最為活躍和最具潛力的地區(qū)。當(dāng)時京滬鐵路作為沿海地區(qū)運輸通道,是全國能力最緊張的鐵路干線,長度僅占全國鐵路的2.8%,卻負載了14.3%的旅客周轉(zhuǎn)量和8.8%的貨物周轉(zhuǎn)量。之后,當(dāng)時的國家科委、國家計委、國家經(jīng)委和鐵道部‘三委一部’組成專家組,對京滬高速鐵路建設(shè)前期重大技術(shù)經(jīng)濟問題進行研究。我作為研究報告起草小組負責(zé)人,在調(diào)研過程中,去了德國、法國、日本等國家,考察他們的高速鐵路,還在京滬高鐵沿線地區(qū)進行了調(diào)研。研究組對京滬高速鐵路建設(shè)的必要性、建設(shè)技術(shù)標準、建設(shè)與運營方案等問題進行了研究。如研究技術(shù)標準,建議設(shè)計速度每小時350公里,行駛速度每小時300公里,保留一個安全系數(shù)。此項研究獲得了國家科技進步二等獎,這些成果得到了國務(wù)院的認可。隨后鐵道部在其基礎(chǔ)上開展了建設(shè)前期的可行性研究。”
 
  王德榮先生作為中國交通運輸協(xié)會常務(wù)副會長,為京滬高鐵的建設(shè)上花費了許多心血,然而在上世紀90年代末,京滬高鐵卻出現(xiàn)了另外的聲音。隨著軌道交通科技不斷創(chuàng)新與發(fā)展,磁懸浮列車進入到大家的視野,當(dāng)時也有人提出京滬高鐵修成磁懸浮列車的建議。
 
  王德榮回憶說:“當(dāng)時大部分參加京滬高鐵項目論證的專家,不太同意修磁懸浮的方案。之后對修建修磁懸浮還是輪軌式,進行了專門論證和比較。”王德榮是反對在京滬間修磁懸浮線路的,他認為:“磁懸浮技術(shù)確實先進,運營速度每小時最快能達到500公里。但是,磁懸浮造價過高,上海連接浦東新區(qū)和國際機場的磁懸浮里程只有30公里,造價卻是高速鐵路的4倍,這必然造成票價過高。同時,磁懸浮和輪軌式是在不相容的兩個系統(tǒng)運行。磁懸浮軌道在路網(wǎng)上和已有的輪軌式鐵路無法銜接,不利于乘客換乘。在和輪軌線路平行的方向上,如有一條線路出現(xiàn)故障,也不能相互替代。另外磁懸浮的強磁場對生態(tài)壞境也產(chǎn)生負面影響。
 
  不過王德榮先生表示,無論京滬線當(dāng)時的爭議如何,加快建設(shè)高鐵,一直是運輸界和經(jīng)濟界的共識:“達成這種共識是由中國國情所決定的,首先是中國東部地區(qū)人口密集;二是中國石油等資源缺乏不能像歐美那樣,長途用飛機、短途用汽車,中國的環(huán)境和能源都支撐不了。”
 
  高鐵建設(shè)將帶動經(jīng)濟社會相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
 
  中國高鐵的發(fā)展時間并不算長,卻創(chuàng)造了一次又一次的記錄,引得西方媒體關(guān)注。曾有國外記者提出“高投入將帶來高風(fēng)險,進而拖累中國經(jīng)濟”的疑問,從而引出“高鐵對中國經(jīng)濟影響”的話題。“十二五”規(guī)劃可以說帶來了軌道交通黃金時期,根據(jù)鐵道部規(guī)劃,到2020年,全國鐵路營運里程將達到12萬公里以上,高鐵總里程將達到1.6萬公里以上,預(yù)估總投資在5萬億元以上。中國在鐵路建設(shè)上如此巨額投入,是否會帶來不良后果也頗具爭議。
 
  對此,王德榮先生堅定的說:“高速鐵路投資的是實體經(jīng)濟,也不是產(chǎn)能過剩的資產(chǎn)。相反,高鐵是適合我國國情的優(yōu)良資產(chǎn),隨著時間的推移,其經(jīng)濟效益和社會效益呈遞增態(tài)勢。至于其投資債務(wù)如銀行貸款等,可以逐步分階段償還。”王德榮先生認為,中國軌道交通的規(guī)劃發(fā)展是經(jīng)過深入研究探討的,完全在中國經(jīng)濟承受范圍內(nèi)的。
 
  王德榮還認為,高鐵建設(shè)不僅不會帶來債務(wù)危機,還會推動我國的經(jīng)濟社會快速發(fā)展。他表示:“我國修建及規(guī)劃中的高鐵基本上都位于運輸大通道上和城市化地帶。它的建設(shè)不僅釋放了既有線路的貨運能力,同時拉近了城市間的距離,增強了城市的集聚和輻射效應(yīng),必將有力推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。”
 
  我國在高鐵大發(fā)展過程中遇到全球性金融危機,國家進一步加大投資和建設(shè)力度,希望借助高鐵建設(shè)之力拉動內(nèi)需,但這并不是我國建設(shè)高鐵的唯一原因。”
 
  王德榮還表示:“鐵路是基礎(chǔ)設(shè)施,加快鐵路發(fā)展是中國國情和經(jīng)濟發(fā)展需要的,在這方面我們過去是有欠賬的。當(dāng)然鐵路的發(fā)展需要大量投資,還需要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的支撐,從而它又能帶動鋼鐵、建材、水泥以及制造業(yè)、重化工業(yè)的發(fā)展,同時,也帶動了就業(yè);而動車組制造不僅代表先進的裝備制造業(yè),也帶動了新材料、新技術(shù)以及輕工業(yè)的發(fā)展??傊?,在軌道交通的帶動下,誕生一個新興產(chǎn)業(yè)鏈條,也為擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴就業(yè)、惠民生做出了貢獻。”
 
  王德榮的觀點是,中國發(fā)展高鐵,并不會帶來負面的經(jīng)濟影響。不但沒有負面影響,還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及增加就業(yè),同時擴大內(nèi)需。高鐵雖然能帶來巨大的經(jīng)濟效應(yīng),不過,王德榮先生并沒有因此忽略高鐵的合理建設(shè)。
 
  他強調(diào):“交通運輸?shù)奶攸c是運輸線路與設(shè)施一旦建成,今后要改變非常困難,因此一定要做好規(guī)劃。同時,交通運輸建設(shè)需要超前,但過度超前,意味著提前投資,也是浪費。因此在加快建設(shè)的基礎(chǔ)上,還要嚴格按基建程序辦事,使投資發(fā)揮最大效益。”
 
  注重鐵路帶來效益包容心態(tài)看事故
 
  近段時間,中國高鐵頗受爭議,一次重大事故讓部分民眾對高鐵不再信任,甚至把責(zé)任歸咎在中國高鐵發(fā)展過快上。一時間,幾乎所有矛頭都指向高鐵,之前所有的擔(dān)憂,都因為事故的發(fā)生而頻頻被拿出來作為批評高鐵的理由。
 
  隨后主管部門針對高鐵進行安全大檢查,發(fā)現(xiàn)的問題主要出現(xiàn)是有些環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴,并非技術(shù)不成熟。為求速度,趕進度、搶工期,不注重質(zhì)量;部分施工單位安全管理規(guī)章制度不健全、安全責(zé)任不落實;應(yīng)急管理體系不完善,監(jiān)管體制不夠嚴密;信號設(shè)備未進行嚴密的考核等等方面,都是造成事故的原因。
 
  國家采取措施,全國高鐵降速,并對動車組進行維修檢查,對事故作了認真研究分析,總結(jié)經(jīng)驗。但民眾對安全的擔(dān)憂卻并沒有因為這一系列措施有所減少,對高鐵的質(zhì)疑聲持續(xù)了很長時間。
 
  對此王德榮先生說:“現(xiàn)在的中國,需要尋找到運輸能力大、成本低、能耗小、占地少,且有一定速度優(yōu)勢的交通方式,而鐵路恰好具有這些特點。我國經(jīng)濟社會正處在于持續(xù)、穩(wěn)定、較快發(fā)展的時期,資源環(huán)境問題日益顯現(xiàn),在這一背景下,鐵路建設(shè)不能停,更不能開倒車。當(dāng)前的鐵路建設(shè)企業(yè)存在趕工期、試運行期過短的現(xiàn)象,形成事故隱患。但是,不能因為一次事故就對鐵路建設(shè),尤其是對高鐵建設(shè)盲目猜疑。我們對鐵路事故要重視,但不能因噎廢食。”
 
  雖然中國鐵路建設(shè)發(fā)展很快,但人均鐵路里程在國際上仍位居后列,鐵路運力嚴重不足。在鐵路建設(shè)上,我們不應(yīng)該停下腳步。我們也應(yīng)該用包容的心態(tài)對待,不能只看到事故帶來的負面影響,要注重鐵路建設(shè)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的效益。
 
  京滬高鐵在正式開通不久就發(fā)生多起停車晚點故障,鐵路部門針對“安全運營”專門舉行了“第三屆交通運輸工程國際學(xué)術(shù)會議”,王德榮在會議上發(fā)言:“京滬高鐵出現(xiàn)的故障主要是在接觸網(wǎng)系統(tǒng)上,并非列車和軌道出現(xiàn)問題。不過這些故障最好是在試運行階段出現(xiàn),并加以解決。”
 
  京滬高鐵的試運行期只有2個多月,調(diào)試解決問題的時間不夠充分,可以說京滬高鐵上的設(shè)備還處于“磨合期”。但中國高鐵所有系統(tǒng)都是按照“故障導(dǎo)向安全”的理念設(shè)計,無論是線路、車輛、接觸網(wǎng)、通信信號等任何一個環(huán)節(jié)、任何一個點上檢測到問題,系統(tǒng)都會按照這一設(shè)計原則,采取自動導(dǎo)向安全的應(yīng)對措施。所以中國高鐵的安全還是有保障的。
 
  中國軌道交通已經(jīng)步入“十二五”高速發(fā)展的黃金時期,對于保障中國高鐵未來的安全發(fā)展,王德榮先生表示:“借鑒國外經(jīng)驗,高鐵還需加強信息的及時送達,比如,高鐵運行的天氣預(yù)警與氣象部門應(yīng)是互通的,這樣可以幫助列車快速反應(yīng)、及時處置。高鐵出現(xiàn)故障后,可以通過應(yīng)急處置排除。而消除旅客心中的疑慮,則需要鐵路部門及時公布事故原因,做好說明解釋。”
 
  王德榮先生傾其一生,兢兢業(yè)業(yè),從無怨言。采訪結(jié)束時,王德榮笑說:“我只是中國鐵路的支持者,我希望它健康快速發(fā)展,真正成為我國交通運輸系統(tǒng)的中堅力量。只要需要,我愿意把我一生都奉獻給中國交通運輸事業(yè)。”

 

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2024-04
出刊日期:2024-04
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總481期
出刊日期:(2014 07 08)
出刊周期:每周
 
 
 
 

王德榮

1934年7月出生,漢族,中共黨員,大學(xué)文化,研究員。1958年8月畢業(yè)于北方交通大學(xué),曾歷任國家經(jīng)委綜合運輸研究所研究實習(xí)員;鐵道部規(guī)劃院副處長、處長;國家經(jīng)委(后為國家計委)綜合運輸研究所室主任、總工程師、所長、黨委書記;國家計委綜合運輸研究所所長、黨委書記?,F(xiàn)任中國交通運輸協(xié)會常務(wù)副會長并兼任中國國防交通協(xié)會副會長、中國地方鐵路協(xié)會副會長
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  研究工作領(lǐng)域主要有:交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、綜合運輸網(wǎng)規(guī)劃、交通運輸技術(shù)政策與經(jīng)濟政策、重大運輸建設(shè)項目、國際集裝箱運輸發(fā)展以及中國物流發(fā)展政策等。1991年被評為國務(wù)院有突出貢獻專家。
 
  參加、組織、主持的“中國交通運輸技術(shù)政策研究”、“2000年中國交通運輸”曾獲國家科技進步一等獎,“京滬高速鐵路建設(shè)前期重大技術(shù)經(jīng)濟的問題研究”獲國家科技進步二等獎,“2000年中國交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究”獲國家科技進步三等獎,“中國公路運輸發(fā)展戰(zhàn)略研究”、“中國汽車工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究”、“中國造船工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究”、“中國冷藏運輸發(fā)展對策研究”、“中國旅客運輸發(fā)展戰(zhàn)略研究”等多項研究成果獲部委級獎歷。
 
  先后在同濟大學(xué)、南開大學(xué)、北方交通大學(xué)、北京航天航空大學(xué)、西南交通大學(xué)等任兼職教授,指導(dǎo)博士、碩士研究生多名。
 
  先后發(fā)表論文100多篇。著作有“中國運輸布局”、“2000年交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究”、“中國交通產(chǎn)業(yè)政策研究”等。
 

專 訪

中國應(yīng)堅持加快軌道交通的發(fā)展

——訪中國交通運輸協(xié)會常務(wù)副會長王德榮先生
 
  上世紀九十年代,多年從事中國交通運輸研究工作的王德榮先生,他憑借豐富的經(jīng)驗和發(fā)展戰(zhàn)略性的眼光,認為軌道交通在中國綜合運輸體系中應(yīng)發(fā)揮重大作用。不僅如此,王德榮和相關(guān)部委專家就京滬高鐵建設(shè)的重大技術(shù)經(jīng)濟問題進行了一年多的專題調(diào)查研究,研究成果已被國家采納,我國京滬高鐵建設(shè)提上了國家議事日程。近來,在高鐵發(fā)生意外后,王德榮面對國外媒體和民眾的質(zhì)疑,及時給出了回應(yīng),對中國的高鐵之路充滿了堅定的信心,從未放棄過對中國軌道交通的熱情。
 
  軌道交通節(jié)能環(huán)保符合中國國情
 
  交通運輸是經(jīng)濟發(fā)展的“先行官”,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,經(jīng)濟社會的發(fā)展要依賴交通運輸?shù)挠辛χ?。隨著中國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,對交通運輸需求量不斷增長,尋找一個適合中國國情的交通運輸體系,成為亟待解決的問題。
 
  其實早在20世紀末,中國交通運輸協(xié)會常務(wù)副會長王德榮先生就曾表示:“中國的軌道交通,包括鐵路、輕軌和城市地鐵,在綜合運輸體系中的地位作用,從過去到現(xiàn)在乃至將來都是非常重要的,這是不容質(zhì)疑的。”
 
  汽車運輸機動、靈活、方便,能克服困難的地形實現(xiàn)路上門到門的運輸。為什么說軌道交通將作為我國重要的運輸方式,這是由我國國情決定的,王德榮先生做了一個簡單的數(shù)字比較:
 
  中國是一個幅員遼闊的國家,國土面積960萬平方公里,但是高原、沙漠、山地比較多,大部分人口居住在東、中部地區(qū)。如沿海東部地區(qū)12個省、市、自治區(qū),每平方公里居住500多人,中部地區(qū)6個省每平方公里也有近500人。而美國每平方公里只有30多人,法國只有220多人,日本人口密度較大,每平方公里也只有300多人。如果中國的汽車擁有量也和歐美一樣,一個半人一輛汽車,中國在這200多萬平方公里土地上要聚集6-7億輛汽車,要修多少公路,建多少停車場才能滿足需要。同時,中國又是一個石油資源相對缺乏的國家,不要說像歐美那樣一個半人一輛汽車,如按照每3人一輛汽車計算,中國人口達到15億時,汽車保有量要達到5億輛,要進口多少原油才能支撐汽車的運行,這又涉及經(jīng)濟安全問題。同時,汽車大量耗油,又帶來環(huán)境污染。
 
  與其他交通運輸方式相比,軌道交通有著明顯的優(yōu)勢。
 
  “只有鐵路能使用電能,其它運輸方式皆以使用油品為主。加之軌道交通是使用動力牽引的列車在軌道上行駛,阻力小、能耗低,如果折算成標準煤,每萬噸公里能耗,水運、鐵路、公路、民航之比約為1∶2∶10∶20。盡管水運是最便宜、最節(jié)能的運輸方式,但水運線路要受到水資源分布的制約,同時運輸速度較慢、時間成本高,對于我國遼闊的內(nèi)地陸域來講,鐵路的比較優(yōu)勢仍是明顯的。”王德榮先生說。
 
  軌道交通具有快捷、低碳、節(jié)能、安全、客運量大等特征,十分符合中國國情。王德榮在很早之前就意識到了這一點,在發(fā)展高鐵存在爭議的階段,王德榮先生的態(tài)度就非常明確:“中國的國情決定了我們不能走歐美的路子,能用鐵路的地方盡量用鐵路,在城市里多使用地鐵,在特大城市、大中城市間就要發(fā)展高速鐵路,在中長途運輸中多使用鐵路,這有利于優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變運輸發(fā)展方式。”
 
  顯然,現(xiàn)在的中國已經(jīng)開始大力發(fā)展軌道交通,并用時間證明了發(fā)展軌道交通的正確性和重要性。
 
  伴隨京滬走過坎坷開啟中國高鐵之門
 
  早在上個世紀九十年代中期,中國交通運輸協(xié)會就向國家提出了修建京滬高速鐵路建議,這也是最早的修建京滬高鐵建議??墒菑脑O(shè)想到建設(shè),中間間隔這么長時間,記者對此感到十分好奇。
 
  中國交協(xié)為什么在九十年代提出修建京滬高速鐵路,王德榮先生說:“京滬高速鐵路連接北京、天津、上海三個直轄市和河北、山東、江蘇、安徽四個省,人口占全國的1/4,GDP占全國的40%,是中國經(jīng)濟發(fā)展最為活躍和最具潛力的地區(qū)。當(dāng)時京滬鐵路作為沿海地區(qū)運輸通道,是全國能力最緊張的鐵路干線,長度僅占全國鐵路的2.8%,卻負載了14.3%的旅客周轉(zhuǎn)量和8.8%的貨物周轉(zhuǎn)量。之后,當(dāng)時的國家科委、國家計委、國家經(jīng)委和鐵道部‘三委一部’組成專家組,對京滬高速鐵路建設(shè)前期重大技術(shù)經(jīng)濟問題進行研究。我作為研究報告起草小組負責(zé)人,在調(diào)研過程中,去了德國、法國、日本等國家,考察他們的高速鐵路,還在京滬高鐵沿線地區(qū)進行了調(diào)研。研究組對京滬高速鐵路建設(shè)的必要性、建設(shè)技術(shù)標準、建設(shè)與運營方案等問題進行了研究。如研究技術(shù)標準,建議設(shè)計速度每小時350公里,行駛速度每小時300公里,保留一個安全系數(shù)。此項研究獲得了國家科技進步二等獎,這些成果得到了國務(wù)院的認可。隨后鐵道部在其基礎(chǔ)上開展了建設(shè)前期的可行性研究。”
 
  王德榮先生作為中國交通運輸協(xié)會常務(wù)副會長,為京滬高鐵的建設(shè)上花費了許多心血,然而在上世紀90年代末,京滬高鐵卻出現(xiàn)了另外的聲音。隨著軌道交通科技不斷創(chuàng)新與發(fā)展,磁懸浮列車進入到大家的視野,當(dāng)時也有人提出京滬高鐵修成磁懸浮列車的建議。
 
  王德榮回憶說:“當(dāng)時大部分參加京滬高鐵項目論證的專家,不太同意修磁懸浮的方案。之后對修建修磁懸浮還是輪軌式,進行了專門論證和比較。”王德榮是反對在京滬間修磁懸浮線路的,他認為:“磁懸浮技術(shù)確實先進,運營速度每小時最快能達到500公里。但是,磁懸浮造價過高,上海連接浦東新區(qū)和國際機場的磁懸浮里程只有30公里,造價卻是高速鐵路的4倍,這必然造成票價過高。同時,磁懸浮和輪軌式是在不相容的兩個系統(tǒng)運行。磁懸浮軌道在路網(wǎng)上和已有的輪軌式鐵路無法銜接,不利于乘客換乘。在和輪軌線路平行的方向上,如有一條線路出現(xiàn)故障,也不能相互替代。另外磁懸浮的強磁場對生態(tài)壞境也產(chǎn)生負面影響。
 
  不過王德榮先生表示,無論京滬線當(dāng)時的爭議如何,加快建設(shè)高鐵,一直是運輸界和經(jīng)濟界的共識:“達成這種共識是由中國國情所決定的,首先是中國東部地區(qū)人口密集;二是中國石油等資源缺乏不能像歐美那樣,長途用飛機、短途用汽車,中國的環(huán)境和能源都支撐不了。”
 
  高鐵建設(shè)將帶動經(jīng)濟社會相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
 
  中國高鐵的發(fā)展時間并不算長,卻創(chuàng)造了一次又一次的記錄,引得西方媒體關(guān)注。曾有國外記者提出“高投入將帶來高風(fēng)險,進而拖累中國經(jīng)濟”的疑問,從而引出“高鐵對中國經(jīng)濟影響”的話題。“十二五”規(guī)劃可以說帶來了軌道交通黃金時期,根據(jù)鐵道部規(guī)劃,到2020年,全國鐵路營運里程將達到12萬公里以上,高鐵總里程將達到1.6萬公里以上,預(yù)估總投資在5萬億元以上。中國在鐵路建設(shè)上如此巨額投入,是否會帶來不良后果也頗具爭議。
 
  對此,王德榮先生堅定的說:“高速鐵路投資的是實體經(jīng)濟,也不是產(chǎn)能過剩的資產(chǎn)。相反,高鐵是適合我國國情的優(yōu)良資產(chǎn),隨著時間的推移,其經(jīng)濟效益和社會效益呈遞增態(tài)勢。至于其投資債務(wù)如銀行貸款等,可以逐步分階段償還。”王德榮先生認為,中國軌道交通的規(guī)劃發(fā)展是經(jīng)過深入研究探討的,完全在中國經(jīng)濟承受范圍內(nèi)的。
 
  王德榮還認為,高鐵建設(shè)不僅不會帶來債務(wù)危機,還會推動我國的經(jīng)濟社會快速發(fā)展。他表示:“我國修建及規(guī)劃中的高鐵基本上都位于運輸大通道上和城市化地帶。它的建設(shè)不僅釋放了既有線路的貨運能力,同時拉近了城市間的距離,增強了城市的集聚和輻射效應(yīng),必將有力推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。”
 
  我國在高鐵大發(fā)展過程中遇到全球性金融危機,國家進一步加大投資和建設(shè)力度,希望借助高鐵建設(shè)之力拉動內(nèi)需,但這并不是我國建設(shè)高鐵的唯一原因。”
 
  王德榮還表示:“鐵路是基礎(chǔ)設(shè)施,加快鐵路發(fā)展是中國國情和經(jīng)濟發(fā)展需要的,在這方面我們過去是有欠賬的。當(dāng)然鐵路的發(fā)展需要大量投資,還需要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的支撐,從而它又能帶動鋼鐵、建材、水泥以及制造業(yè)、重化工業(yè)的發(fā)展,同時,也帶動了就業(yè);而動車組制造不僅代表先進的裝備制造業(yè),也帶動了新材料、新技術(shù)以及輕工業(yè)的發(fā)展??傊谲壍澜煌ǖ膸酉?,誕生一個新興產(chǎn)業(yè)鏈條,也為擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴就業(yè)、惠民生做出了貢獻。”
 
  王德榮的觀點是,中國發(fā)展高鐵,并不會帶來負面的經(jīng)濟影響。不但沒有負面影響,還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及增加就業(yè),同時擴大內(nèi)需。高鐵雖然能帶來巨大的經(jīng)濟效應(yīng),不過,王德榮先生并沒有因此忽略高鐵的合理建設(shè)。
 
  他強調(diào):“交通運輸?shù)奶攸c是運輸線路與設(shè)施一旦建成,今后要改變非常困難,因此一定要做好規(guī)劃。同時,交通運輸建設(shè)需要超前,但過度超前,意味著提前投資,也是浪費。因此在加快建設(shè)的基礎(chǔ)上,還要嚴格按基建程序辦事,使投資發(fā)揮最大效益。”
 
  注重鐵路帶來效益包容心態(tài)看事故
 
  近段時間,中國高鐵頗受爭議,一次重大事故讓部分民眾對高鐵不再信任,甚至把責(zé)任歸咎在中國高鐵發(fā)展過快上。一時間,幾乎所有矛頭都指向高鐵,之前所有的擔(dān)憂,都因為事故的發(fā)生而頻頻被拿出來作為批評高鐵的理由。
 
  隨后主管部門針對高鐵進行安全大檢查,發(fā)現(xiàn)的問題主要出現(xiàn)是有些環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴,并非技術(shù)不成熟。為求速度,趕進度、搶工期,不注重質(zhì)量;部分施工單位安全管理規(guī)章制度不健全、安全責(zé)任不落實;應(yīng)急管理體系不完善,監(jiān)管體制不夠嚴密;信號設(shè)備未進行嚴密的考核等等方面,都是造成事故的原因。
 
  國家采取措施,全國高鐵降速,并對動車組進行維修檢查,對事故作了認真研究分析,總結(jié)經(jīng)驗。但民眾對安全的擔(dān)憂卻并沒有因為這一系列措施有所減少,對高鐵的質(zhì)疑聲持續(xù)了很長時間。
 
  對此王德榮先生說:“現(xiàn)在的中國,需要尋找到運輸能力大、成本低、能耗小、占地少,且有一定速度優(yōu)勢的交通方式,而鐵路恰好具有這些特點。我國經(jīng)濟社會正處在于持續(xù)、穩(wěn)定、較快發(fā)展的時期,資源環(huán)境問題日益顯現(xiàn),在這一背景下,鐵路建設(shè)不能停,更不能開倒車。當(dāng)前的鐵路建設(shè)企業(yè)存在趕工期、試運行期過短的現(xiàn)象,形成事故隱患。但是,不能因為一次事故就對鐵路建設(shè),尤其是對高鐵建設(shè)盲目猜疑。我們對鐵路事故要重視,但不能因噎廢食。”
 
  雖然中國鐵路建設(shè)發(fā)展很快,但人均鐵路里程在國際上仍位居后列,鐵路運力嚴重不足。在鐵路建設(shè)上,我們不應(yīng)該停下腳步。我們也應(yīng)該用包容的心態(tài)對待,不能只看到事故帶來的負面影響,要注重鐵路建設(shè)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的效益。
 
  京滬高鐵在正式開通不久就發(fā)生多起停車晚點故障,鐵路部門針對“安全運營”專門舉行了“第三屆交通運輸工程國際學(xué)術(shù)會議”,王德榮在會議上發(fā)言:“京滬高鐵出現(xiàn)的故障主要是在接觸網(wǎng)系統(tǒng)上,并非列車和軌道出現(xiàn)問題。不過這些故障最好是在試運行階段出現(xiàn),并加以解決。”
 
  京滬高鐵的試運行期只有2個多月,調(diào)試解決問題的時間不夠充分,可以說京滬高鐵上的設(shè)備還處于“磨合期”。但中國高鐵所有系統(tǒng)都是按照“故障導(dǎo)向安全”的理念設(shè)計,無論是線路、車輛、接觸網(wǎng)、通信信號等任何一個環(huán)節(jié)、任何一個點上檢測到問題,系統(tǒng)都會按照這一設(shè)計原則,采取自動導(dǎo)向安全的應(yīng)對措施。所以中國高鐵的安全還是有保障的。
 
  中國軌道交通已經(jīng)步入“十二五”高速發(fā)展的黃金時期,對于保障中國高鐵未來的安全發(fā)展,王德榮先生表示:“借鑒國外經(jīng)驗,高鐵還需加強信息的及時送達,比如,高鐵運行的天氣預(yù)警與氣象部門應(yīng)是互通的,這樣可以幫助列車快速反應(yīng)、及時處置。高鐵出現(xiàn)故障后,可以通過應(yīng)急處置排除。而消除旅客心中的疑慮,則需要鐵路部門及時公布事故原因,做好說明解釋。”
 
  王德榮先生傾其一生,兢兢業(yè)業(yè),從無怨言。采訪結(jié)束時,王德榮笑說:“我只是中國鐵路的支持者,我希望它健康快速發(fā)展,真正成為我國交通運輸系統(tǒng)的中堅力量。只要需要,我愿意把我一生都奉獻給中國交通運輸事業(yè)。”

 

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