逃票者能否任公職

　　事件回放 上海市文明辦負(fù)責(zé)人日前表示，上海準(zhǔn)備將地鐵逃票行為納入個(gè)人征信系統(tǒng)。這意味著，若有人因地鐵逃票造成個(gè)人誠(chéng)信出現(xiàn)不良記錄，將受到不能報(bào)考公務(wù)員、不能當(dāng)教師、不能進(jìn)入大企業(yè)工作等懲罰。

　　并非小題大做

　　“人無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信不強(qiáng)”。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)是長(zhǎng)期任務(wù)，需做好多方面工作。嚴(yán)重的商業(yè)欺詐、制假售假、虛報(bào)冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等問(wèn)題當(dāng)然需要引起重視，逃票乘車等“小事”的危害也不可小覷。只有當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信成為社會(huì)風(fēng)氣，失信行為才會(huì)受到公眾強(qiáng)烈譴責(zé)，失信者才會(huì)付出極高的成本。上海準(zhǔn)備通過(guò)懲罰地鐵逃票推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，并非小題大做，這種以小見(jiàn)大的做法具有示范意義。

　　特別是對(duì)公職人員，理應(yīng)提出更高要求。一個(gè)沒(méi)有誠(chéng)信的官員難以得到群眾擁護(hù)，因?yàn)槿罕姴恢浪降滓墒裁?；一個(gè)貪小便宜的教師也很難為人師表，因?yàn)樗淮罂赡芙毯脤W(xué)生。把地鐵逃票納入個(gè)人誠(chéng)信不良記錄，是對(duì)失信行為應(yīng)該給予的正確處罰。

　　不宜急于推出

　　在升學(xué)、就業(yè)等方面設(shè)立“誠(chéng)信黑名單”，應(yīng)謹(jǐn)慎推行。畢竟，升學(xué)、就業(yè)關(guān)乎民眾生存之本和生活之源。就目前情況而言，有些地方和個(gè)別人士盡管口口聲聲把征信系統(tǒng)看得很重，實(shí)際上卻有意無(wú)意地?fù)饺肓艘恍?ldquo;利己因素”，將其當(dāng)作阻止其他人進(jìn)入熱門行業(yè)的障礙。

　　信用雖無(wú)價(jià)，評(píng)判應(yīng)有規(guī)。不管將來(lái)建立什么樣的征信規(guī)則，都要盡力做到規(guī)則平等、監(jiān)管平等和處罰平等。如果真的要禁止有逃票記錄的人進(jìn)入公務(wù)員、教師等領(lǐng)域，那么，已經(jīng)在這些行業(yè)并且被查實(shí)有不良記錄的人，又該如何處理？若失信代價(jià)不平等，則相關(guān)規(guī)定的效力也會(huì)打折扣。

　　此舉涉嫌違法

　　重建社會(huì)誠(chéng)信需要嚴(yán)懲失信、獎(jiǎng)勵(lì)守信，這已形成社會(huì)共識(shí)。但完善征信體系不能只抓雞毛蒜皮的事，更不能只將地鐵逃票、拖欠水電費(fèi)等作為征信重點(diǎn)。

　　更何況，這一或?qū)?shí)施的規(guī)定作為下位法規(guī)，與多個(gè)上位法相沖突。例如，在《公務(wù)員法》和《教師法》等相關(guān)法律中，并沒(méi)有個(gè)人誠(chéng)信不良記錄者不能報(bào)考公務(wù)員、不能當(dāng)教師的規(guī)定。而《就業(yè)促進(jìn)法》第三條更是明確規(guī)定，“勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。”顯然，對(duì)包括地鐵逃票在內(nèi)的失信行為進(jìn)行就業(yè)限制并無(wú)法律依據(jù)。因此，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，應(yīng)該在現(xiàn)有法規(guī)框架下進(jìn)行。