張呼鐵路試點(diǎn)“一體化”管理新模式

 

　　在張呼鐵路與京包鐵路交叉線大黑河1號橋的橋面上，一臺鐵路運(yùn)架一體機(jī)正在將一榀700噸的鐵路箱梁緩緩地落下，現(xiàn)場工人正在緊張有序地調(diào)試和安裝。直到落梁成功，趙佳云的神情才輕松了一些。他說：“我們算了一下，項(xiàng)目需要封鎖施工48次，今天這是第44次了。”

 

　　一公局承建的新建張呼鐵路客運(yùn)專線站前第5標(biāo)段項(xiàng)目，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市察右前旗、卓資縣境內(nèi)，全長約46.8公里，工程總造價(jià)約24.6億元。建成通車后，從呼和浩特、包頭、鄂爾多斯至北京快速客運(yùn)列車可實(shí)現(xiàn)2小時(shí)至4小時(shí)到達(dá)。一公局承建項(xiàng)目后，進(jìn)場相對較晚，但建設(shè)者們秉承“后進(jìn)場不后排名，晚進(jìn)場不晚開工”的信念，贏得了業(yè)主信任。

 

 

　　作為一公局新的鐵路管控模式轉(zhuǎn)變下的第一條鐵路項(xiàng)目，這是前所未有的一次實(shí)踐，既需要強(qiáng)大的工程建設(shè)能力，也需要強(qiáng)大的綜合管理能力。傳統(tǒng)的“零敲碎打”式項(xiàng)目管理模式難以為繼，那么，如何集中優(yōu)勢資源，讓項(xiàng)目建設(shè)出成果、出精品？

 

　　工程量大、工序復(fù)雜，在項(xiàng)目前期策劃實(shí)施過程中，項(xiàng)目部發(fā)揮整體優(yōu)勢，統(tǒng)一對保險(xiǎn)、試驗(yàn)管理、測量復(fù)測、監(jiān)控量測、隧道超前預(yù)報(bào)、三電遷改等工作，分別與中國人保、一公局土木研究院、中鐵咨詢設(shè)計(jì)集團(tuán)公司等簽訂了合同。“剛開始，各分部不理解，認(rèn)為是‘剝奪’了他們對社會資源的選擇權(quán)利。”項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師王文濤說，從實(shí)際效果看，這樣做不僅節(jié)省了各分部分別與相關(guān)單位談判的精力和時(shí)間，也在統(tǒng)一項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)上做了更多更好的要求和管理。

 

　　“鐵路項(xiàng)目缺少管理經(jīng)驗(yàn)，風(fēng)險(xiǎn)處處存在。”在趙佳云看來，風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)是聯(lián)系在一起的，只有讓所有參建人員積極地參與進(jìn)來，樹立“一盤棋”思想，才能讓管理更好地服務(wù)實(shí)體建設(shè)。

 

　　為了更好地讓項(xiàng)目部與分部專業(yè)對口、銜接順暢，項(xiàng)目部建立了快速反應(yīng)機(jī)制，成立了領(lǐng)導(dǎo)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和技術(shù)管理組、生產(chǎn)管理組等7個專業(yè)工作管理小組。項(xiàng)目部與各分部主要人員全部被編排至管理小組中，定期召開研討會，針對問題提出解決方案和意見。

 

　　在蒙古營印河特大橋兩個墩頂轉(zhuǎn)體施工中，項(xiàng)目技術(shù)管理組、生產(chǎn)管理組加強(qiáng)協(xié)作，最終確定現(xiàn)澆施工箱梁、墩頂轉(zhuǎn)體施工的專項(xiàng)技術(shù)方案和工期保障措施，創(chuàng)造了內(nèi)蒙古自治區(qū)墩頂轉(zhuǎn)體的紀(jì)錄。

 

 

　　除了管好項(xiàng)目，還要為項(xiàng)目一線做好服務(wù)工作。第一批人員進(jìn)場后，項(xiàng)目部把統(tǒng)一對外、統(tǒng)籌外部協(xié)調(diào)當(dāng)作首要任務(wù)，避免打亂仗。在前期進(jìn)場中，臨時(shí)大電、紅線征地、棄土場征地等都是制約項(xiàng)目進(jìn)展的關(guān)鍵因素，項(xiàng)目部牽頭對接業(yè)主，以及縣電業(yè)局、國土局，統(tǒng)一上報(bào)用電、用地方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)用電、用地手續(xù)，做好服務(wù)工作，確保項(xiàng)目順利開工。

 

　　項(xiàng)目管理中物資是重中之重，物資設(shè)備怎么管？主要實(shí)行“量價(jià)雙控”管理模式。物資采取“雙模”采購模式，采用主材集中招標(biāo)采購和邀請招標(biāo)采購，以及競爭性談判的形式，來降低采購風(fēng)險(xiǎn)；在進(jìn)出場管理中實(shí)施量控，從而提高經(jīng)營水平。據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)李震估算，采購成本降低了1340萬元。

 

　　2016年9月24日，項(xiàng)目全線通過鋪軌驗(yàn)收，提前半年完成業(yè)主預(yù)期目標(biāo)。目前，該項(xiàng)目已進(jìn)入收尾階段。