京津冀治霾力推交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整 公轉(zhuǎn)鐵成主攻方向

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求“調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)增加鐵路運(yùn)量”。2018年全國環(huán)境保護(hù)工作會議也提出，推動大宗物流由公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸（“公轉(zhuǎn)鐵”），在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)上取得突破性新進(jìn)展。

　　日前，河北省唐山市人民政府與中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，以加強(qiáng)唐山地區(qū)鐵路集疏港運(yùn)輸、改善周邊空氣質(zhì)量。

　　根據(jù)上述框架協(xié)議，中鐵北京局將打造唐曹、水曹、遷曹、漢曹、唐呼5條鐵路疏港通道，并開展鋼鐵企業(yè)專用線建設(shè)行動，鐵總在唐山的管理體制改革也會全面落地，目標(biāo)是今年內(nèi)將曹妃甸港區(qū)鐵路疏港礦石運(yùn)量提升至1500萬噸以上，到2019年提升至4000萬噸以上，逐步實現(xiàn)全部“公轉(zhuǎn)鐵”。

　　位于唐山市的曹妃甸港作為國家鐵礦石的集疏運(yùn)樞紐港，年疏港礦石量達(dá)1億噸以上，但去年經(jīng)鐵路發(fā)送量僅有258萬噸，占比約2%。長期以來，汽運(yùn)礦帶來了超標(biāo)排放、超載超限等環(huán)保安全問題隱患。調(diào)整京津冀地區(qū)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)貨運(yùn)由公路走向鐵路，減少重型柴油貨車使用強(qiáng)度，是改善京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量的關(guān)鍵舉措之一。

　　“環(huán)渤海港口不再接收公路運(yùn)輸煤炭，改由鐵路運(yùn)輸，北京過境的重型柴油車每天少了3000多輛。”在環(huán)保部2月27日舉行的例行新聞發(fā)布會上，環(huán)境保護(hù)部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江說。

　　國家環(huán)境保護(hù)城市大氣復(fù)合污染成因與防治重點實驗室一項研究顯示，目前，京津冀、長三角和珠三角公路貨運(yùn)量分別占到了貨運(yùn)總量的84.5%、60.6%和76.0%，以柴油為主的公路運(yùn)輸仍在交通運(yùn)輸體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。其他運(yùn)輸方式中，京津冀的鐵路運(yùn)輸能力增長較快，2015年貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量占比分別為10.1%和27.7%。京津冀則以其密集的鐵路網(wǎng)逐步將貨運(yùn)由公路轉(zhuǎn)向鐵路，運(yùn)輸方式趨于合理。

　　據(jù)第一財經(jīng)記者了解，在日前召開的天津市2018年交通運(yùn)輸工作會議上，天津市交通運(yùn)輸委黨委書記、主任王福山表示，天津今年將著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化大軌道格局，加快打造“軌道上的京津冀”，形成鐵路聯(lián)網(wǎng)便捷高效集疏港體系；著力構(gòu)建功能型大航運(yùn)格局，建設(shè)海空港樞紐、航運(yùn)服務(wù)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)三大功能承載區(qū)；著力構(gòu)建智慧型大運(yùn)輸格局，建設(shè)綜合交通運(yùn)輸信息大數(shù)據(jù)中心，建立決策數(shù)據(jù)化、管理信息化、業(yè)務(wù)平臺化、服務(wù)多樣化的智能交通運(yùn)輸體系。

　　在今年全國“兩會”上，民建中央關(guān)于推進(jìn)京津冀綠色協(xié)同發(fā)展的提案還建議，設(shè)立由相關(guān)部門組成的京津冀綠色協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一制定總體規(guī)劃和城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等專項規(guī)劃。堅持區(qū)域一體化引領(lǐng)，打破行政區(qū)劃的梗阻和地方性制度、觀念的壁壘，探索建立京津冀環(huán)境治理的協(xié)同立法機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。動態(tài)地調(diào)整相關(guān)的綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，加快制定資源綜合利用效率和最終排放標(biāo)準(zhǔn)。