——中國鐵路總公司西南山區(qū)防洪啟示錄

　　圖為7月6日渝懷線234公里600米處水害搶險現場。

　　7月11日上午，持續(xù)暴雨導致涪江綿陽段水位暴漲，寶成鐵路涪江大橋水位超封鎖警戒值，湍急的洪水不斷沖擊著大橋。為保衛(wèi)涪江大橋安全，鐵路部門調配2列滿載共計約8000噸石砟的列車，開上涪江大橋增加橋體自重，提高洪峰沖刷橋墩時的梁體穩(wěn)定性，最終保住了整座大橋。這一幕，是今年山區(qū)鐵路防洪抗汛的一個縮影。

　　入夏以來，我國極端災害性天氣頻現，南北兩部水災多發(fā)，各大江域汛情加劇，特大臺風南登北進，地震災害屢屢來襲。中國鐵路總公司將防洪抗汛關口前移，號召全路各單位高度重視，從最困難處著想、從最壞處準備、從最薄弱處著力，立足防大汛、抗大洪、搶大險，做細做實防洪隱患排查，強“技”固本，夯實抗汛根基，抓早抓小，嚴陣以待，牢牢守住防洪抗汛的陣線。

　　啟示一：排查隱患筑牢根基

　　依山傍水，高堤深塹，是西南山區(qū)鐵路的特點之一。總公司因地施策，將隱患排查和預防整治作為抗汛斗洪的前提和基礎，在西南山區(qū)鐵路展開一場筑根固基之戰(zhàn)。

　　總公司明確“防洪排查向山頭、溝谷深入，向線路左右側、橋涵上下游展開，擴大排查縱深”的思路，將排查范圍滲入山中河間。位于西南山區(qū)的中國鐵路成都局集團有限公司隨之出動，對線、橋、隧道、高堤深塹防洪基礎設施和沿線水庫、池塘、堤壩等周邊環(huán)境先后展開全覆蓋排查，并將排查問題全數納入風險管理。

　　在此基礎上，他們采用人工破檢、雷達檢測、專家診斷等方式，重點核查受地震影響較大的線路擋護設施、地質災害點，對發(fā)現的地質災害隱患逐一制定安全度汛卡控措施；運用無人機搜尋、人工查勘等方式搜山掃危，對危險山頭、危石進行專項管控，利用無人機航拍、3D建模、水下機器人探查等手段，為制定山區(qū)鐵路安全度汛各項決策提供重要依據和參考。

　　經過細致排查，影響安全度汛的各類病害逐一浮現，而對于山區(qū)鐵路來說，任何細微病害都可能造成重大次生災害?？偣疽蟾黝惙篮楣こ瘫仨毤訌姺桨刚撟C，兼顧上下行、前后段，注重提高區(qū)段整體抗洪能力，徹底根治，不留隱患，并將“完善排水系統(tǒng)、修建檢查通道、清理邊坡雜灌”防洪三項基礎工作作為汛前集中整治的重點，切實加以推動。

　　根據總公司決策部署，成都局集團公司立即組織力量，對擋護設施及坡面、檢查道、排水設施進行全面清理整修，大幅減少管內低位邊坡突發(fā)坍塌水害。他們全力聯合地方政府，嚴格查處鐵路安全防護區(qū)內各類影響鐵路度汛的安全隱患，改善鐵路沿線環(huán)境綜合治理。同時，他們堅持優(yōu)先保證防洪安全投入，增設柔性網，成功攔截7次崩坍落石、溜坍水害，汛前如期完成成渝、成昆、內六、川黔等線路預搶工程，防控重大安全隱患。

　　啟示二：科技防洪贏取先機

　　西南山區(qū)鐵路基礎設施薄弱、地質地形條件復雜?？偣就怀鲞\用科技手段觀云測雨，針對實際險情靈活應對，力爭做到外觀風云贏先機、活用手段化險情，用時間換處置空間，全力爭取防洪抗汛處置先機。

　　在總公司的指導下，成都局集團公司大力推動信息化管理與防洪工作深度融合，研發(fā)短臨天氣預警和雨量監(jiān)測報警手機APP系統(tǒng)，使未來2至3小時雨情實時傳遞，及時準確掌握沿線降雨實況，實現全天候預警。他們充分運用現場人員配備的GPS定位儀、“一鍵式”對講機和列車接近報警儀，對作業(yè)人員到達、撤離和巡守實施了遠程全過程監(jiān)控；通過加強巡守軌跡回放、分析工作，提升巡檢可靠性、準確性。

　　此外，成都局集團公司還充分運用北斗衛(wèi)星、多普勒雷達、護路神、微小位移等先進設備與技術，實時對山體滑坡、橋梁水位、危石危巖、邊坡擋護等進行現場監(jiān)測。在川黔線等12條線、88處安裝了災害監(jiān)測系統(tǒng)，將48處防洪Ⅰ級看守點接入局集團公司綜合視頻監(jiān)控平臺，實現了重點安全風險全方位監(jiān)控。

　　總公司將“杜絕客車較大及以上責任事故，杜絕因水害造成的旅客傷亡事故，保持汛期運輸秩序基本穩(wěn)定”作為不變目標。而科技手段為這一目標的實現發(fā)揮著至關重要的作用。

　　啟示三：汛期行車安全第一

　　面對多變的災情，總公司結合山區(qū)鐵路特性特點，逐一定制面對災害的應對措施，或迂回避讓，或聯動迎擊，在與汛期災害角逐中屢傳捷報。

　　今年汛期，成都局集團公司在總公司支持下，啟動了一套適應山區(qū)鐵路實際的“汛期運行圖”，對成昆、內六線等高塹陡坡、地質災害多發(fā)區(qū)段，局部優(yōu)化調整列車運行圖，0時至5時關鍵時間段避開客車運行，降低夜間行車風險。針對渝懷線、滬昆線西段等部分抗洪能力薄弱區(qū)段，他們采取汛期旅客列車臨時降速運行的安全措施，讓主動避險成為防洪抗汛有效途徑。

　　確保鐵路汛期行車安全，既是責任也是使命。由于西南山區(qū)鐵路災害疊加兇猛，應對過程中，總公司先后提出“嚴密監(jiān)控防洪重點處所、嚴格按雨量警戒要求組織行車、強化非正常情況下‘扣、停、攔’應急處置……”等諸多確保行車安全的有效措施和手段。

　　與此同時，成都局集團公司結合自身實際，將總公司的決策部署融會貫通。圍繞信息傳遞、聯合巡線、作業(yè)互控等環(huán)節(jié)，他們加強車機工電供專業(yè)的聯防聯動；遵循“雨前部署、雨中防控、雨后檢查”，對防洪關鍵區(qū)段實行夜間適當降速、降雨警戒解除時逐級提速的控車措施；根據線路抗洪能力，客貨列車采取差異化降雨限速、封鎖警戒辦法；針對山區(qū)夜間多降雨特點，加強19時至次日6時雨中、雨后巡查巡守力量，進一步提升了防洪抗汛的能力水平。

　　啟示四：應急處置有效有力

　　對于山高路險、設施薄弱的山區(qū)鐵路而言，能否做到高效開展應急搶險、快速運轉妥善處置，關乎防洪抗汛最終成敗。

　　為此，總公司結合實際，將完善的應急體系、過硬的搶險隊伍、嚴密的運作紀律作為應急處置工作的前提和保障，用最科學嚴密的制度、最成熟可靠的技術、最有力有效的措施，全力以赴應急搶險。

　　結合西南山區(qū)鐵路實際，成都局集團公司建立局集團公司、站段兩級防洪指揮部，各車站成立站區(qū)防洪領導小組，嚴格落實包片包段、包線包站制度；充分運用安全管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化調整汛期檢查項點和干部量化指標，督促專業(yè)干部全身心投入防洪工作，使應急體系良性運轉。

　　按照“集中指揮、專業(yè)聯動、資源統(tǒng)籌”的思路，成都局集團公司以專業(yè)應急調度員為主體、處室業(yè)務骨干為專家團隊，組建“1+N”模式的應急調度臺，搶險中設置技術、施工、運輸、安全、宣傳、后勤、協(xié)調7個工作組，確保了調度指揮高效協(xié)作、現場搶險導向安全；通過不斷完善修訂干線防洪搶險預案，對重點處所、關鍵設備做到“一處一案、一事一案”，定期召開防洪工作例會等方式，推進防洪管理協(xié)同化、精細化。

　　此外，在設備抗洪能力薄弱區(qū)段、大型水害易發(fā)地段，他們建立防洪搶險基地，在沿線儲備片石、柔性網、無人機等防洪物資和器材，整備挖掘機、裝載機、軌道車等大型機械機具，隨時保持待命狀態(tài)，為搶險救援提供有力保障。

　　做好山區(qū)鐵路應急搶險，必須靠一支呼之即戰(zhàn)、戰(zhàn)則必勝、紀律嚴明、凝心聚力的鋼鐵隊伍。連月來，成都局集團公司始終以此為標尺，堅持以練為戰(zhàn)，根據歷年水害特點，連續(xù)開展3輪戰(zhàn)備梁拼裝、崩塌落石上道清理等8個項目的大型綜合性實戰(zhàn)演練，并組織開展106次防洪演練，覆蓋2296人次，使各專業(yè)協(xié)調指揮、協(xié)同作戰(zhàn)能力不斷提高，一線干部職工應急處置能力不斷提高。

　　在此基礎上，他們還嚴格執(zhí)行“在災情沒有判明、方案沒有穩(wěn)定、決策沒有出臺前不盲目搶險”等“三個沒有”鐵令，強化監(jiān)測控車和現場警示措施。根據預案分工，專業(yè)部門及時檢查修復行車設備，加快清理塌方落石，盡快疏通線路；客運、運輸、宣傳等部門各司其職，抓好列車繞行停運、信息發(fā)布等相關工作，真正形成搶險救災的整體合力。

　　入汛以來，西南鐵路先后經歷14輪暴雨、24次地震考驗。面對險情，總公司始終沉著應對、有力指揮，成功處置了滬昆高速隧道突發(fā)漏水、渝懷線集中成片水害、寶成線多座橋梁超警戒洪水和清江河油罐漂浮威脅鐵路橋梁等重大險情，將災害損失和降雨影響降到了最低，保障了旅客生命財產安全、鐵路大動脈暢通，牢牢守住了高鐵和旅客安全政治紅線、職業(yè)底線。

　　如今，極端天氣仍然頻現，鐵路人始終保持高昂斗志，以更加有力有效的措施、更加科學嚴密的制度，在崇山峻嶺間打響一場場戰(zhàn)風斗雨的戰(zhàn)役，堅決守住鐵路汛期防線，為實現連續(xù)第八個防洪安全年做出新的更大貢獻。