投資上百億 高鐵新區(qū)釋放經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

　　高鐵一響，黃金萬(wàn)兩。

　　無(wú)論是東京都市圈、大巴黎地區(qū)，還是柏林和紐約都市圈，高鐵作為城際交通對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用無(wú)可替代。一些世界500強(qiáng)企業(yè)更是會(huì)首先考慮入駐高鐵站附近的寫(xiě)字樓和商場(chǎng)。

　　無(wú)獨(dú)有偶。在浙江省，目前正在規(guī)劃及開(kāi)工建設(shè)的杭黃、金建、衢建高鐵，均途經(jīng)浙西建德沿線，一個(gè)以一大批高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、康養(yǎng)度假中心、高端商務(wù)樓宇為組成部分的建德市高鐵新區(qū)，正在進(jìn)入人們的視野。

　　規(guī)劃新區(qū)：三條高鐵成“生命線”

 

　　建德高鐵新區(qū)規(guī)劃圖

　　2017年5月13日，建德高鐵新區(qū)（高新園）（以下簡(jiǎn)稱“高鐵新區(qū)”）管委會(huì)正式掛牌成立。一年多來(lái)，高鐵新區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)如何？

　　走進(jìn)高鐵新區(qū)管委會(huì)，招商處副主任方向指著規(guī)劃圖娓娓道來(lái)：“高鐵新區(qū)總面積超過(guò)105平方公里，東起梅城十里埠綜合作業(yè)碼頭，西至洋溪街道清溪翠谷，北至杭千高速、杭黃高鐵沿線山體，南至馬南高新園南界。”

　　從地圖上看，高鐵新區(qū)沿著新安江呈帶狀分布。在新安江、富春江、蘭江三江交匯處，約28平方公里的規(guī)劃建設(shè)用地，更是被建德人稱為“新安江最具魅力、最富潛力的區(qū)域”。

　　下涯濕地

　　這里保有原生態(tài)、純天然的自然景觀。在三江兩岸，森林覆蓋率接近90%，白鷺翩飛的下涯濕地、落英繽紛的黃饒半島，一路皆是妙趣橫生的自然小品和大開(kāi)大合的山水，與水上帆船、游船等形成水陸聯(lián)動(dòng)、景觀互補(bǔ)。

　　這里蘊(yùn)藏著轉(zhuǎn)型升級(jí)、供給側(cè)改革的澎湃動(dòng)力。梅城城南工業(yè)園、馬目—南峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、浙西跨境電商產(chǎn)業(yè)園……短短一兩年間，這里已聚集了眾多精細(xì)化工產(chǎn)品，規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值占全市的四分之一。

　　除了沿江布局，高鐵新區(qū)的生長(zhǎng)軌跡，還有三條隱藏的“生命線”。

　　方向介紹，四年之內(nèi)，杭黃、金建、衢建高鐵將相繼建成，屆時(shí)建德將擁有三大高鐵場(chǎng)站。“三條高鐵，給建德帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。高鐵建成后，將帶來(lái)資金、人才、技術(shù)等豐富資源。對(duì)于正處在跨越趕超期的建德來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一大重磅利好。”

　　今年底，建德市第一條高鐵——杭黃高鐵即將通車。在楊村橋鎮(zhèn)，高鐵場(chǎng)站所在地已經(jīng)成為了高鐵新區(qū)的核心。“選擇這里，可以說(shuō)高鐵伸進(jìn)了建德的中部腹地，對(duì)整個(gè)建德都有帶動(dòng)輻射作用。”建德市發(fā)展和改革局局長(zhǎng)徐俊說(shuō)。

　　杭黃高鐵建德段

　　目前，杭黃高鐵建德站站臺(tái)以上部分工程基本完成，屬于場(chǎng)站配套工程的主體工程也已經(jīng)完成。高鐵新區(qū)第一個(gè)400畝左右的站前廣場(chǎng)，將成為建德的物流中心、旅游集散中心、市場(chǎng)集散地。

　　“建德到杭州的時(shí)間縮短至38分鐘，到上海只要68分鐘，到黃山1小時(shí)，到北京5小時(shí)，吃住行游購(gòu)?qiáng)识伎梢酝浇榆墶?rdquo;徐俊早已算過(guò)從建德乘高鐵到各個(gè)城市的時(shí)間。

　　南北牽手：百億項(xiàng)目捧出業(yè)界標(biāo)桿

　　高鐵是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。面對(duì)一個(gè)全新的規(guī)劃區(qū)域，建德將如何去打造？

　　好在，這個(gè)問(wèn)題的答案，并沒(méi)有讓人等太久。2017年11月9日，在錢(qián)塘江畔，建德市人民政府與北京北控置業(yè)集團(tuán)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；2018年5月31日，杭州建德市高鐵新區(qū)與北控置業(yè)集團(tuán)正式簽約了產(chǎn)城整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“PPP項(xiàng)目”），打造“產(chǎn)業(yè)高度集聚、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)宜游”的現(xiàn)代化高鐵新城。

　　兩次簽約，時(shí)隔半年。前者是戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方定下了初步合作意向；后者是敲下了實(shí)錘，正式簽訂了長(zhǎng)達(dá)30年之久的產(chǎn)城合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在不少業(yè)界人士看來(lái)，對(duì)于百億級(jí)別的投資項(xiàng)目，能夠在短時(shí)間內(nèi)完成簽約，靠的是雙方的高度默契和誠(chéng)意。

　　黃饒半島“煙渚之江”民宿

　　對(duì)建德而言，北控集團(tuán)是千挑萬(wàn)選的“意中人”。建德市委主要負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)時(shí)，建德有意試水PPP模式，信號(hào)一經(jīng)發(fā)出，就吸引了3家大型運(yùn)營(yíng)商前來(lái)洽談。“北控集團(tuán)旗下覆蓋了全國(guó)458個(gè)城市的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)。我們看重的，是北控集團(tuán)從城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到投資運(yùn)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合優(yōu)勢(shì)。”

　　這也是北控集團(tuán)首入浙西，集團(tuán)內(nèi)部也極為看重這次“南下首秀”。北控置業(yè)副總經(jīng)理梁勇峰介紹，目前，建德高鐵新區(qū)合作項(xiàng)目已經(jīng)上升到集團(tuán)戰(zhàn)略高度，成為與冬奧會(huì)延慶賽區(qū)等比肩的四大項(xiàng)目之一。“我們將充分發(fā)揮產(chǎn)城整體開(kāi)發(fā)的豐富經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)入人才、技術(shù)、資本、品牌等優(yōu)勢(shì)資源，全力以赴打造別樣精彩的高鐵新區(qū)。”

　　考慮到這次合作將長(zhǎng)達(dá)30年之久，雙方光是制定合作協(xié)議，就花了一年多的時(shí)間。經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商和修正，今年1月，建德市高鐵新區(qū)PPP項(xiàng)目順利通過(guò)審核，還被列入了國(guó)家財(cái)政部項(xiàng)目庫(kù)。這意味著，這次合作獲得了國(guó)家層面的認(rèn)可，項(xiàng)目也成為了省內(nèi)具有標(biāo)桿性的合作樣板。

　　一座拔地而起的高鐵新城，也因合作的緣起，吸引了城里人、投資者和旅行者的目光，續(xù)寫(xiě)著跨越趕超的建德故事。

　　實(shí)力聚合：四大片區(qū)繪就發(fā)展藍(lán)圖

　　建德高鐵新區(qū)門(mén)戶片區(qū)規(guī)劃圖

　　強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，迸發(fā)出的是更大能量。

　　在高鐵新區(qū)，由上海華明高技術(shù)（集團(tuán)）有限公司等共同投資建設(shè)的年產(chǎn)3000噸鋰電池隔膜用氧化鋁項(xiàng)目正式投產(chǎn)。超細(xì)粉末國(guó)家工程研究中心浙江分中心董事長(zhǎng)龔彬介紹，項(xiàng)目投產(chǎn)后，國(guó)內(nèi)能逐漸減少進(jìn)口依賴，年產(chǎn)值可達(dá)1.2億元，能夠帶來(lái)稅收2000萬(wàn)元。

　　鋰電池隔膜用氧化鋁項(xiàng)目，只是高鐵新區(qū)高端產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，澳賽諾、五星生物、德愛(ài)威等17個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面開(kāi)花，計(jì)劃總投資53.8億元；今年3月，杭州旦洋無(wú)紡科技等12個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，計(jì)劃總投資額為22億元。

　　建德市高鐵新區(qū)管委會(huì)副主任徐諍介紹，目前，他們與北控已經(jīng)初步完成了新區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃等三大規(guī)劃。下一步，高鐵新區(qū)將加快完善“三年計(jì)劃、五年安排”總體行動(dòng)，爭(zhēng)取招引一批20億元、50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)落地。

　　根據(jù)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集聚情況，雙方將在高鐵新區(qū)內(nèi)共同開(kāi)發(fā)四大片區(qū)：

　　江南秘境旅游度假區(qū)“江楓漁火”

　　“在生態(tài)旅游核心區(qū)，打造錢(qián)塘江上游國(guó)際休閑旅游康養(yǎng)基地，充分發(fā)揮主題游樂(lè)、康養(yǎng)度假、酒店會(huì)議、運(yùn)動(dòng)休閑等主導(dǎo)功能。”

　　“在高鐵門(mén)戶片區(qū)，規(guī)劃定位是綜合交通樞紐、商旅綜合服務(wù)、城市形象門(mén)戶，主導(dǎo)功能是交通集散、商旅服務(wù)、會(huì)議會(huì)展、商務(wù)辦公等。”

　　“在高新產(chǎn)業(yè)片區(qū)，主導(dǎo)功能是高新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、中試孵化等，打造以高端制造、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主攻方向的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。”

　　“在科技創(chuàng)智片區(qū)，規(guī)劃定位是科技創(chuàng)智孵化平臺(tái)等，主導(dǎo)功能是城市公共服務(wù)、科技研發(fā)、總部辦公，以科創(chuàng)企業(yè)為主體的新城區(qū)。”

　　目前，包括總投資額達(dá)30.8億元的新安江綜保工程在內(nèi)，眾多重磅項(xiàng)目砸向高鐵新區(qū)，全域面貌也在悄然改變：從梅城古鎮(zhèn)到岱頭濕地，從緒塘灣到黃饒半島，一座極具詩(shī)意山水的“錢(qián)塘江流域國(guó)際濱水大公園”，正沿著新安江畔徐徐展開(kāi)。