進(jìn)入2018年12月，發(fā)改委的審批卻在逐漸加速。

 

　　近日，發(fā)改委近期密集批復(fù)了新建西安至延安鐵路、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃、上海市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃，以及杭州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃等機(jī)車設(shè)施投資項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資超過了5000億元。

 

　　“從今年以來固定資產(chǎn)投資累計(jì)同比增速看，整體投資增速曾明顯受到基建投資大幅下行拖累。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見》等顯示，基建投資三大類中，能源、運(yùn)輸和生態(tài)環(huán)保均屬積極財(cái)政在基建投資方面重要發(fā)力領(lǐng)域。因此，基建三大類增速將逐漸上升，隨著地方專項(xiàng)債資金逐步到位，基建投資反彈已逐漸開始并將在2019年持續(xù)。”中信證券首席宏觀分析師明明對記者表示。

 

　　在國泰君安看來，作為穩(wěn)增長的重要抓手，基礎(chǔ)設(shè)施投資依然是2019年的重要內(nèi)容。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，提出要加大城際交通、物流、市政基礎(chǔ)設(shè)施等投資力度，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板。

 

 

　　四季度以來，發(fā)改委密集批復(fù)多個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。近日密集的鐵路、地鐵項(xiàng)目，總投資超過了5000億元。

 

　　事實(shí)上，年末交通投資加碼已經(jīng)成為常態(tài)。

 

　　12月26日，為期兩天的2019年全國交通運(yùn)輸工作會議上，交通運(yùn)輸部黨組副書記、部長李小鵬在會議上對2018年的主要工作進(jìn)行了總結(jié)。他指出，2018年我國鐵路完成投資7920億元，公路水路完成投資2.3萬億元，民航完成投資810億元。綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)加快完善，預(yù)計(jì)新增鐵路營業(yè)里程4000公里，其中高鐵2600公里;預(yù)計(jì)新增公路通車?yán)锍?.6萬公里，其中高速公路6000公里，新建改建國省干線公路2萬公里。

 

　　“我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模保持高位運(yùn)行，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效，創(chuàng)下多項(xiàng)世界之最的港珠澳大橋建成通車，中歐班列累計(jì)開行突破12000列，長江南京以下12.5米深水航道貫通，等等，這些都極大提振了全行業(yè)士氣，也為改革開放40周年增光添彩。”李小鵬表示。

 

　　事實(shí)上，從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，鐵路營業(yè)里程在每一輪規(guī)劃的最后一年都會達(dá)到規(guī)劃的里程數(shù)，而截至2017年鐵路營業(yè)里程為12.7萬公里，相較于“十二五”規(guī)劃末的2015年僅多增6000公里，離十三五規(guī)劃的15萬公里還差2.3萬公里，離預(yù)定目標(biāo)較遠(yuǎn)，鐵路投資加速勢在必行。

 

 

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，加大投資補(bǔ)短板力度仍然是2019年的一個(gè)工作重點(diǎn)。

 

　　2019年，面對下行壓力巨大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和更為復(fù)雜的外部環(huán)境，厚望之下的基建板塊將如何作為?

 

　　在章俊看來，傳統(tǒng)基建“補(bǔ)短板”是重點(diǎn)，比如中西部地區(qū)建設(shè)高鐵、公路、機(jī)場;此外，民生相關(guān)工程，比如環(huán)保、區(qū)域性城軌(長江、環(huán)渤海等區(qū)域)等基礎(chǔ)設(shè)施提升也是重要組成。

 

　　“部分省十三五規(guī)劃仍有超50%缺口;而東部地區(qū)順經(jīng)濟(jì)邏輯的公路鐵路軌交管網(wǎng)加密，以及市政快速路/管廊等亦有較高需求。當(dāng)前長三角/粵港澳建設(shè)空間亦較高，因此未來基建設(shè)計(jì)公司的成長空間依然廣闊。”國泰君安報(bào)告顯示。

 

　　此外，中西部基建補(bǔ)短板存在較大發(fā)展空間，東部118公里/百平方公里超越美國71，但西部僅為27。同時(shí)，國內(nèi)公路密度和主要發(fā)達(dá)國家之間存在較大差距，未來空間依舊廣闊。

 

　　不過，鐵路投資總體規(guī)?；蜃兓淮?。2018年，鐵路計(jì)劃從年初7320億上調(diào)到8000億元以上，預(yù)計(jì)來年將仍保持7000-8000億水平。

 

　　據(jù)了解，除了傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，以新技術(shù)、新科技為主要方向的新型基礎(chǔ)設(shè)施以及以先進(jìn)制造為主的工業(yè)領(lǐng)域投資將成為2019年固定資產(chǎn)投資的新增長點(diǎn)。制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新、5G商用、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等有望成為新興投資的重點(diǎn)。

 

　　事實(shí)上，今年以來，國家出臺了多項(xiàng)減稅降費(fèi)和支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施。這些舉措有效降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)，提振了民營企業(yè)投資信心，帶動制造業(yè)投資實(shí)現(xiàn)較快增長。未來，促進(jìn)有效投資增長，加大補(bǔ)短板力度將仍然是2019年的工作重點(diǎn)，而且力度還將進(jìn)一步加大。