深化改革“提品質(zhì)” 高鐵票價未來將實現(xiàn)靈活調(diào)整

 

　　告別2018，中國鐵路收獲如何？迎來2019，未來又將如何發(fā)展？2日，2019年的第一個工作日，中國鐵路總公司在京召開工作會議?，F(xiàn)在，就讓我們聽聽中國鐵路怎么“說”。

 

 

 

　　中鐵總總經(jīng)理陸東福說，2019年，全國鐵路固定資產(chǎn)投資將保持強度規(guī)模，優(yōu)質(zhì)高效完成國家下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，確保投產(chǎn)新線6800公里，其中高鐵3200公里。

 

　　截至去年底，中國高鐵營業(yè)里程達(dá)到2.9萬公里以上，這也意味著2019年中國鐵路將提前實現(xiàn)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中到2020年高鐵營業(yè)里程達(dá)到3萬公里的“小目標(biāo)”。

 

　　不僅如此，今年國家鐵路計劃完成旅客發(fā)送量35.35億人次、貨物發(fā)送量33.68億噸。

 

　　2019“雄心壯志”，2018也是“成果豐碩”。2018年，全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成8028億元，其中國家鐵路完成7603億元；新開工項目26個，新增投資規(guī)模3382億元；投產(chǎn)新線4683公里，其中高鐵4100公里。到2018年底，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到13.1萬公里以上，其中高鐵2.9萬公里以上。

 

 

　　盡管我國已經(jīng)建成現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和最發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)，但是中國鐵路還不能“驕傲”，因為鐵路網(wǎng)發(fā)展不平衡、不充分的問題依然比較突出。比如，中西部地區(qū)特別是老少邊貧地區(qū)鐵路網(wǎng)密度不高、覆蓋網(wǎng)不廣，東部地區(qū)路網(wǎng)也需要進(jìn)一步完善補強。

 

　　中國鐵路“說”了，今年要進(jìn)一步補足建設(shè)“短板”。

 

　　今年，西部有條“大鐵路”有望開工建設(shè)。陸東福說，中鐵總將按照科學(xué)規(guī)劃、技術(shù)支撐、環(huán)境保護(hù)、安全可靠總體要求，舉全行業(yè)之力，加強勘察設(shè)計組織工作，加大環(huán)保、土地、地震等專題研究和前期工作力度，確保川藏鐵路全線可研在2019年二季度完成，并在三季度報批。同步深入展開重點控制性工程初步設(shè)計，力爭在2019年三季度末具備開工建設(shè)條件。

 

　　與此同時，鐵路部門還要完成長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群及海南省等鐵路規(guī)劃工作，啟動“十四五”規(guī)劃前期研究，開展高鐵快運、裝備發(fā)展、集裝箱運輸?shù)葘ｍ椧?guī)劃研究。

 

 

　　如今，2.9萬公里的中國高鐵已經(jīng)占到世界高鐵總量的三分之二以上。不斷創(chuàng)新，是中國高鐵保持“魅力”的關(guān)鍵。

 

　　以“復(fù)興號”中國標(biāo)準(zhǔn)動車組為例。2019年，全國鐵路將持續(xù)擴大復(fù)興號開行規(guī)模和覆蓋范圍。到2019年底，投入運用的復(fù)興號將達(dá)到850組，占動車組保有量的22.8%。與此同時，將進(jìn)一步加大時速350公里、250公里、200公里、160公里復(fù)興號系列產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化運用力度。

 

　　陸東福表示，中國鐵路將持續(xù)推進(jìn)復(fù)興號系列化動車組研制和試驗考核，加快智能型復(fù)興號動車組研發(fā)進(jìn)度，滿足北京冬奧會運輸需求；建設(shè)智能化設(shè)備檢測維護(hù)體系和災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，形成全方位、全過程、全天候的高鐵安全風(fēng)險防控體系；大力推進(jìn)引領(lǐng)性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力打造新一代高速動車組平臺，研發(fā)更安全、更環(huán)保、更節(jié)能的新一代復(fù)興號。

 

 

　　2018年，中國鐵路經(jīng)營效益邁上新臺階。鐵路運輸總收入7720億元，同比增收759億元，增長10.9%，創(chuàng)歷史新高。

 

　　不過，陸東福坦承，鐵路經(jīng)營機制不靈活、價格機制不靈敏、資產(chǎn)資源開發(fā)利用不足的問題仍然存在，要抓住加快推動中鐵總股份制改造的歷史機遇，推進(jìn)制度創(chuàng)新和經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，推動國鐵企業(yè)由運輸生產(chǎn)任務(wù)型向市場經(jīng)營效益型轉(zhuǎn)變。

 

　　在國鐵干線、區(qū)域性鐵路和扶貧開發(fā)等鐵路項目分類分層建設(shè)方面，陸東福表示，將加大經(jīng)營性項目吸引直接投資力度，更多地吸引社會資本投資建設(shè)。

 

　　在廣大人民群眾最為關(guān)心的服務(wù)方面，“票”的改進(jìn)尤為突出。今后鐵路部門將進(jìn)一步推廣應(yīng)用電子客票，提升智能化服務(wù)水平。更重要的是，要探索構(gòu)建靈活可控的高鐵票價調(diào)整機制，深化一日一價、一車一價可行性研究并擇機試點。