高鐵新城發(fā)動市區(qū)西進引擎

 

　　站在八詠樓上遠眺回想，市區(qū)70年來的變化天翻地覆。

 

　　隨著金華開發(fā)區(qū)的設立，城市邁開向南行進步伐，江南崛起新城。近年來湖海塘區(qū)塊加快開發(fā)，大有與仙源湖度假區(qū)連片合體之勢。

 

　　城市向東，金東新城區(qū)經10多年建設日漸成熟，加上多湖中央商務區(qū)開發(fā)，婺江上游的繁華已成現實。

 

　　城市向北，城北舊城改造提升，金華山區(qū)塊開發(fā)，老城區(qū)愈加美輪美奐。

 

　　沿婺江順流向西，以高鐵新城建設為標志，市區(qū)西進引擎強勁發(fā)動。

 

 

 

　　翻開金華城區(qū)地圖可以發(fā)現，隨著多湖中央商務區(qū)的崛起，一環(huán)以內的核心部分僅剩城西鐵路貨場及周邊沒有大發(fā)展。鐵路站場擠在局促的城西老城，不但自身發(fā)展受到制約，對城市發(fā)展更是一個梗阻。

 

　　據了解，金華老火車站1932年2月15日與浙贛鐵路金華段同時通車。1996年前，這里不僅是浙贛鐵路上的一等大站，還是金千鐵路的起點，成為浙中西部最繁華的交通樞紐。

 

　　1996年金華西客站啟用后，這里保留了糧食、面粉、零擔等部分貨運功能；往西則是涼帽山貨場，金華鐵路貨運班列的主要到發(fā)地和集裝箱、鋼材等大宗物資的集散中心。再往西，還有辦理煤炭、危險品業(yè)務的鐵聯601貨場。這三部分組成金華鐵路貨場的主體。

 

　　“由于鐵路貨場的存在，鐵道線交錯，金華城西一帶發(fā)展受到制約。”市建設局局長、時任金華鐵路貨場搬遷工程指揮部專職副指揮長孫金榮說，一方面河盤橋和環(huán)城西路的鐵路道口阻隔了交通，組團、街區(qū)隔裂，制約了城市總體規(guī)劃的實施，無法建設大型基礎配套，而且老貨場承擔了煤、散堆裝貨物運輸，對周邊環(huán)境污染比較大。

 

　　將鐵路貨場搬出一環(huán)中心城區(qū)，事關金華城西片的發(fā)展大局、事關城市環(huán)境的改善，市民一直呼聲強烈，政府也早有考慮。

 

　　但是，金華鐵路貨場已有80多年歷史。這么一個龐大工程，牽一發(fā)而動全局，又不歸金華地方管轄，實施整體搬遷談何容易！

 

　　2009年，我市抓住滬昆高鐵杭長段建設的契機，全力爭取打開貨場搬遷的突破口。當年5月，市政府與上海鐵路局簽署貨場搬遷意向書，鐵路貨場搬遷正式啟動。

 

　　僅僅為了明確搬遷工程的范圍、選址、規(guī)模和投資分擔等問題，我市就與上海鐵路局進行了10多輪協(xié)商談判。2010年4月底，雙方終于達成框架性意見，簽訂遷建協(xié)議，并于當年12月拿到原鐵道部的新貨場建設批文。

 

　　為加快項目推進，2013年3月成立的金華鐵路貨場搬遷工程指揮部落實了多個細化方案，陸續(xù)完成可研、選址、環(huán)評等。2013年底，鐵路總公司批復項目可研方案，鐵路既有貨場搬遷納入城市統(tǒng)一規(guī)劃建設，新建金華南綜合性貨場和竹馬散堆貨場。

 

　　“鐵路貨場搬遷工程審批部門多、環(huán)節(jié)多、流程長、程序極其復雜，市主要領導專程赴鐵路總公司對接協(xié)調，指揮部也全力爭取上級各部門支持。”孫金榮回憶說，僅一個可行性研究方案就要來來回回很多次，反復地修改和完善。

 

　　解決用地指標也是一塊難啃的骨頭。工程指揮部積極向上爭取，多次向原各級國土部門匯報協(xié)調，最終原國土資源部批復項目用地1786畝，為工程順利實施掃清了障礙。

 

　　在前期合作中，鐵路方面和金華地方強烈感受到浙中物流產業(yè)潛力巨大。雙方商定，在金華南貨場一期建成后，迅速啟動貨場二期，即公鐵聯運港建設，合力建設浙中西鐵路物流樞紐中心。2017年3月底,鐵路金華新貨場整體啟用,上海鐵路局與我市進行了新老貨場交接。

 

 

 

　　城市向西絕非黨委政府一頭熱。日前，我們在實地采訪中了解到，無論已經拆遷的原二七區(qū)塊的居民，還是列入征遷的乾西鄉(xiāng)百姓，對于城市向西發(fā)展帶來的機遇，民間的期待一樣強烈。

 

　　蓋茹愛88歲，山東煙臺人，參加過抗美援朝，1958年4月鐵道兵轉業(yè)后，就一直住在二七新村。

 

　　蓋茹愛回憶，自己搬了好幾次家。1958年住在中山路汽車南站對面，房子8平方米，一家人只能打地鋪。后來搬到二七新村，28平方米，樓上樓下5戶人家共用一個自來水龍頭。上世紀90年代住房條件有了改善，住進40平方米的房子。

 

　　但二七新村一直缺乏規(guī)劃和配套，人居環(huán)境難如人意。當了工務段8屆支部書記的蓋茹愛說，城西片太落后了，他堅決支持征遷工作。

 

　　金華市區(qū)最大的棚改工程——二七新村政遷改造啟動后，有些拆遷戶不理解，他總是主動做工作：“現在吃點虧，到時候有福享的。”拆遷戶找到他反映情況，他就掏出小本子，把賬算上一遍。“只要實事求是，10分鐘基本就能說服。”

 

　　如今，蓋茹愛早已遷入市區(qū)江南的新居。“80平方米，兩室一廳一廚一衛(wèi)，還有5平方米的輔房，太舒服了。”

 

　　在乾西鄉(xiāng)湖頭社區(qū)黨支部書記陳加平眼里，城西是城市發(fā)展的短板，也是死角。“我曾在城區(qū)經營企業(yè)。”在長湖里泡大的陳加平說，家鄉(xiāng)發(fā)展滯后讓他很不是滋味。2008年，他毅然放棄生意回村參選并當上村委會主任。

 

　　補短板從整治西湖（長湖湖頭村河段）開始。昔日，清澈的“十里長湖”是沿岸百姓的飲用水源。上世紀80年代，長湖連接婺江的出水口被堵，上游陸續(xù)出現化肥廠、煤場、養(yǎng)豬場等重污染企業(yè)，53個排污口對著長湖直排，最終成了“垃圾湖”。

 

　　在陳加平帶領下，湖頭村民自籌100余萬元資金，為西湖清淤?？喔?個多月，5噸的大貨車總共運了500車。陳加平腰椎間盤突出，清淤工作每天連軸轉，忙到最后腰疼到走幾步路就要蹲一下。

 

　　乾西鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長胡琦說，正是有了像陳加平這樣的眾多領頭雁，昔日臟亂差的長湖得到徹底整治，形成了景觀式文化圈。如今在建設高鐵新城的征程中，全鄉(xiāng)上下繼續(xù)發(fā)力，迎接城市向西時代的到來。

 

 

 

　　老鐵路、老鐵路貨場和污染嚴重的長湖曾是阻礙金華城市向西發(fā)展的“銹帶”，如今“銹帶”不再、阻梗已破。

 

　　城市破浪向西，“高鐵新城”即將崛起。

 

　　今年4月3日，婺城區(qū)高鐵新城指揮部掛牌成立。高鐵新城的建設，既是城西片區(qū)黃金發(fā)展機遇，也是婺城“雙城”戰(zhàn)略落地成景的關鍵保障。

 

　　據婺城區(qū)高鐵新城指揮部副指揮長徐志鈿介紹，目前高鐵新城規(guī)劃范圍為：東至北山路、后城里街、五一路，南至婺江，西至金千鐵路、浙贛鐵路，北至二環(huán)北路，轄城西街道、城北街道、城中街道、新獅街道和乾西鄉(xiāng)部分區(qū)域，總規(guī)劃面積約13平方公里。

 

　　當前，婺城提出了“回歸主城作戰(zhàn)、打造高鐵新城”的設想。婺城區(qū)高鐵新城指揮部副指揮長吳見孫介紹：“原先婺城區(qū)著重發(fā)展白龍橋新城區(qū)，老城區(qū)基本以老舊小區(qū)改造工作為主?，F在提出回歸主城區(qū)，是基于二七新村改造的成果，這是在新起點上對未來城市發(fā)展作出的規(guī)劃。”徐志鈿表示，未來，婺江西路、解放西路、人民西路這“三橫”，將成為跨過城西，連接婺城新城區(qū)的主干道。

 

　　據了解，高鐵新城整個項目設計面向新興產業(yè)、青年科創(chuàng)人群，著力打造“城市有機更新可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)”。新規(guī)劃將深度挖掘并利用既有鐵路、工業(yè)建筑等遺存的特色，對其進行功能置換和全新的業(yè)態(tài)策劃，按照一谷（長湖公園藝術谷）、兩帶（鐵路文化休閑帶、濱江景觀風光帶）、三片（休閑科創(chuàng)片、樞紐門戶片、智城生活片）、四心（交通樞紐中心、數智活力中心、休閑科創(chuàng)中心、創(chuàng)智創(chuàng)享中心）進行規(guī)劃設計，把高鐵新城打造成為“城市新客廳、產業(yè)新平臺、文化新地標、未來新社區(qū)”，成為城市轉型發(fā)展和提升發(fā)展競爭力的新引擎。

 

　　目前，高鐵新城規(guī)劃設計方案已形成，并報上級部門評審。其中，金華鐵路文化公園項目8棟歷史性保護建筑正在加固改造，人民西路西延和婺州街北延等重點項目正在加快建設。