《太原市城市軌道交通運營管理辦法》已經2021年1月15日市人民政府第1次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年4月1日起施行。

 

　　2021年1月24日

 

　　太原市城市軌道交通運營管理辦法

 

　　第一章總則

 

　　第二條本市行政區(qū)域內地鐵、輕軌等城市軌道交通的運營以及相關管理活動，適用本辦法。

 

　　第四條市人民政府對本行政區(qū)域內的城市軌道交通運營管理工作進行統(tǒng)一領導，建立軌道交通運營安全綜合協(xié)調機制，統(tǒng)籌和協(xié)調本市軌道交通安全運營和管理的重大事項。

 

　　市發(fā)展和改革、公安、財政、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)管理、衛(wèi)生健康、應急管理等部門依據(jù)各自職責和本辦法的規(guī)定做好城市軌道交通運營監(jiān)督管理的相關工作。

 

　　第五條任何單位和個人應當遵守城市軌道交通運營管理的有關規(guī)定，不得危害運營安全、擾亂運營秩序、損壞城市軌道交通設施。

 

　　第七條本市設立城市軌道交通保護區(qū)，分為控制保護區(qū)和特別保護區(qū)。

 

　　保護區(qū)范圍以及管理辦法應當向社會公布，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

 

　　開通初期運營前，軌道交通建設單位應當向軌道交通運營單位提供保護區(qū)平面圖，并在具備條件的保護區(qū)設置提示或者警示標志。

 

　　第九條在城市軌道交通保護區(qū)內進行作業(yè)，作業(yè)單位應當按照有關規(guī)定制定專項施工方案、安全防護方案和動態(tài)監(jiān)測方案。作業(yè)對軌道交通運營有較大影響，軌道交通運營單位認為有評估必要的，作業(yè)單位應當委托有資質的第三方專業(yè)機構進行安全評估。專項施工方案、安全防護方案、動態(tài)監(jiān)測方案和安全評估報告應當進行專家論證。

 

　　第十一條在軌道交通保護區(qū)內敷設的地下管線，其所有者或者管理者應當定期巡查和維護，并與軌道交通運營單位建立管線基本信息共享制度，發(fā)現(xiàn)問題及時通知軌道交通運營單位，共同協(xié)作處置。

 

　　第十三條軌道交通運營單位應當建立健全本單位的城市軌道交通運營設施設備定期檢查、檢測評估、養(yǎng)護維修、更新改造制度和技術管理體系，并報市交通運輸主管部門備案。

 

　　安全設施設備無法滿足運營安全實際需要的，軌道交通運營單位應當根據(jù)市交通運輸主管部門的要求，及時對現(xiàn)有安全設施設備進行升級或者改造。

 

　　第三章運營管理與服務

 

　　第十五條軌道交通建設單位應當在軌道交通項目完工后向軌道交通運營單位提供完整的檔案資料。

 

　　第十七條市交通運輸主管部門應當會同市價格主管部門指導相關單位制定軌道交通票務清分清算規(guī)則。

 

　　軌道交通運營單位應當執(zhí)行市人民政府批準的票價并予以公示，票價不得擅自調整。

 

　　第十九條市交通運輸主管部門應當制定本市軌道交通乘客守則，對乘客安全乘車、特殊人員便利乘車等行為作出規(guī)范。

 

　　乘客應當持有效車票或者其他有效乘車憑證乘車，并配合軌道交通運營單位工作人員查驗車票或者乘車憑證。

 

　　乘客不得無票、持無效車票或者無效乘車憑證、冒用他人乘車憑證或者持偽造車票、憑證乘車。

 

　　第二十一條軌道交通運營單位應當根據(jù)有關規(guī)定做好城市軌道交通客運組織與服務管理工作，履行下列職責：

 

　　（二）保持車站和車廂整潔、衛(wèi)生；

 

　?。ㄋ模┨峁┌踩庶c的運營服務并及時通報運營服務變化情況，不得擅自停運；

 

　　（六）在車站內設置乘車、疏散、人防、安全、消防、禁止進入等各類導向標識，在車站出入口五百米范圍內的公交車站和主要路段設置城市軌道交通車站導向標識，并保持導向標識正確、清晰、完整，與周邊其它交通標志協(xié)調統(tǒng)一；

 

　?。ò耍┮?guī)范設置車站（含出入口、通道）、車廂的廣告，不得遮擋標志標識或者影響車站行車和客運組織，不得擠占出入口、通道、應急疏散設施空間和防火間距；

 

　?。ㄊ┘訌娧膊楹凸芾恚S護車站和列車內秩序，及時勸阻和制止違法、違規(guī)行為；

 

　　（十二）制定乘客遺失物品公告招領制度；

 

　　第二十二條在城市軌道交通運營時段內，商場、賓館等單位不得擅自關閉與城市軌道交通結合使用的通道、出入口,確需關閉的，應當征得軌道交通運營單位同意，并提前向社會公告。在危害公共安全等緊急情況下，軌道交通運營單位可以要求商場、賓館關閉與城市軌道交通結合使用的通道、出入口。

 

　　第二十四條市交通運輸主管部門和軌道交通運營單位應當分別建立運營服務投訴舉報制度。

 

　　市交通運輸主管部門應當自受理投訴舉報之日起十五日內作出答復。

 

　　第四章安全與應急

 

　　市公安機關負責本市城市軌道交通公共安全工作，在軌道交通運營區(qū)域內巡邏查控，依法查處有關違法犯罪行為，對危及城市軌道交通安全的涉恐等情報信息搜集、分析、研判，及時通報、預警，監(jiān)督指導軌道交通運營單位依法依規(guī)做好進站安檢、治安防范和突發(fā)事件處置等安全工作。

 

　　其他有關部門在法定職責范圍內承擔軌道交通運營安全管理的相應工作。

 

　　城市軌道交通因地震、火災、衛(wèi)生防疫等重大災害或者事件暫停運營的，軌道交通運營單位應當依照有關規(guī)定進行檢查和評估，經確認符合安全運營條件后，方可恢復運營。

 

　　軌道交通運營單位應當根據(jù)本市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案，制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，報市交通運輸主管部門備案。

 

　　城市軌道交通線路發(fā)生運營突發(fā)事件后，各有關單位應當立即啟動相應的應急預案進行應急處置，乘客應當服從運營工作人員的指揮。

 

　　因運營突發(fā)事件、自然災害、社會安全、公共衛(wèi)生安全事件等嚴重影響城市軌道交通安全、難以保證安全運營的，軌道交通運營單位可以暫停部分線路或者路段的運營，根據(jù)需要及時啟動相應應急預案，開展相關應急處置工作，并立即報告市交通運輸主管部門，同時向社會公告。

 

　　第三十條軌道交通運營單位應當按照乘客守則和有關標準規(guī)范，對乘客及其攜帶物品進行安全檢查，對危害城市軌道交通運營安全、妨礙運營服務或者擾亂運營秩序的行為予以制止，制止無效的，及時報告公安機關依法處理。

 

　　第五章法律責任

 

　　第三十二條違反本辦法規(guī)定，軌道交通運營單位未執(zhí)行市人民政府批準的票價，由市價格主管部門按照有關規(guī)定予以處罰。

 

　　第三十四條有關行政管理部門以及軌道交通相關機構工作人員不履行本辦法規(guī)定的職責，或者有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的，由其所在部門或者單位責令改正；情節(jié)嚴重、造成責任事故的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

　　第六章附則