四部門和單位發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作的意見(jiàn)》

 

　　《意見(jiàn)》提出，要科學(xué)編制鐵路發(fā)展規(guī)劃，形成分層分類、功能互補(bǔ)的規(guī)劃體系，明確了國(guó)家級(jí)鐵路發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域性鐵路發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。國(guó)家級(jí)鐵路發(fā)展規(guī)劃包括鐵路中長(zhǎng)期規(guī)劃和鐵路五年發(fā)展規(guī)劃，要做到合理布局現(xiàn)代綜合交通樞紐，優(yōu)化高速鐵路與普速鐵路結(jié)構(gòu)，促進(jìn)客運(yùn)與貨運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展；加快推動(dòng)鐵路進(jìn)港口、物流園區(qū)和大型工礦企業(yè)，推動(dòng)大宗及中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸向鐵路轉(zhuǎn)移。各地要根據(jù)國(guó)家級(jí)鐵路發(fā)展規(guī)劃，編制城際、市域（郊）等區(qū)域性鐵路發(fā)展規(guī)劃并按程序報(bào)批；加強(qiáng)與國(guó)家鐵路企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和城市軌道交通多網(wǎng)融合、資源共享、支付兼容，具備條件的線路盡快實(shí)現(xiàn)安檢互信、票制互通。

 

　　《意見(jiàn)》明確了要合理確定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)貫通省會(huì)及特大城市、近期雙向客流密度2500萬(wàn)人次/年以上、中長(zhǎng)途客流比重在70％以上的高鐵主通道線路，可采用時(shí)速350公里標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃建設(shè)串聯(lián)規(guī)模較大的地級(jí)以上城市、近期雙向客流密度2000萬(wàn)人次/年以上、路網(wǎng)功能較突出的高鐵線路，可預(yù)留時(shí)速350公里條件。規(guī)劃建設(shè)近期雙向客流密度1500萬(wàn)人次/年以上的高鐵區(qū)域連接線，可采用時(shí)速250公里標(biāo)準(zhǔn)。普速鐵路要充分用好通道資源，提高貨物運(yùn)輸能力和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)比例，有富余資源的鐵路可按照市場(chǎng)化方式適當(dāng)開(kāi)行城際列車和市域（郊）列車。

 

　　《意見(jiàn)》還提出，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司要用好鐵路建設(shè)基金，增強(qiáng)出資能力。要全面開(kāi)放鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，深化鐵路投融資體制改革，分類分步推進(jìn)鐵路企業(yè)股份制改造和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市。