我國軌道交通產(chǎn)業(yè)起步較晚，但歷經(jīng)鐵路六次大提速，特別是“十二五”以來國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)建設(shè)全面展開，我國軌道交通產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。目前全國鐵路總里程突破15萬公里，僅次于美國，位居世界第二，其中高鐵超過4萬公里，位居世界第一。全國31個省（自治區(qū)、直轄市）中，有51個城市開通運(yùn)營城市軌道交通線路269條，運(yùn)營里程8708公里，近年來全國鐵路年均固定資產(chǎn)投資達(dá)8000億元左右。

 

　　鑒于軌道交通產(chǎn)業(yè)廣闊的市場前景和對科技創(chuàng)新的巨大推動作用，除國際上一批大型軌道交通裝備制造寡頭集團(tuán)利用知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌和資本優(yōu)勢，加大對國際市場的開發(fā)外，國內(nèi)多個省市也都在整合資源，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，將軌道交通產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。如山東省重點(diǎn)發(fā)展青島、濟(jì)南兩個軌道交通裝備整車基地和煙臺車體材料基地。廣東圍繞動車組及城軌車輛的車門、制動系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、車體部件、基礎(chǔ)件、內(nèi)飾件等零部件等，打造廣州、江門等軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地。江蘇圍繞機(jī)車車輛、工程及養(yǎng)路機(jī)械、牽引供電、安全保障等領(lǐng)域，打造南京、常州軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。河北以空調(diào)、列車控制系統(tǒng)、高速道岔等關(guān)鍵零配件為支撐，打造唐山、石家莊等5大軌道交通產(chǎn)業(yè)集群。山西圍繞機(jī)頭、牽引機(jī)、車軸、輪對乃至車廂的生產(chǎn)技術(shù)，打造太原、大同、運(yùn)城軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地。四川在成都、內(nèi)江、資陽、眉山、宜賓、廣安等地建設(shè)多個軌道交通產(chǎn)業(yè)園區(qū)。湖北以城軌地鐵車輛、鐵路貨車車輛制造為核心，打造武漢、襄陽軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。河南打造鄭州、洛陽軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地，積極做大做強(qiáng)“整車+配套+服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈。

 

　　陜西軌道交通產(chǎn)業(yè)起步較早，西安、寶雞均聚集了一批國際國內(nèi)知名的軌道交通企業(yè)。兩地也都在將軌道交通產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)扶持發(fā)展。如西安市政府將軌道交通產(chǎn)業(yè)納入西安市19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行推進(jìn)，編制了《西安市軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈提升方案》。目前西安軌道交通產(chǎn)業(yè)有重點(diǎn)企業(yè)70余家。其中：

 

　　西安中車長客成立于2017年12月，由中車長客股份公司與西安市軌道交通集團(tuán)合資設(shè)立，是陜西省內(nèi)唯一具備城市軌道交通車輛新造、檢修資質(zhì)及生產(chǎn)能力的龍頭企業(yè)、西安市軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。公司主要開展西北區(qū)域城鐵車輛制造、檢修、部件檢修、動車組部件檢修，以及軌道交通車輛全壽命周期服務(wù)，形成了“一總部、三基地、多站點(diǎn)”的業(yè)務(wù)發(fā)展格局，新造、檢修產(chǎn)能已完全滿足西北區(qū)域軌道交通市場需求，已累計在本地生產(chǎn)城軌車輛348輛，全面實(shí)現(xiàn)了“西安地鐵西安造”的目標(biāo)。

 

　　西安鐵路信號有限責(zé)任公司擁有國內(nèi)先進(jìn)的轉(zhuǎn)轍機(jī)智能生產(chǎn)線、信號繼電器數(shù)字生產(chǎn)線，主要設(shè)計制造道岔轉(zhuǎn)換設(shè)備、信號繼電器、乘客信息系統(tǒng)等軌道交通安全控制技術(shù)裝備。公司產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于國內(nèi)高速鐵路、普速鐵路、地方鐵路及城市軌道交通線路，產(chǎn)品出口幾十個國家和地區(qū)。ZD（J）9系列轉(zhuǎn)轍機(jī)是西安鐵路信號有限責(zé)任公司為客專線路和高鐵線路研制的核心產(chǎn)品，先后為鄭西高鐵、銀西高鐵、西安地鐵提供了轉(zhuǎn)轍機(jī)、屏蔽門、乘客信息系統(tǒng)等軌道交通安全控制技術(shù)裝備，同領(lǐng)域內(nèi)處于行業(yè)領(lǐng)先位置。

 

　　西安神西電氣有限責(zé)任公司主要從事軌道交通設(shè)備的研發(fā)、制造、銷售與服務(wù)。目前，公司擁有700多項(xiàng)獨(dú)立自主知識產(chǎn)權(quán)的鐵路機(jī)車、車輛、動車組及城市軌道車輛安全產(chǎn)品，成熟并廣泛應(yīng)用于動車組、和諧機(jī)車、磁懸浮及城市軌道車輛。邏輯控制單元是公司的核心產(chǎn)品之一，主要用于地鐵車輛，是地鐵車輛控制系統(tǒng)的核心部件之一。

 

　　寶雞作為我國西部工業(yè)重鎮(zhèn)，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是國家“一五”和“三線”時期布局的重要工業(yè)城市，全國首批制造業(yè)信息化試點(diǎn)城市、首批國家技術(shù)創(chuàng)新示范城市、中國品牌經(jīng)濟(jì)城市、國家規(guī)劃建設(shè)的“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”先進(jìn)制造業(yè)基地。經(jīng)過多年發(fā)展，逐步培育壯大起一批軌道交通骨干企業(yè)，不僅成為我國交通強(qiáng)國建設(shè)的重要力量，也成為寶雞工業(yè)支柱性、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)品涵蓋軌道線路裝備、軌道工程機(jī)械、牽引供電系統(tǒng)三大領(lǐng)域。其中：道岔、鋼結(jié)構(gòu)、高速磁浮道岔、JJC型接觸網(wǎng)檢修作業(yè)車、GTC-80型鋼軌探傷車、QGC-25型起重軌道車、HGCZ-2000型換軌車、高速鐵路、城際鐵路接觸網(wǎng)系列產(chǎn)品、城市軌道交通供電系列產(chǎn)品、聚氨酯隔振墊、有軌電車扣件系統(tǒng)等17類產(chǎn)品的技術(shù)水平和市場占有率位居全國第一，DGM-16型鋼軌打磨車、GCY-300II型重型軌道車、軌道減振墊片3個產(chǎn)品的技術(shù)水平和市場占有率位居全國第二，產(chǎn)品出口北美、泰國、韓國、南非、克羅地亞等30多個國家和地區(qū)。其中：

 

　　中鐵寶橋集團(tuán)有限公司是專業(yè)制造鋼橋梁、鋼結(jié)構(gòu)、鐵路道岔、城市軌道交通設(shè)備、大型起重機(jī)械的大型國有企業(yè)，是我國鋼梁鋼結(jié)構(gòu)、鐵路道岔領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”，是我國高速鐵路道岔的“搖籃”，是我國城軌交通產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)跑者”，研發(fā)技術(shù)和生產(chǎn)規(guī)模在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，工藝裝備和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平。

 

　　寶雞中車時代工程機(jī)械有限公司在重型軌道車系列、接觸網(wǎng)作業(yè)車系列、起重軌道車系列、鋼軌探傷車系列、鋼軌打磨車系列、鋼軌鋪換設(shè)備系列、檢測車系列、城軌地鐵工程車系列等工程機(jī)械車輛的研發(fā)、制造、大修、銷售、服務(wù)、進(jìn)出口及軌道交通技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢邆淠戤a(chǎn)800臺的生產(chǎn)能力。

 

　　中鐵高鐵電氣裝備股份有限公司是國內(nèi)同行業(yè)中建廠早、規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)、品種齊全、市場覆蓋面廣的電氣化接觸網(wǎng)零部件及城市軌道交通供電設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)和系統(tǒng)集成產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，是我國電氣化鐵路接觸網(wǎng)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位之一。公司產(chǎn)品涵蓋時速160km及以下、200～250km、300～350km電氣化鐵路全套接觸網(wǎng)零部件；各系列懸掛、磁浮、跨座式單軌車等城市軌道交通全套接觸網(wǎng)(軌)零部件；年生產(chǎn)能力可滿足6000公里正線電氣化鐵路和1000公里城軌交通的建設(shè)需要。

 

　　在中鐵寶橋、中鐵高鐵電氣、寶雞中車時代三大龍頭企業(yè)帶動下，寶雞還培育催生出長美科技、秦嶺重工、鑫華信、鯤鵬工貿(mào)、中鐵華博等一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的軌道交通民營企業(yè)和配套加工企業(yè)。其中長美科技公司生產(chǎn)的高分子材料減震扣件、絕緣防護(hù)產(chǎn)品市場占有率超過40%。中鐵秦嶺重工是國內(nèi)最大的民營鐵路工程機(jī)械整機(jī)制造企業(yè)。鑫華信、鯤鵬工貿(mào)、中鐵華博等公司在龍頭企業(yè)的帶動下，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，綜合實(shí)力不斷提升，產(chǎn)值近億元。

 

　　西安與寶雞一衣帶水，相距不足200公里，交通便捷，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，在產(chǎn)業(yè)合作方面既具有互補(bǔ)性，又具有運(yùn)輸距離近，交貨及時，響應(yīng)迅速、確?，F(xiàn)場進(jìn)度等優(yōu)勢。但目前實(shí)際上兩地產(chǎn)業(yè)交流合作較少，各自為戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢未有效發(fā)揮和體現(xiàn)，軌道交通產(chǎn)業(yè)也未納入陜西省23個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)扶持引導(dǎo)。

 

　　因此建議：一是將軌道交通產(chǎn)業(yè)納入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)扶持引導(dǎo)。通過政策引導(dǎo)、資金扶持，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和升級；二是西安、寶雞兩地政府加強(qiáng)溝通銜接，建立合作對接機(jī)制，推動西安、寶雞兩地軌道交通企業(yè)加強(qiáng)合作；三是加強(qiáng)兩地企業(yè)協(xié)作配套。政府搭臺，企業(yè)唱戲，通過建設(shè)西安、寶雞軌道交通產(chǎn)業(yè)雙基地，在陜西省形成西安、寶雞軌道交通“線路”+“裝備”的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固提升陜西在全國軌道交通產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的地位。