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青島加快構(gòu)建城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系 上下班更快捷 800米軌道覆蓋通勤比重達(dá)21%!

2022-11-03 來(lái)源:青島日?qǐng)?bào)
本文摘要:  早上7點(diǎn)半左右離家,穿過(guò)小區(qū)步行約五分鐘就到了地鐵1號(hào)線(xiàn)安子地鐵站。掃碼、安檢、乘車(chē),經(jīng)過(guò)30個(gè)站點(diǎn)后抵達(dá)正陽(yáng)中路站下車(chē),再步行六...
  早上7點(diǎn)半左右離家,穿過(guò)小區(qū)步行約五分鐘就到了地鐵1號(hào)線(xiàn)安子地鐵站。掃碼、安檢、乘車(chē),經(jīng)過(guò)30個(gè)站點(diǎn)后抵達(dá)正陽(yáng)中路站下車(chē),再步行六七分鐘到單位打卡,開(kāi)啟新的一天——這是“上班族”孫志凱每天習(xí)以為常的上班之路。
 
  孫志凱家住西海岸新區(qū)海信花伴里小區(qū),以前在市南區(qū)一家文化旅游公司從事財(cái)務(wù)工作。今年3月份剛剛跳槽到城陽(yáng)區(qū)正陽(yáng)中路上的一家物流公司。“如果沒(méi)有地鐵1號(hào)線(xiàn),我可能還沒(méi)有勇氣辭職,每天上下班的通勤就讓人打怵。”孫志凱算了一筆賬:從家到單位,如果開(kāi)車(chē)要走膠州灣隧道、環(huán)灣大道,早晚高峰環(huán)灣路經(jīng)常擁堵,用時(shí)會(huì)超過(guò)1個(gè)半小時(shí)。即便不堵車(chē),隧道通行費(fèi)、油費(fèi)等經(jīng)濟(jì)成本也吃不消。通了地鐵后,他每天坐地鐵通勤,感覺(jué)工作生活半徑一下子拉長(zhǎng)了,“地鐵既經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,又準(zhǔn)點(diǎn)環(huán)保,一路上刷刷手機(jī)看看視頻或讀讀書(shū),1個(gè)多小時(shí)的路程也不覺(jué)得多漫長(zhǎng)。”
 
  黨的二十大報(bào)告提出,“增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)”。上下班的通勤之路是否便捷通暢,事關(guān)民生福祉。對(duì)上班族而言,通勤時(shí)長(zhǎng)無(wú)疑是影響工作日幸福指數(shù)的重要因素。有關(guān)報(bào)告顯示,5公里以?xún)?nèi)通勤比重反映就近職住、可以慢行通勤的人口占比,又稱(chēng)“幸福通勤”,是城市宜居性的重要測(cè)度。
 
  今年,青島發(fā)起城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),圍繞市政設(shè)施建設(shè)、地鐵建設(shè)及地鐵沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)等領(lǐng)域展開(kāi)攻堅(jiān),一批長(zhǎng)期影響群眾日常生活和交通出行的市政設(shè)施短板正在補(bǔ)齊,為市民構(gòu)建起便捷通暢的“幸福通勤之路”,給越來(lái)越多像孫志凱一樣的“上班族”帶來(lái)了可感知可觸摸的獲得感、幸福感。
 
  擴(kuò)大覆蓋:青島地鐵運(yùn)營(yíng)里程居北方第二
 
  軌道交通是公共交通體系的骨干,其通達(dá)度不僅關(guān)乎人們的出行便利度,還關(guān)乎城市乃至城市群空間格局的拓展。
 
  以東京都市圈為例。眾所周知,日本經(jīng)濟(jì)與人口高度集中在東京都市圈、大阪都市圈和名古屋都市圈這三大都市圈。三大都市圈構(gòu)成4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,人口占日本總?cè)丝诘谋壤秊?2.42%。其中,東京都市圈在13000平方公里的面積上集聚了超過(guò)3700萬(wàn)的人口,人口占日本的三分之一,2020年GDP總量達(dá)15200億美元,也大約占全日本的三分之一。有研究表明,東京都市圈職住分離程度較高,并且呈現(xiàn)出顯著的向心通勤特征,隨圈層呈現(xiàn)出差異化的出行特征,形成了公共交通主導(dǎo)出行模式,較為完善的多元軌道系統(tǒng)可以支撐各圈層高效率、高強(qiáng)度的通勤需求。
 
  從國(guó)內(nèi)來(lái)看,地鐵在居民通勤出行中承擔(dān)著重要的角色,在公共交通體系中的作用日益凸顯。今年7月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市交通基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)與治理實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、百度地圖聯(lián)合發(fā)布《2022年度中國(guó)主要城市通勤監(jiān)測(cè)報(bào)告》。報(bào)告顯示,2021年,40個(gè)地鐵運(yùn)營(yíng)城市中32個(gè)城市有新開(kāi)地鐵、輕軌線(xiàn)路,800米軌道覆蓋通勤比重總體平均達(dá)到17%,同比增加2個(gè)百分點(diǎn)。其中,超大城市達(dá)到28%,同比增加2個(gè)百分點(diǎn),特大城市集中了近一半新增軌道里程,軌道覆蓋通勤比重同比提升4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到21%。成都軌道覆蓋通勤比重達(dá)到34%,超越廣州躍升成為全國(guó)最高水平。
 
  從2015年第一條線(xiàn)路開(kāi)通至今,青島地鐵每年都有新線(xiàn)或新段開(kāi)通,成為近十年來(lái)全國(guó)地鐵發(fā)展最快的城市之一。目前已開(kāi)通6條線(xiàn)路,全長(zhǎng)284公里,運(yùn)營(yíng)128座車(chē)站,躋身我國(guó)地鐵運(yùn)營(yíng)里程前十名,是僅次于北京的北方第二城?!?022年度中國(guó)主要城市通勤監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,青島800米軌道覆蓋通勤比重達(dá)到21%。
 
  縮短耗時(shí):居民平均出行時(shí)耗減少約4.5分鐘
 
  總的來(lái)看,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,人們的通勤距離與時(shí)間會(huì)呈現(xiàn)不斷拉長(zhǎng)的趨勢(shì)。
 
  《2022年度中國(guó)主要城市通勤監(jiān)測(cè)報(bào)告》選取44個(gè)中國(guó)主要城市,匯聚9000萬(wàn)人的職住通勤數(shù)據(jù),用通勤時(shí)間、通勤空間、通勤交通三個(gè)方面的9項(xiàng)指標(biāo),呈現(xiàn)2021年度中國(guó)城市職住空間與通勤特征的變化。報(bào)告顯示,主要城市通勤距離普遍增長(zhǎng),特大城市增幅顯著。超大城市平均通勤距離9.4公里,特大城市8.7公里,Ⅰ型大城市7.8公里、Ⅱ型大城市7.6公里,同比均有增加。10個(gè)特大城市中,沈陽(yáng)、青島、西安、南京、鄭州、成都、重慶等7個(gè)城市同比增加超過(guò)0.5公里。其中,青島單程平均通勤距離為8.6公里。
 
  青島通勤距離的延長(zhǎng),地鐵有著直接貢獻(xiàn)。以去年年底開(kāi)通的1號(hào)線(xiàn)為例。這條橫跨五區(qū)(西海岸、市南、市北、李滄、城陽(yáng))的跨海地鐵開(kāi)通后,加強(qiáng)了對(duì)人口崗位以及商圈的覆蓋,加速了人才、信息等要素在各區(qū)市間的流動(dòng)。市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通分院做的調(diào)查顯示,1號(hào)線(xiàn)地鐵站點(diǎn)800米范圍內(nèi)覆蓋人口213萬(wàn),同比增長(zhǎng)6.4%,覆蓋崗位99萬(wàn),占都市區(qū)總崗位的23%,同比增長(zhǎng)4.4%。1號(hào)線(xiàn)全線(xiàn)開(kāi)通后,東西兩岸“接軌”,東西過(guò)海時(shí)間縮短至6分鐘,城陽(yáng)區(qū)與西海岸新區(qū)核心區(qū)實(shí)現(xiàn)公共交通1.5小時(shí)通達(dá)。同一出行時(shí)間,以唐島灣周邊為起點(diǎn)的公共交通方式服務(wù)范圍增加一倍。1號(hào)線(xiàn)全線(xiàn)開(kāi)通的第一個(gè)月,整個(gè)線(xiàn)網(wǎng)日均客運(yùn)量達(dá)85萬(wàn)人次,較開(kāi)通前增長(zhǎng)25.7%。
 
  從五四廣場(chǎng)到青島北站,從嶗山到董家口,從即墨到膠州……一條條地鐵拓展了城市出行空間,提升了城市交通運(yùn)轉(zhuǎn)效率。隨著青島地鐵線(xiàn)網(wǎng)覆蓋面更廣,市民的出行里程也更長(zhǎng)。2021年,青島地鐵線(xiàn)網(wǎng)總客運(yùn)量達(dá)2.47億人次,日均客運(yùn)量67.6萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)78%。軌道交通占公共交通客運(yùn)量比重逐年增加,由2019年的15.4%增至2021年的24.5%。2021年,青島中心城區(qū)居民平均出行距離5.9公里,較2015年5.16公里增加0.74公里。與此同時(shí),居民平均出行時(shí)耗較2015年減少約4.5分鐘,同等出行距離下出行時(shí)間減少約8.5分鐘。
 
  從區(qū)域出行距離變化來(lái)看,對(duì)比2021年和2015年的數(shù)據(jù),東岸城區(qū)(市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū))發(fā)展程度較高,相對(duì)穩(wěn)定,平均出行距離變化幅度最小,由5.21公里增長(zhǎng)到5.77公里,北岸城區(qū)(城陽(yáng)區(qū))隨著高新區(qū)等區(qū)域建設(shè)發(fā)展,城市拓展迅速,平均出行距離變化幅度最大,由5.17公里增長(zhǎng)到6.59公里,西岸城區(qū)(原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))由4.91公里增長(zhǎng)到5.55公里。
 
  提高效率:?jiǎn)?dòng)高峰通勤公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
 
  如果說(shuō)軌道交通是公共交通體系的骨干,那么,常規(guī)公交就是主體。青島牢固樹(shù)立公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展理念,積極推進(jìn)國(guó)家公交都市建設(shè),為市民上下班通勤提供便利。結(jié)合市民出行需求、市區(qū)步行街改造、地鐵及綜合客運(yùn)樞紐銜接等需求,今年,青島將優(yōu)化調(diào)整公交線(xiàn)路80條(次)列入市辦實(shí)事項(xiàng)目,持續(xù)優(yōu)化市民通勤之路。截至目前,已超額完成年度計(jì)劃目標(biāo)。通過(guò)優(yōu)化線(xiàn)路較好解決了高昌路、鄭州路、美寓天城火炬路、城陽(yáng)火車(chē)站等市民反映強(qiáng)烈的部分區(qū)域公交出行問(wèn)題,同時(shí)降低了松嶺路、重慶南路等路段公交線(xiàn)網(wǎng)重復(fù)系數(shù),提高公交運(yùn)行效率。
 
  115路線(xiàn)的變化就很有說(shuō)服力。今年8月31日,青島城運(yùn)控股公交李滄巴士公司將115路線(xiàn)“一分為二”,原115路線(xiàn)路號(hào)變更為38路同步實(shí)施線(xiàn)路優(yōu)化,115路區(qū)間更名為115路線(xiàn)。此次調(diào)整后,填補(bǔ)了永清路路段、文安路路段公交線(xiàn)網(wǎng)盲區(qū),同時(shí)避開(kāi)永平路路段、興城路、四流北路路段與115區(qū)間線(xiàn)路的重復(fù)度。更改后的路線(xiàn)走向與地鐵1號(hào)線(xiàn)無(wú)縫銜接,將公交的靈活與地鐵的快捷有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了公交線(xiàn)網(wǎng)與新開(kāi)地鐵站點(diǎn)空間、時(shí)間上的全面接駁。“38路開(kāi)通前,我需要步行十幾分鐘才能到公交站點(diǎn),冬天寒冷夏天炎熱。”家住永清路的劉女士說(shuō),現(xiàn)在只需步行五六分鐘就能坐上公交車(chē),上班通勤之路不再難。
 
  “下一步,我們將統(tǒng)籌市民出行需求、地鐵及樞紐銜接、場(chǎng)站及道路條件等因素,完善公交出行網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建公共交通客運(yùn)走廊,促進(jìn)常規(guī)公交和軌道交通兩網(wǎng)融合發(fā)展。”市交通運(yùn)輸局城市交通處處長(zhǎng)陳剛告訴記者,具體措施包括:加快撤減與地鐵走向趨同的地面公交線(xiàn)路,增加微循環(huán)線(xiàn)路強(qiáng)化與地鐵的銜接;識(shí)別城市主要客流通道,在地鐵尚未輻射區(qū)域規(guī)劃公交客運(yùn)走廊,啟動(dòng)高峰通勤公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步提升公共交通服務(wù)質(zhì)量,更好滿(mǎn)足廣大人民群眾出行需要。
 
  發(fā)力方向:進(jìn)一步暢通市民通勤路
 
  全球城市在構(gòu)建“幸福通勤之路”過(guò)程中發(fā)現(xiàn),居民單程通勤時(shí)間在45分鐘內(nèi)較為合理。因此,提高45分鐘以?xún)?nèi)通勤比重是改善城市人居環(huán)境的重要目標(biāo),是城市規(guī)劃和交通服務(wù)水平的綜合體現(xiàn)。
 
  “比上班更糟心的事是自己被堵在了上班路上”“每天下班在公交車(chē)上晃蕩1個(gè)多小時(shí),回家后一點(diǎn)心情也沒(méi)有”……相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2021年,全國(guó)承受60分鐘以上“極端通勤”的人口超1400萬(wàn),占通勤人口的13%,長(zhǎng)距離通勤已成為大城市普遍存在的現(xiàn)象——大量時(shí)間“耗在路上”,不僅讓上班族身心俱疲,同樣給城市交通造成了極大負(fù)擔(dān),降低了城市運(yùn)轉(zhuǎn)效能。
 
  著眼于提高人民群眾生活品質(zhì),國(guó)內(nèi)各大城市均將改善通勤環(huán)境作為城市治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。10月13日對(duì)外公布的《上海市交通發(fā)展白皮書(shū)》提出,未來(lái)十年,上海將更好踐行人民城市重要理念,讓交通出行更加便利,方式更加豐富,中心城平均通勤時(shí)間控制在45分鐘以?xún)?nèi),極端通勤(即超過(guò)60分鐘)人口比例進(jìn)一步降低。
 
  就青島情況來(lái)看,受道路擁堵、路網(wǎng)密度等因素影響,“通勤難”的問(wèn)題還未完全解決。
 
  “要提高市民通勤幸福指數(shù),需要綜合發(fā)力,對(duì)包括城市路網(wǎng)、公共交通等城市交通體系進(jìn)行系統(tǒng)性加密重塑。”青島工程咨詢(xún)?cè)焊痹洪L(zhǎng)曲偉長(zhǎng)期關(guān)注市內(nèi)交通建設(shè)和規(guī)劃領(lǐng)域,圍繞加快改善城市交通環(huán)境,提升群眾出行體驗(yàn),他提出三點(diǎn)建議:一是優(yōu)化交通路網(wǎng)體系,加快完善城市路網(wǎng)和地鐵建設(shè),加快城市公共交通融合發(fā)展,完善公交網(wǎng)絡(luò)和配套設(shè)施,推動(dòng)地鐵網(wǎng)和公交網(wǎng)有效銜接。二是優(yōu)化道路交通組織,提升交通智慧化管理水平,提高路網(wǎng)通行效能,利用信息化手段解決好事關(guān)城市運(yùn)行效率和市民出行便利的擁堵問(wèn)題,緩解城市交通壓力。三是提升公共服務(wù)水平,通過(guò)管理、執(zhí)法等各方面的提升,為人們出行打造平安、便捷、綠色、智能的交通環(huán)境。
 
  改變正在發(fā)生。“2022至2024年三年間,我們將重點(diǎn)推進(jìn)34個(gè)地鐵建設(shè)及地鐵沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。其中,地鐵建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)、TOD開(kāi)發(fā)項(xiàng)目21個(gè)、市政道路項(xiàng)目2個(gè)(遼陽(yáng)路高架南京路至福州路段、福州路至海爾路段工程)。”青島地鐵集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張君表示,通過(guò)三年攻堅(jiān)行動(dòng),加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系,吸引更多人在地鐵兩側(cè)工作和生活,不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。
 
  目前,全長(zhǎng)約30公里的地鐵4號(hào)線(xiàn)正在空載試運(yùn)行,朝著年底通車(chē)目標(biāo)沖刺。地鐵4號(hào)線(xiàn)開(kāi)通后,與既有的地鐵1、2、3、11號(hào)線(xiàn)7座車(chē)站換乘,使整個(gè)地鐵線(xiàn)網(wǎng)的換乘站增加一倍,由7座增至14座,進(jìn)一步推動(dòng)青島軌道交通主干網(wǎng)絡(luò)成型。
 
  唐河路-安順路打通工程、跨海大橋高架路二期等快速路網(wǎng)項(xiàng)目也在加速建設(shè),力爭(zhēng)早日通車(chē)。這些項(xiàng)目通車(chē)后,將極大地改善城市路面交通狀況,有效緩解早晚高峰主城區(qū)交通擁堵,對(duì)提高主城區(qū)出行便利度、改善“上班族”通勤環(huán)境等具有重要意義。其中,10月25日,海爾路-銀川路立交工程主線(xiàn)橋投入使用,通車(chē)后進(jìn)一步完善了青島骨干路網(wǎng)體系,對(duì)于提升海爾路-銀川路節(jié)點(diǎn)的通行效率,緩解青大附院、國(guó)信體育場(chǎng)等周邊區(qū)域的交通壓力具有重要意義。遼陽(yáng)路快速路項(xiàng)目計(jì)劃年底主線(xiàn)通車(chē)。屆時(shí),將與杭鞍高架路組成完整的東西向貫穿性快速路,串聯(lián)膠州灣第二隧道至青銀高速沿線(xiàn)南北向主干道,顯著緩解東岸城區(qū)中南部交通壓力,進(jìn)一步暢通市民通勤路。

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市場(chǎng)周刊
2024-04
出刊日期:2024-04
出刊周期:每月
總481期
出刊日期:(2014 07 08)
出刊周期:每周
 
 
 
 

青島加快構(gòu)建城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系

青島日?qǐng)?bào)

  早上7點(diǎn)半左右離家,穿過(guò)小區(qū)步行約五分鐘就到了地鐵1號(hào)線(xiàn)安子地鐵站。掃碼、安檢、乘車(chē),經(jīng)過(guò)30個(gè)站點(diǎn)后抵達(dá)正陽(yáng)中路站下車(chē),再步行六七分鐘到單位打卡,開(kāi)啟新的一天——這是“上班族”孫志凱每天習(xí)以為常的上班之路。

 
  孫志凱家住西海岸新區(qū)海信花伴里小區(qū),以前在市南區(qū)一家文化旅游公司從事財(cái)務(wù)工作。今年3月份剛剛跳槽到城陽(yáng)區(qū)正陽(yáng)中路上的一家物流公司。“如果沒(méi)有地鐵1號(hào)線(xiàn),我可能還沒(méi)有勇氣辭職,每天上下班的通勤就讓人打怵。”孫志凱算了一筆賬:從家到單位,如果開(kāi)車(chē)要走膠州灣隧道、環(huán)灣大道,早晚高峰環(huán)灣路經(jīng)常擁堵,用時(shí)會(huì)超過(guò)1個(gè)半小時(shí)。即便不堵車(chē),隧道通行費(fèi)、油費(fèi)等經(jīng)濟(jì)成本也吃不消。通了地鐵后,他每天坐地鐵通勤,感覺(jué)工作生活半徑一下子拉長(zhǎng)了,“地鐵既經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,又準(zhǔn)點(diǎn)環(huán)保,一路上刷刷手機(jī)看看視頻或讀讀書(shū),1個(gè)多小時(shí)的路程也不覺(jué)得多漫長(zhǎng)。”
 
  黨的二十大報(bào)告提出,“增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)”。上下班的通勤之路是否便捷通暢,事關(guān)民生福祉。對(duì)上班族而言,通勤時(shí)長(zhǎng)無(wú)疑是影響工作日幸福指數(shù)的重要因素。有關(guān)報(bào)告顯示,5公里以?xún)?nèi)通勤比重反映就近職住、可以慢行通勤的人口占比,又稱(chēng)“幸福通勤”,是城市宜居性的重要測(cè)度。
 
  今年,青島發(fā)起城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),圍繞市政設(shè)施建設(shè)、地鐵建設(shè)及地鐵沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)等領(lǐng)域展開(kāi)攻堅(jiān),一批長(zhǎng)期影響群眾日常生活和交通出行的市政設(shè)施短板正在補(bǔ)齊,為市民構(gòu)建起便捷通暢的“幸福通勤之路”,給越來(lái)越多像孫志凱一樣的“上班族”帶來(lái)了可感知可觸摸的獲得感、幸福感。
 
  擴(kuò)大覆蓋:青島地鐵運(yùn)營(yíng)里程居北方第二
 
  軌道交通是公共交通體系的骨干,其通達(dá)度不僅關(guān)乎人們的出行便利度,還關(guān)乎城市乃至城市群空間格局的拓展。
 
  以東京都市圈為例。眾所周知,日本經(jīng)濟(jì)與人口高度集中在東京都市圈、大阪都市圈和名古屋都市圈這三大都市圈。三大都市圈構(gòu)成4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,人口占日本總?cè)丝诘谋壤秊?2.42%。其中,東京都市圈在13000平方公里的面積上集聚了超過(guò)3700萬(wàn)的人口,人口占日本的三分之一,2020年GDP總量達(dá)15200億美元,也大約占全日本的三分之一。有研究表明,東京都市圈職住分離程度較高,并且呈現(xiàn)出顯著的向心通勤特征,隨圈層呈現(xiàn)出差異化的出行特征,形成了公共交通主導(dǎo)出行模式,較為完善的多元軌道系統(tǒng)可以支撐各圈層高效率、高強(qiáng)度的通勤需求。
 
  從國(guó)內(nèi)來(lái)看,地鐵在居民通勤出行中承擔(dān)著重要的角色,在公共交通體系中的作用日益凸顯。今年7月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市交通基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)與治理實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、百度地圖聯(lián)合發(fā)布《2022年度中國(guó)主要城市通勤監(jiān)測(cè)報(bào)告》。報(bào)告顯示,2021年,40個(gè)地鐵運(yùn)營(yíng)城市中32個(gè)城市有新開(kāi)地鐵、輕軌線(xiàn)路,800米軌道覆蓋通勤比重總體平均達(dá)到17%,同比增加2個(gè)百分點(diǎn)。其中,超大城市達(dá)到28%,同比增加2個(gè)百分點(diǎn),特大城市集中了近一半新增軌道里程,軌道覆蓋通勤比重同比提升4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到21%。成都軌道覆蓋通勤比重達(dá)到34%,超越廣州躍升成為全國(guó)最高水平。
 
  從2015年第一條線(xiàn)路開(kāi)通至今,青島地鐵每年都有新線(xiàn)或新段開(kāi)通,成為近十年來(lái)全國(guó)地鐵發(fā)展最快的城市之一。目前已開(kāi)通6條線(xiàn)路,全長(zhǎng)284公里,運(yùn)營(yíng)128座車(chē)站,躋身我國(guó)地鐵運(yùn)營(yíng)里程前十名,是僅次于北京的北方第二城?!?022年度中國(guó)主要城市通勤監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,青島800米軌道覆蓋通勤比重達(dá)到21%。
 
  縮短耗時(shí):居民平均出行時(shí)耗減少約4.5分鐘
 
  總的來(lái)看,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,人們的通勤距離與時(shí)間會(huì)呈現(xiàn)不斷拉長(zhǎng)的趨勢(shì)。
 
  《2022年度中國(guó)主要城市通勤監(jiān)測(cè)報(bào)告》選取44個(gè)中國(guó)主要城市,匯聚9000萬(wàn)人的職住通勤數(shù)據(jù),用通勤時(shí)間、通勤空間、通勤交通三個(gè)方面的9項(xiàng)指標(biāo),呈現(xiàn)2021年度中國(guó)城市職住空間與通勤特征的變化。報(bào)告顯示,主要城市通勤距離普遍增長(zhǎng),特大城市增幅顯著。超大城市平均通勤距離9.4公里,特大城市8.7公里,Ⅰ型大城市7.8公里、Ⅱ型大城市7.6公里,同比均有增加。10個(gè)特大城市中,沈陽(yáng)、青島、西安、南京、鄭州、成都、重慶等7個(gè)城市同比增加超過(guò)0.5公里。其中,青島單程平均通勤距離為8.6公里。
 
  青島通勤距離的延長(zhǎng),地鐵有著直接貢獻(xiàn)。以去年年底開(kāi)通的1號(hào)線(xiàn)為例。這條橫跨五區(qū)(西海岸、市南、市北、李滄、城陽(yáng))的跨海地鐵開(kāi)通后,加強(qiáng)了對(duì)人口崗位以及商圈的覆蓋,加速了人才、信息等要素在各區(qū)市間的流動(dòng)。市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通分院做的調(diào)查顯示,1號(hào)線(xiàn)地鐵站點(diǎn)800米范圍內(nèi)覆蓋人口213萬(wàn),同比增長(zhǎng)6.4%,覆蓋崗位99萬(wàn),占都市區(qū)總崗位的23%,同比增長(zhǎng)4.4%。1號(hào)線(xiàn)全線(xiàn)開(kāi)通后,東西兩岸“接軌”,東西過(guò)海時(shí)間縮短至6分鐘,城陽(yáng)區(qū)與西海岸新區(qū)核心區(qū)實(shí)現(xiàn)公共交通1.5小時(shí)通達(dá)。同一出行時(shí)間,以唐島灣周邊為起點(diǎn)的公共交通方式服務(wù)范圍增加一倍。1號(hào)線(xiàn)全線(xiàn)開(kāi)通的第一個(gè)月,整個(gè)線(xiàn)網(wǎng)日均客運(yùn)量達(dá)85萬(wàn)人次,較開(kāi)通前增長(zhǎng)25.7%。
 
  從五四廣場(chǎng)到青島北站,從嶗山到董家口,從即墨到膠州……一條條地鐵拓展了城市出行空間,提升了城市交通運(yùn)轉(zhuǎn)效率。隨著青島地鐵線(xiàn)網(wǎng)覆蓋面更廣,市民的出行里程也更長(zhǎng)。2021年,青島地鐵線(xiàn)網(wǎng)總客運(yùn)量達(dá)2.47億人次,日均客運(yùn)量67.6萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)78%。軌道交通占公共交通客運(yùn)量比重逐年增加,由2019年的15.4%增至2021年的24.5%。2021年,青島中心城區(qū)居民平均出行距離5.9公里,較2015年5.16公里增加0.74公里。與此同時(shí),居民平均出行時(shí)耗較2015年減少約4.5分鐘,同等出行距離下出行時(shí)間減少約8.5分鐘。
 
  從區(qū)域出行距離變化來(lái)看,對(duì)比2021年和2015年的數(shù)據(jù),東岸城區(qū)(市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū))發(fā)展程度較高,相對(duì)穩(wěn)定,平均出行距離變化幅度最小,由5.21公里增長(zhǎng)到5.77公里,北岸城區(qū)(城陽(yáng)區(qū))隨著高新區(qū)等區(qū)域建設(shè)發(fā)展,城市拓展迅速,平均出行距離變化幅度最大,由5.17公里增長(zhǎng)到6.59公里,西岸城區(qū)(原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))由4.91公里增長(zhǎng)到5.55公里。
 
  提高效率:?jiǎn)?dòng)高峰通勤公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
 
  如果說(shuō)軌道交通是公共交通體系的骨干,那么,常規(guī)公交就是主體。青島牢固樹(shù)立公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展理念,積極推進(jìn)國(guó)家公交都市建設(shè),為市民上下班通勤提供便利。結(jié)合市民出行需求、市區(qū)步行街改造、地鐵及綜合客運(yùn)樞紐銜接等需求,今年,青島將優(yōu)化調(diào)整公交線(xiàn)路80條(次)列入市辦實(shí)事項(xiàng)目,持續(xù)優(yōu)化市民通勤之路。截至目前,已超額完成年度計(jì)劃目標(biāo)。通過(guò)優(yōu)化線(xiàn)路較好解決了高昌路、鄭州路、美寓天城火炬路、城陽(yáng)火車(chē)站等市民反映強(qiáng)烈的部分區(qū)域公交出行問(wèn)題,同時(shí)降低了松嶺路、重慶南路等路段公交線(xiàn)網(wǎng)重復(fù)系數(shù),提高公交運(yùn)行效率。
 
  115路線(xiàn)的變化就很有說(shuō)服力。今年8月31日,青島城運(yùn)控股公交李滄巴士公司將115路線(xiàn)“一分為二”,原115路線(xiàn)路號(hào)變更為38路同步實(shí)施線(xiàn)路優(yōu)化,115路區(qū)間更名為115路線(xiàn)。此次調(diào)整后,填補(bǔ)了永清路路段、文安路路段公交線(xiàn)網(wǎng)盲區(qū),同時(shí)避開(kāi)永平路路段、興城路、四流北路路段與115區(qū)間線(xiàn)路的重復(fù)度。更改后的路線(xiàn)走向與地鐵1號(hào)線(xiàn)無(wú)縫銜接,將公交的靈活與地鐵的快捷有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了公交線(xiàn)網(wǎng)與新開(kāi)地鐵站點(diǎn)空間、時(shí)間上的全面接駁。“38路開(kāi)通前,我需要步行十幾分鐘才能到公交站點(diǎn),冬天寒冷夏天炎熱。”家住永清路的劉女士說(shuō),現(xiàn)在只需步行五六分鐘就能坐上公交車(chē),上班通勤之路不再難。
 
  “下一步,我們將統(tǒng)籌市民出行需求、地鐵及樞紐銜接、場(chǎng)站及道路條件等因素,完善公交出行網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建公共交通客運(yùn)走廊,促進(jìn)常規(guī)公交和軌道交通兩網(wǎng)融合發(fā)展。”市交通運(yùn)輸局城市交通處處長(zhǎng)陳剛告訴記者,具體措施包括:加快撤減與地鐵走向趨同的地面公交線(xiàn)路,增加微循環(huán)線(xiàn)路強(qiáng)化與地鐵的銜接;識(shí)別城市主要客流通道,在地鐵尚未輻射區(qū)域規(guī)劃公交客運(yùn)走廊,啟動(dòng)高峰通勤公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步提升公共交通服務(wù)質(zhì)量,更好滿(mǎn)足廣大人民群眾出行需要。
 
  發(fā)力方向:進(jìn)一步暢通市民通勤路
 
  全球城市在構(gòu)建“幸福通勤之路”過(guò)程中發(fā)現(xiàn),居民單程通勤時(shí)間在45分鐘內(nèi)較為合理。因此,提高45分鐘以?xún)?nèi)通勤比重是改善城市人居環(huán)境的重要目標(biāo),是城市規(guī)劃和交通服務(wù)水平的綜合體現(xiàn)。
 
  “比上班更糟心的事是自己被堵在了上班路上”“每天下班在公交車(chē)上晃蕩1個(gè)多小時(shí),回家后一點(diǎn)心情也沒(méi)有”……相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2021年,全國(guó)承受60分鐘以上“極端通勤”的人口超1400萬(wàn),占通勤人口的13%,長(zhǎng)距離通勤已成為大城市普遍存在的現(xiàn)象——大量時(shí)間“耗在路上”,不僅讓上班族身心俱疲,同樣給城市交通造成了極大負(fù)擔(dān),降低了城市運(yùn)轉(zhuǎn)效能。
 
  著眼于提高人民群眾生活品質(zhì),國(guó)內(nèi)各大城市均將改善通勤環(huán)境作為城市治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。10月13日對(duì)外公布的《上海市交通發(fā)展白皮書(shū)》提出,未來(lái)十年,上海將更好踐行人民城市重要理念,讓交通出行更加便利,方式更加豐富,中心城平均通勤時(shí)間控制在45分鐘以?xún)?nèi),極端通勤(即超過(guò)60分鐘)人口比例進(jìn)一步降低。
 
  就青島情況來(lái)看,受道路擁堵、路網(wǎng)密度等因素影響,“通勤難”的問(wèn)題還未完全解決。
 
  “要提高市民通勤幸福指數(shù),需要綜合發(fā)力,對(duì)包括城市路網(wǎng)、公共交通等城市交通體系進(jìn)行系統(tǒng)性加密重塑。”青島工程咨詢(xún)?cè)焊痹洪L(zhǎng)曲偉長(zhǎng)期關(guān)注市內(nèi)交通建設(shè)和規(guī)劃領(lǐng)域,圍繞加快改善城市交通環(huán)境,提升群眾出行體驗(yàn),他提出三點(diǎn)建議:一是優(yōu)化交通路網(wǎng)體系,加快完善城市路網(wǎng)和地鐵建設(shè),加快城市公共交通融合發(fā)展,完善公交網(wǎng)絡(luò)和配套設(shè)施,推動(dòng)地鐵網(wǎng)和公交網(wǎng)有效銜接。二是優(yōu)化道路交通組織,提升交通智慧化管理水平,提高路網(wǎng)通行效能,利用信息化手段解決好事關(guān)城市運(yùn)行效率和市民出行便利的擁堵問(wèn)題,緩解城市交通壓力。三是提升公共服務(wù)水平,通過(guò)管理、執(zhí)法等各方面的提升,為人們出行打造平安、便捷、綠色、智能的交通環(huán)境。
 
  改變正在發(fā)生。“2022至2024年三年間,我們將重點(diǎn)推進(jìn)34個(gè)地鐵建設(shè)及地鐵沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。其中,地鐵建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)、TOD開(kāi)發(fā)項(xiàng)目21個(gè)、市政道路項(xiàng)目2個(gè)(遼陽(yáng)路高架南京路至福州路段、福州路至海爾路段工程)。”青島地鐵集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張君表示,通過(guò)三年攻堅(jiān)行動(dòng),加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系,吸引更多人在地鐵兩側(cè)工作和生活,不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。
 
  目前,全長(zhǎng)約30公里的地鐵4號(hào)線(xiàn)正在空載試運(yùn)行,朝著年底通車(chē)目標(biāo)沖刺。地鐵4號(hào)線(xiàn)開(kāi)通后,與既有的地鐵1、2、3、11號(hào)線(xiàn)7座車(chē)站換乘,使整個(gè)地鐵線(xiàn)網(wǎng)的換乘站增加一倍,由7座增至14座,進(jìn)一步推動(dòng)青島軌道交通主干網(wǎng)絡(luò)成型。
 
  唐河路-安順路打通工程、跨海大橋高架路二期等快速路網(wǎng)項(xiàng)目也在加速建設(shè),力爭(zhēng)早日通車(chē)。這些項(xiàng)目通車(chē)后,將極大地改善城市路面交通狀況,有效緩解早晚高峰主城區(qū)交通擁堵,對(duì)提高主城區(qū)出行便利度、改善“上班族”通勤環(huán)境等具有重要意義。其中,10月25日,海爾路-銀川路立交工程主線(xiàn)橋投入使用,通車(chē)后進(jìn)一步完善了青島骨干路網(wǎng)體系,對(duì)于提升海爾路-銀川路節(jié)點(diǎn)的通行效率,緩解青大附院、國(guó)信體育場(chǎng)等周邊區(qū)域的交通壓力具有重要意義。遼陽(yáng)路快速路項(xiàng)目計(jì)劃年底主線(xiàn)通車(chē)。屆時(shí),將與杭鞍高架路組成完整的東西向貫穿性快速路,串聯(lián)膠州灣第二隧道至青銀高速沿線(xiàn)南北向主干道,顯著緩解東岸城區(qū)中南部交通壓力,進(jìn)一步暢通市民通勤路。