蘇州經(jīng)常熟至張家港線(蘇虞張線)可行性研究報告的批復(fù)
2023-11-21 來源:江蘇省發(fā)改委網(wǎng)站
本文摘要: 省發(fā)展改革委關(guān)于蘇州市市域(郊)鐵路蘇州經(jīng)常熟至張家港線(蘇虞張線)(不含先導(dǎo)段工程)可行性研究報告的批復(fù) 蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔20...
省發(fā)展改革委關(guān)于蘇州市市域(郊)鐵路蘇州經(jīng)常熟至張家港線(蘇虞張線)(不含先導(dǎo)段工程)可行性研究報告的批復(fù)
蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔2023〕1092號
蘇州市發(fā)展改革委:
《關(guān)于上報蘇州市市域(郊)鐵路蘇州經(jīng)常熟至張家港線(蘇虞張線)工程可行性研究報告的請示》(蘇發(fā)改重〔2023〕33號)及相關(guān)附件均收悉。根據(jù)國家發(fā)展改革委《長江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》(發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕811號),結(jié)合中國國際工程咨詢有限公司《關(guān)于蘇州市市域(郊)鐵路蘇州經(jīng)常熟至張家港線(蘇虞張線)工程可行性研究報告的咨詢評估報告》(咨交通〔2023〕953號),經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、為完善區(qū)域多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)蘇州中心城區(qū)與張家港、常熟的交通聯(lián)系,促進(jìn)蘇州市域一體化發(fā)展,同意建設(shè)蘇州市市域(郊)鐵路蘇州經(jīng)常熟至張家港線(不含先導(dǎo)段工程)。
二、蘇州市市域(郊)鐵路蘇州經(jīng)常熟至張家港線起自蘇州北站,經(jīng)蘇州市相城區(qū)、常熟市、張家港市,止于張家港市金港站,線路長約89.33公里。全線設(shè)車站21座,設(shè)置辛莊車輛段、金港停車場各1處,設(shè)置主變電所3座(辛莊主變電所、海虞主變電所、金港主變電所),新建區(qū)域控制中心1座。建設(shè)供電、通信、信號、通風(fēng)、空調(diào)、給排水、消防、綜合監(jiān)控、火災(zāi)自動報警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、自動售檢票、安防、站臺門、升降設(shè)備等系統(tǒng)。實施規(guī)劃14號線(原規(guī)劃12號線)蘇州北站區(qū)域、控制中心、蘇州北站和國際會展中心站等同步實施工程。本項目建設(shè)范圍不含《關(guān)于蘇州市市域(郊)鐵路蘇州經(jīng)常熟至張家港線(蘇虞張線)先導(dǎo)段工程可行性研究報告的批復(fù)》(蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔2022〕1514號)中相關(guān)內(nèi)容。
三、本項目采用4輛編組的市域A型車,速度目標(biāo)值為160公里/小時(地下段120公里/小時),最大坡度為25‰(困難地段30‰),牽引種類為交流25千伏接觸網(wǎng)供電,行車指揮系統(tǒng)為列車自動監(jiān)控系統(tǒng)(ATS),列車運(yùn)行控制系統(tǒng)為CBTC系統(tǒng),自動化等級為GOA4(無人干預(yù)列車運(yùn)行),最小行車時間間隔為2.5分鐘。
四、本項目初期配屬車輛22列/88輛,近、遠(yuǎn)期車輛購置費(fèi)不納入本項目投資。初期采用單一交路運(yùn)行方式,后期擬與規(guī)劃軌道交通10號線在蘇州北站貫通運(yùn)營。運(yùn)營采用直達(dá)特快、大站快車、站站停等多種組織方式。
五、本項目投資估算約為403.88億元,其中蘇州市市域(郊)鐵路蘇州經(jīng)常熟至張家港線(不含先導(dǎo)段工程)投資估算約為390.84億元(工程費(fèi)用227.69億元、工程建設(shè)其他費(fèi)用94.65億元、預(yù)備費(fèi)32.23億元、車輛購置費(fèi)12.32億元、建設(shè)期貸款利息20億元、鋪底流動資金0.09億元、常熟站和張家港站土建預(yù)留工程投資3.86億元),同步實施工程投資估算約為13.04億元。項目資本金比例為40%,約161.55億元,由蘇州市安排財政資金解決。其余資金由蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司利用銀行貸款解決,使用經(jīng)營性收入償還。同步實施工程投資后期納入相關(guān)軌道交通項目。本項目實施不得違規(guī)新增政府性債務(wù)。
六、本項目建設(shè)工期為5年。
七、項目法人為蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司。
八、根據(jù)自然資源部辦公廳《關(guān)于蘇州市市域(郊)鐵路蘇州經(jīng)常熟至張家港線(蘇虞張線)工程項目建設(shè)用地預(yù)審意見的函》(自然資辦函〔2023〕1488號),項目用地控制在164.89公頃以內(nèi),要按照節(jié)約和集約用地的原則,優(yōu)化設(shè)計方案,從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模。
九、根據(jù)蘇州市委政法委備案的項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估評審報告表,本項目風(fēng)險等級為低風(fēng)險級。在項目實施和運(yùn)營期間,項目建設(shè)單位要會同沿線地方人民政府嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,落實社會穩(wěn)定責(zé)任,做好風(fēng)險控制工作。對于可能存在的征地拆遷、噪音污染等影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險因素,制定并采取有效的防范措施,切實維護(hù)人民群眾利益,確保社會穩(wěn)定。
十、本項目為依法必須招標(biāo)項目。項目法人要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定,項目招標(biāo)投標(biāo)事項見附件。
十一、在項目實施過程中,要切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,按照相關(guān)法律規(guī)章壓實項目建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任主體安全生產(chǎn)及監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)施工環(huán)境分析,認(rèn)真排查并及時消除項目本身與周邊設(shè)施相交相鄰等可能存在的安全隱患,不得在沒有采取有效處置措施的情況下開工建設(shè)。
十二、下階段工作。加強(qiáng)沿線水文地質(zhì)、建(構(gòu))筑物的勘察,結(jié)合城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,進(jìn)一步深化線站位方案和車輛場段設(shè)計。強(qiáng)化多種運(yùn)營模式下無人干預(yù)列車運(yùn)行可能出現(xiàn)的風(fēng)險分析,完善車輛故障救援保障機(jī)制。結(jié)合10號線進(jìn)展,完善行車組織方案設(shè)計,優(yōu)化蘇州北站和國際會展中心站車站規(guī)模,進(jìn)一步深化辛莊車輛段分期建設(shè)方案。做好常熟站預(yù)留工程利用方案研究。加強(qiáng)水文資料調(diào)查分析,合理確定區(qū)間隧道洞口等設(shè)計控制高程,采取必要措施,保障暴雨等特殊天氣條件下施工、運(yùn)營安全。根據(jù)自然資源、交通、水利、市政、生態(tài)環(huán)境、文物等主管部門意見,及時做好線路區(qū)間穿越市政管廊、重要管線、鐵路、橋梁、航道、河流、環(huán)境敏感區(qū)域等專項工作,制定防范預(yù)案,有效控制工程風(fēng)險。抓緊落實市政、供電、消防、人防等外部建設(shè)條件,確定相關(guān)工程方案,完善落實節(jié)能措施。請據(jù)此編制項目初步設(shè)計,在認(rèn)真做好第三方評估工作后,報我委審批。
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