津濰高鐵(東營段)全長69.097公里，涉及東營市東營區(qū)、利津縣、廣饒縣、東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、省黃三角農(nóng)高區(qū)的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)61個村和5個國有單位，共107宗地，從下發(fā)紅線到組卷上報，僅僅預留給市、縣(區(qū))兩級150天的工作周期，時間緊、任務重、壓力大，為此，市自然資源和規(guī)劃局創(chuàng)新“三前”工作模式，錨定目標、迎難而上、高效推進，跑出了重大高鐵項目用地保障“加速度”。

 

　　超前謀劃，打造“專班專案”保障模式。在項目用地前，就提前專門制定了津濰高鐵(東營段)用地保障方案，梳理了用地預審、先行用地、永久基本農(nóng)田補劃、壓覆礦許可等18個推進環(huán)節(jié)，為項目量身定制用地辦理流程，明確責任單位和責任人，建立工作推進時間表，實行“日調(diào)度、周通報”。成立用地保障工作領導小組及工作專班，先后20余次召開會議和下發(fā)通知調(diào)度，實現(xiàn)了專班牽頭、小組接力、專人跟蹤、專題會商，推進環(huán)節(jié)“往前辦”，確保項目“運行暢”。

 

　　提前介入，建立多方聯(lián)動工作機制。加強與交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、黃河河務、勝利油田等部門對接，提前明確部門職責，壓茬開展前期工作。20余次到用地保障區(qū)域現(xiàn)場辦公，與縣區(qū)專班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐項預判分析問題，提前梳理出了用地紅線、村莊拆遷安置用地、國有用地認定等20余項具體問題，并提出了針對性解決措施。針對項目用地紅線多次變化的問題，及時向交通運輸部門反饋，組織勘測定界單位第一時間調(diào)整勘測計劃，在保證順利勘測的前提下，優(yōu)化用地紅線范圍針對用地權屬問題，主動與勝利油田、德大鐵路、黃河河務部門對接，查找政策依據(jù)，收集證明材料，多次組織各權屬單位進行會商，確保了用地權屬清晰無爭議，為項目用地手續(xù)順利辦理提供了保障。

 

　　靠前落實，實現(xiàn)手續(xù)同步同時辦理。面對“權屬單位多、時間周期短、紅線變化大”等“共性+個性”難題。一方面，優(yōu)化市級審查環(huán)節(jié)，強化市區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動，各業(yè)務審查科室提前切塊審查、全程業(yè)務指導。另一方面，安排專人到省自然資源廳對材料進行了預審查，請示省自然資源廳先行容缺受理審查，做到了發(fā)現(xiàn)問題不過夜、直面問題到現(xiàn)場、解決問題不拖堂，用地組卷質(zhì)量受到一致認可。

 

　　經(jīng)過不懈努力，津濰高鐵(東營段)工程先行用地于2022年9月在全線率先獲得批復，黃河公鐵大橋率先開工，全線用地從市級合卷上報到自然資源部批復僅用時70天，為東營人民早日實現(xiàn)“高鐵夢想”貢獻了應有力量。