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多個常年閑置的高鐵站密集重啟:地方大力補貼拒絕擺爛

2024-10-17 來源:第一財經(jīng)
本文摘要:  以后可以在家門口坐高鐵去三亞和??诹?。家距和樂高鐵站約300米的一位村民說。在經(jīng)歷了長達14年的閑置之后,位于海南環(huán)島高鐵線上的和...
 
  “以后可以在家門口坐高鐵去三亞和??诹?。”家距和樂高鐵站約300米的一位村民說。在經(jīng)歷了長達14年的閑置之后,位于海南環(huán)島高鐵線上的和樂站終于迎來了它的正式開通運營。
 
  10月15日,和樂動車站正式開通運營,成為“中國檳榔之鄉(xiāng)”萬寧第三個運營的高鐵站點。第一財經(jīng)記者此前在海南采訪時了解到,和樂站此次開通運營,是當?shù)卣丸F路公司等部門進行長時間溝通和協(xié)商的結(jié)果。

 
  從出行軟件上查詢發(fā)現(xiàn),和樂站至萬寧站最快8分鐘可達、至三亞站最快46分鐘可達、至??跂|站最快56分鐘可達。看到和樂站開通運營的消息后,有網(wǎng)友表示“羨慕”,并發(fā)問自己家鄉(xiāng)那座同樣已閑置多時的高鐵站何時也能迎來重啟。
 
  近年來,隨著高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模化建設(shè),全國新增了許多高鐵車站。然而,有的投資超千萬元的高鐵站在建成后卻長期處于閑置狀態(tài),這一現(xiàn)象引起了社會的廣泛關(guān)注和深入討論。
 
  不過,第一財經(jīng)記者根據(jù)官方資料梳理發(fā)現(xiàn),最近在不到一個月的時間內(nèi),全國多地至少有6座一度閑置多年的高鐵站已經(jīng)重新投入運營或正式開通。其中,和樂站便是最近的一個案例。
 
  14年的等待與努力
 
  歷經(jīng)長達14年的等待與多方努力,和樂站終于在10月15日正式結(jié)束了其自2010年建成以來的閑置狀態(tài),迎來了運營的首日。該站位于海南省萬寧市和樂鎮(zhèn),原本因周邊客流量不足和市政配套設(shè)施不完善等原因而一直未能啟用,但隨著當?shù)刂苓吔?jīng)濟的發(fā)展,客流量逐漸增加,和樂站的開通呼聲日益高漲。
 
  早在今年6月,第一財經(jīng)記者前往海南對和樂站的閑置現(xiàn)狀進行實地采訪時,和樂鎮(zhèn)的一位主要官員便表達了鎮(zhèn)上對于和樂站早日啟用的迫切期望。然而,該官員也坦言,這一目標的實現(xiàn)需要市級和省級層面的具體規(guī)劃與推動。
 
  官方資料顯示,從2012年開始,萬寧市政府多次通過相關(guān)渠道呼吁啟動和樂站開通運營。2024年3月19日,海南省發(fā)改委表示,要“加快和樂站開通前各項工作,推動車站早日開通運營”。而2024年萬寧市政府工作報告則提出,今年“力爭環(huán)島高鐵和樂站開通運營”。
 
  根據(jù)萬寧發(fā)布的消息,和樂站位于萬寧市和樂鎮(zhèn)大山村,距離鎮(zhèn)中心僅三四公里之遙。車站輻射地域廣,以和樂站為中心方圓十公里,輻射和樂鎮(zhèn)、山根鎮(zhèn)、后安鎮(zhèn)、北大鎮(zhèn)等總規(guī)模近14.5萬人口。和樂站的啟用將能夠極大地促進萬寧旅游業(yè)的發(fā)展,提升居民的生活便利性,讓游客來萬寧旅游有了更多種選擇,刺激周邊經(jīng)濟活動的增長。
 
  萬寧市委副書記、市長王三防于和樂站開通運營當天在場調(diào)研并乘車體驗。他表示:“要以和樂站開通為契機,緊緊抓住發(fā)展機遇,擴大對外開放力度,進一步提高對外吸引力。”
 
  “(和樂站一旦)開動起來,可以帶動我們村的就業(yè),吸引外地人來我們和樂。”大山村村委會一名干部曾向第一財經(jīng)記者表示,未來和樂站啟動后將帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。他舉例,正在大山村附近建設(shè)中的海南天使醫(yī)檢汽車制造基地,項目的總投資高達15億元,與2020年和樂鎮(zhèn)的地區(qū)生產(chǎn)總值相等。
 
  
 
  此外,和樂鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。官方資料顯示,2023年,和樂鎮(zhèn)共招商落地項目12個,總投資約4.7億元,預計年產(chǎn)值可達6.5億元。同時,該鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟收入也從2022年的311萬元大幅提升至2557萬元。
 
  據(jù)萬寧市交通運輸局相關(guān)負責人近日介紹,萬寧市政府共投資2700多萬元用于和樂站的開通運營。
 
  這對于萬寧而言并非一筆小數(shù)目。萬寧市統(tǒng)計局發(fā)布的《萬寧市2023年經(jīng)濟運行情況分析》顯示,2023年萬寧市地方一般公共預算收入為19.38億元,而地方一般公共預算支出達62.36億元。盡管如此,萬寧市政府仍愿意投入這筆資金,足見其對和樂站開通運營的決心。
 
  涉及多方利益
 
  和樂站并非孤例。官方資料顯示,9月28日起,鄭州的南曹站、孟莊站、賈魯河站和運糧河站等城際站點恢復辦理客運業(yè)務,以服務旅游流、景區(qū)流、換乘流和通勤旅客。
 
  這些站點曾在2016年1月和2017年7月陸續(xù)停用,如今隨著鄭州東南部區(qū)域人口密集度的增加和公共交通需求的增長,它們將重新煥發(fā)生機。
 
  其中,南曹站作為鄭機城際(鄭州東—新鄭機場)由北向南的第一個城際高鐵站,也是連接航空港區(qū)與鄭州主城區(qū)的重要樞紐,于2015年12月31日開通。
 
  據(jù)鄭州經(jīng)開發(fā)布介紹,近年來,鄭州東南部區(qū)域內(nèi)人口密集度增加,人們對公共交通的需求也隨之增長,南曹站的運營與地下交通的有效連接,將推動鄭州東南部和主城區(qū)“交流通道”,促進人員流動,帶動技術(shù)、資金等經(jīng)濟要素轉(zhuǎn)移,更好地發(fā)揮鄭州作為省會城市的輻射效應。南曹站的順利運營還會帶動半徑10公里范圍內(nèi)上萬家企業(yè)和超50萬人口出行需求。
 
  此外,10月1日,位于北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的京津城際鐵路亦莊站也正式開通運營。亦莊站自2008年京津城際鐵路開通以來一直處于預留狀態(tài),直至最近才正式啟用。這座車站地處北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(北京亦莊),與通州區(qū)毗鄰。從亦莊站乘高鐵前往北京南站、天津站最快分別只要10分鐘、25分鐘,將進一步完善京津冀地區(qū)的鐵路網(wǎng)絡(luò)。
 
  除了海南、河南和北京外,全國范圍內(nèi),廣東、廣西、云南、四川、遼寧、山東、安徽、湖北、湖南、江蘇、浙江等地也存在高鐵站建成后未能及時運營,或運營后又因故停止的情況。
 
  第一財經(jīng)記者到海南就和樂站一度閑置的情況進行采訪時了解到,高鐵站的建設(shè)與運營遠非單一的工程問題,而是錯綜復雜,牽涉地方政府、鐵路公司、客流量、經(jīng)營成本等眾多方面。比如,針對客流量相對較少的站點,倘如在運營過程中出現(xiàn)虧損,虧損部分該由哪一方來進行補償,補貼多少,以及如何補貼等等。
 
  “關(guān)鍵的問題,就是錢的問題。”曾參與海南環(huán)島高鐵線海頭站運營啟動工作的當?shù)卣幻ぷ魅藛T向第一財經(jīng)記者表示,地方政府和鐵路公司就海頭站的開通運營問題進行了多次討論。與和樂站一樣,海頭站也曾閑置多年,直至2023年才正式開通運營。
 
  此外,北京交通大學交通運輸學院教授楊浩不久前向媒體指出,高鐵站閑置的原因復雜多樣,包括規(guī)劃、建設(shè)、運營以及地方政府等多個層面的因素。高鐵規(guī)劃建設(shè)通?;陂L期規(guī)劃,客流量預測也往往覆蓋較長時間段,但實際出行距離和每段客流密度的差異可能導致預測與實際不符,甚至存在為項目獲批而高估客流的情況。
 
  但楊浩同時表示,鐵路作為人流、物流的重要通道,與地方產(chǎn)業(yè)布局緊密相連。通過發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、招商引資等手段,增強地方經(jīng)濟實力,吸引足夠的人流和物流,條件成熟時,高鐵站的開通運營自然水到渠成。

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2024-04
出刊日期:2024-04
出刊周期:每月
總481期
出刊日期:(2014 07 08)
出刊周期:每周
 
 
 
 

多個常年閑置的高鐵站密集重啟:地方大力補貼拒絕擺爛

第一財經(jīng)

 
  “以后可以在家門口坐高鐵去三亞和??诹恕?rdquo;家距和樂高鐵站約300米的一位村民說。在經(jīng)歷了長達14年的閑置之后,位于海南環(huán)島高鐵線上的和樂站終于迎來了它的正式開通運營。
 
  10月15日,和樂動車站正式開通運營,成為“中國檳榔之鄉(xiāng)”萬寧第三個運營的高鐵站點。第一財經(jīng)記者此前在海南采訪時了解到,和樂站此次開通運營,是當?shù)卣丸F路公司等部門進行長時間溝通和協(xié)商的結(jié)果。

 
  從出行軟件上查詢發(fā)現(xiàn),和樂站至萬寧站最快8分鐘可達、至三亞站最快46分鐘可達、至??跂|站最快56分鐘可達。看到和樂站開通運營的消息后,有網(wǎng)友表示“羨慕”,并發(fā)問自己家鄉(xiāng)那座同樣已閑置多時的高鐵站何時也能迎來重啟。
 
  近年來,隨著高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模化建設(shè),全國新增了許多高鐵車站。然而,有的投資超千萬元的高鐵站在建成后卻長期處于閑置狀態(tài),這一現(xiàn)象引起了社會的廣泛關(guān)注和深入討論。
 
  不過,第一財經(jīng)記者根據(jù)官方資料梳理發(fā)現(xiàn),最近在不到一個月的時間內(nèi),全國多地至少有6座一度閑置多年的高鐵站已經(jīng)重新投入運營或正式開通。其中,和樂站便是最近的一個案例。
 
  14年的等待與努力
 
  歷經(jīng)長達14年的等待與多方努力,和樂站終于在10月15日正式結(jié)束了其自2010年建成以來的閑置狀態(tài),迎來了運營的首日。該站位于海南省萬寧市和樂鎮(zhèn),原本因周邊客流量不足和市政配套設(shè)施不完善等原因而一直未能啟用,但隨著當?shù)刂苓吔?jīng)濟的發(fā)展,客流量逐漸增加,和樂站的開通呼聲日益高漲。
 
  早在今年6月,第一財經(jīng)記者前往海南對和樂站的閑置現(xiàn)狀進行實地采訪時,和樂鎮(zhèn)的一位主要官員便表達了鎮(zhèn)上對于和樂站早日啟用的迫切期望。然而,該官員也坦言,這一目標的實現(xiàn)需要市級和省級層面的具體規(guī)劃與推動。
 
  官方資料顯示,從2012年開始,萬寧市政府多次通過相關(guān)渠道呼吁啟動和樂站開通運營。2024年3月19日,海南省發(fā)改委表示,要“加快和樂站開通前各項工作,推動車站早日開通運營”。而2024年萬寧市政府工作報告則提出,今年“力爭環(huán)島高鐵和樂站開通運營”。
 
  根據(jù)萬寧發(fā)布的消息,和樂站位于萬寧市和樂鎮(zhèn)大山村,距離鎮(zhèn)中心僅三四公里之遙。車站輻射地域廣,以和樂站為中心方圓十公里,輻射和樂鎮(zhèn)、山根鎮(zhèn)、后安鎮(zhèn)、北大鎮(zhèn)等總規(guī)模近14.5萬人口。和樂站的啟用將能夠極大地促進萬寧旅游業(yè)的發(fā)展,提升居民的生活便利性,讓游客來萬寧旅游有了更多種選擇,刺激周邊經(jīng)濟活動的增長。
 
  萬寧市委副書記、市長王三防于和樂站開通運營當天在場調(diào)研并乘車體驗。他表示:“要以和樂站開通為契機,緊緊抓住發(fā)展機遇,擴大對外開放力度,進一步提高對外吸引力。”
 
  “(和樂站一旦)開動起來,可以帶動我們村的就業(yè),吸引外地人來我們和樂。”大山村村委會一名干部曾向第一財經(jīng)記者表示,未來和樂站啟動后將帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。他舉例,正在大山村附近建設(shè)中的海南天使醫(yī)檢汽車制造基地,項目的總投資高達15億元,與2020年和樂鎮(zhèn)的地區(qū)生產(chǎn)總值相等。
 
  
 
  此外,和樂鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。官方資料顯示,2023年,和樂鎮(zhèn)共招商落地項目12個,總投資約4.7億元,預計年產(chǎn)值可達6.5億元。同時,該鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟收入也從2022年的311萬元大幅提升至2557萬元。
 
  據(jù)萬寧市交通運輸局相關(guān)負責人近日介紹,萬寧市政府共投資2700多萬元用于和樂站的開通運營。
 
  這對于萬寧而言并非一筆小數(shù)目。萬寧市統(tǒng)計局發(fā)布的《萬寧市2023年經(jīng)濟運行情況分析》顯示,2023年萬寧市地方一般公共預算收入為19.38億元,而地方一般公共預算支出達62.36億元。盡管如此,萬寧市政府仍愿意投入這筆資金,足見其對和樂站開通運營的決心。
 
  涉及多方利益
 
  和樂站并非孤例。官方資料顯示,9月28日起,鄭州的南曹站、孟莊站、賈魯河站和運糧河站等城際站點恢復辦理客運業(yè)務,以服務旅游流、景區(qū)流、換乘流和通勤旅客。
 
  這些站點曾在2016年1月和2017年7月陸續(xù)停用,如今隨著鄭州東南部區(qū)域人口密集度的增加和公共交通需求的增長,它們將重新煥發(fā)生機。
 
  其中,南曹站作為鄭機城際(鄭州東—新鄭機場)由北向南的第一個城際高鐵站,也是連接航空港區(qū)與鄭州主城區(qū)的重要樞紐,于2015年12月31日開通。
 
  據(jù)鄭州經(jīng)開發(fā)布介紹,近年來,鄭州東南部區(qū)域內(nèi)人口密集度增加,人們對公共交通的需求也隨之增長,南曹站的運營與地下交通的有效連接,將推動鄭州東南部和主城區(qū)“交流通道”,促進人員流動,帶動技術(shù)、資金等經(jīng)濟要素轉(zhuǎn)移,更好地發(fā)揮鄭州作為省會城市的輻射效應。南曹站的順利運營還會帶動半徑10公里范圍內(nèi)上萬家企業(yè)和超50萬人口出行需求。
 
  此外,10月1日,位于北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的京津城際鐵路亦莊站也正式開通運營。亦莊站自2008年京津城際鐵路開通以來一直處于預留狀態(tài),直至最近才正式啟用。這座車站地處北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(北京亦莊),與通州區(qū)毗鄰。從亦莊站乘高鐵前往北京南站、天津站最快分別只要10分鐘、25分鐘,將進一步完善京津冀地區(qū)的鐵路網(wǎng)絡(luò)。
 
  除了海南、河南和北京外,全國范圍內(nèi),廣東、廣西、云南、四川、遼寧、山東、安徽、湖北、湖南、江蘇、浙江等地也存在高鐵站建成后未能及時運營,或運營后又因故停止的情況。
 
  第一財經(jīng)記者到海南就和樂站一度閑置的情況進行采訪時了解到,高鐵站的建設(shè)與運營遠非單一的工程問題,而是錯綜復雜,牽涉地方政府、鐵路公司、客流量、經(jīng)營成本等眾多方面。比如,針對客流量相對較少的站點,倘如在運營過程中出現(xiàn)虧損,虧損部分該由哪一方來進行補償,補貼多少,以及如何補貼等等。
 
  “關(guān)鍵的問題,就是錢的問題。”曾參與海南環(huán)島高鐵線海頭站運營啟動工作的當?shù)卣幻ぷ魅藛T向第一財經(jīng)記者表示,地方政府和鐵路公司就海頭站的開通運營問題進行了多次討論。與和樂站一樣,海頭站也曾閑置多年,直至2023年才正式開通運營。
 
  此外,北京交通大學交通運輸學院教授楊浩不久前向媒體指出,高鐵站閑置的原因復雜多樣,包括規(guī)劃、建設(shè)、運營以及地方政府等多個層面的因素。高鐵規(guī)劃建設(shè)通?;陂L期規(guī)劃,客流量預測也往往覆蓋較長時間段,但實際出行距離和每段客流密度的差異可能導致預測與實際不符,甚至存在為項目獲批而高估客流的情況。
 
  但楊浩同時表示,鐵路作為人流、物流的重要通道,與地方產(chǎn)業(yè)布局緊密相連。通過發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、招商引資等手段,增強地方經(jīng)濟實力,吸引足夠的人流和物流,條件成熟時,高鐵站的開通運營自然水到渠成。