日前，一項具有標志性意義的互聯(lián)互通戰(zhàn)略性協(xié)議在北京達成。歷經(jīng)27年籌劃，中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路項目三國政府間協(xié)定的正式簽署標志著該項目正式進入實施階段，這預(yù)示著中亞地區(qū)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。

 

　　眾所周知，中亞國家均為內(nèi)陸國家，其中烏茲別克斯坦還是世界上僅有的2個雙重內(nèi)陸國家（本國是內(nèi)陸國、所有的鄰國也是內(nèi)陸國的國家）之一。長期以來，區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不足、國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、對外交通不便等因素阻礙了中亞國家的經(jīng)濟發(fā)展。共建“一帶一路”倡議提出以來，陸續(xù)啟動的一批互聯(lián)互通項目使中亞國家的交通面貌大為改觀。如中企在烏茲別克斯坦修建的連通該國中心地區(qū)與東北部的安格連—帕普鐵路，解決了民眾兩地間出行須繞道鄰國塔吉克斯坦的麻煩；而中企正在吉爾吉斯斯坦修建的新北南公路，較現(xiàn)有的比什凱克-奧什公路路程縮短一半，物流費用將顯著降低，有效促進各區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)通協(xié)調(diào)發(fā)展，縮短南北經(jīng)濟發(fā)展差距。

 

　　按現(xiàn)階段規(guī)劃，中吉烏鐵路起自新疆喀什，經(jīng)吉爾吉斯斯坦進入烏茲別克斯坦境內(nèi)，未來還可能向西亞、南亞延伸。該鐵路的建設(shè)不僅能帶動兩國交通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化，還將為兩國發(fā)展對外交通提供助力，有利于促進中亞地區(qū)的互聯(lián)互通，讓中亞地區(qū)像古絲綢之路一樣成為聯(lián)通東亞、南亞和西亞的陸上樞紐帶，拓展和深化區(qū)域內(nèi)和區(qū)域之間的經(jīng)濟合作，提升中亞國家在區(qū)域經(jīng)濟治理中的地位，增強它們與域外國家進行對話和談判的能力。

 

　　中亞國家擁有豐富的能源、礦產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品，亟待拓展其在全球市場的銷售渠道，擴大在全球市場的影響力，以實現(xiàn)經(jīng)濟的多元化和可持續(xù)發(fā)展。而鐵路運輸因效率高、成本較低、安全性高等特點，一直是大宗商品運輸?shù)某Ｒ娺x擇。同為中亞國家，哈薩克斯坦就充分發(fā)揮了中歐班列和連云港中哈物流合作基地的作用，將本國的能源、礦產(chǎn)、小麥等商品大量出口到亞洲和歐洲國家。幾個月前，哈薩克斯坦西安碼頭項目投入運營，如今便已在籌劃于中哈邊境開設(shè)第四個跨境鐵路口岸。哈薩克斯坦的成績也讓烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦非常期待，中吉烏鐵路將為兩國提供連通外界的直接陸路通道，減少兩國對傳統(tǒng)貿(mào)易路線和市場的依賴，還可以通過提供國際運輸服務(wù)額外創(chuàng)收。此外，交通的便利化、運輸時間縮短將降低物流成本，同樣有助于提升兩國出口商品的競爭力。

 

　　除了擴大貿(mào)易，中吉烏鐵路的建設(shè)本身還將為中亞國家?guī)泶罅客顿Y和就業(yè)機會。烏茲別克斯坦是中亞人口大國，2022年人口總數(shù)超過3527萬，約占中亞地區(qū)人口的一半，其中貧困人口占到14%（按照該國制定的貧困線標準），30歲以下人口占比超過53%，減貧和就業(yè)壓力較大。中吉烏鐵路的建成預(yù)期將激發(fā)國內(nèi)外投資者的濃厚興趣，帶動沿線地區(qū)的投資，增加貿(mào)易額和工業(yè)合作規(guī)模，促進沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級并帶來新的就業(yè)機會，有利于解決當?shù)刎毨栴}，提升民生福祉，為地區(qū)經(jīng)濟的繁榮發(fā)展帶來新機遇，為當?shù)厣鐣姆€(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。此外，隨著中吉烏鐵路沿線站點和相關(guān)支線逐步落地，也有利于解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。

 

　　鐵路建設(shè)不僅將吸引資本投入，還將促進技術(shù)交流和知識轉(zhuǎn)移，為烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦帶來寶貴的發(fā)展經(jīng)驗和技術(shù)能力。近年來，中國鐵路建設(shè)飛速發(fā)展，已經(jīng)建成世界最大的高速鐵路網(wǎng)，積累了豐富的建設(shè)經(jīng)驗，部分技術(shù)已經(jīng)達到世界領(lǐng)先水平。在中國鐵路開展全系統(tǒng)、全要素和全產(chǎn)業(yè)鏈國際合作的過程中，合作國家也將分享先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，幫助培訓(xùn)技術(shù)人才，提升它們的鐵路建設(shè)和運營能力。通過共同建設(shè)中吉烏鐵路，烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦也將從中國獲得先進的鐵路建設(shè)和管理技術(shù)，培養(yǎng)自己的專業(yè)人才隊伍。

 

　　綜上所述，中吉烏鐵路的建設(shè)不僅將重塑區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，還將推動中國與中亞國家之間的人文交流，為構(gòu)建持久和平與共同繁榮的區(qū)域伙伴關(guān)系提供堅實支撐。