王正南: “破冰”起航 鐵路貨改是否值得期待?
發(fā)布時間:2013-06-28 17:02:23 編輯:wangying
本文摘要:鐵路貨運改革這次“大破大立”的艱難轉身,可謂是鐵路的一記重拳,或具“顛覆性”意義。
來自中國鐵路總公司的消息稱,鐵路貨運改革將于6月15日正式啟幕。經濟觀察報獲悉,目前鐵路總公司正在嘗試以“網運分離”的方式來回避一些運輸中存在的問題,此次改革主要內容涉及貨運范圍、受理方式、辦理程序、運輸組織、貨運收費等。
千呼萬喚始出來,猶抱琵琶半遮面。醞釀已久的鐵路貨運改革終于就要揭開“面紗”面向“觀眾”。此次鐵路貨運改革是繼撤銷鐵道部、成立中國鐵路總公司后的第一大動作的改革,是鐵路貨運服務由內部生產型向市場導向型轉變,也是鐵老大自今年改革以來實行市場化運行、轉變服務理念邁出的第一步。當然,鐵路貨運改革是鐵路適應經濟社會發(fā)展的重大舉措,是鐵路實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
鐵路作為國民經濟的大動脈,被稱作是國企中的特大型“航母”,因而鐵路在改革中的每一步都是舉步維艱。但鐵路貨運改革這次“大破大立”的艱難轉身,可謂是鐵路的一記重拳,或具“顛覆性”意義。不過有道是理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感,在社會貨運競爭格局日趨完善的今天,鐵路貨改“遲來的愛”,是否值得“擁有”,亦是否值得期待?
近年來,盡管在鐵路、公路和民航這三大運輸領域中,鐵路具有獨特的優(yōu)勢,低成本、大運量、長距離和環(huán)保,但由于以往體制的僵固和運輸能力的限制,在中國市場經濟發(fā)展的大背景下,鐵路貨運一直保持著波瀾不驚之態(tài)。由于現(xiàn)代物流行業(yè)的快速發(fā)展,使運輸市場競爭日益激烈,蜘蛛網般的公路建設,如雨后春筍般的物流公司不斷充斥著貨運市場,致使鐵路貨運一度顯現(xiàn)疲憊狀態(tài),甚至被認為是“夕陽產業(yè)”。而鐵路貨運組織改革更大的意義在于通過鐵路貨改的“一汪活水”,來攪活整個社會的物流市場,帶動更高效、更有序的運輸市場競爭,使鐵路運輸能力適應國民經濟發(fā)展的要求。
一直以來,鐵路“坐北朝南”式的貨運經營模式,按部就班的受理程序和多頭管理的收費機制往往會把貨主逼走,讓旁人深感“鐵老大”惹不起。 而此次鐵路貨運組織改革涉及貨運范圍、受理方式、辦理程序、運輸組織、貨運收費等諸多領域,除了全方位物流承運快步殺進物流市場外,鐵路方面還開出了其他市場化藥方,要求鐵路由被動變主動,由以前的坐等客戶上門,變成主動上門找客戶。 另外,此次改革最突出的觀念的轉變。面對鐵路貨運的困境, 昔日的“鐵老大”如今放低姿態(tài)、放下身板 ,更作出了“對自己狠一點,對客戶好一點” 這一明智之舉。一方面,鐵路對外推行貨運“實貨制”、“一口價”等服務,對內推行“前店后廠”制度,即前面營銷部門敞開接貨,后面運輸部門做好行車調度組織,快速運貨。用四個詞來形容就是“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費、熱情服務”,其目的在于改變以前鐵路員工“以自我為中心”、“貨主圍著鐵路轉”的觀念,形成鐵路“以市場為中心”、“一切圍繞貨主轉”的鮮明導向。 另一方面,在推行的貨運組織改革中首先提出了“轉方式、轉模式、轉態(tài)度、轉方法”的四個轉變,對內取消貨運計劃,對外利用電子商務平臺實現(xiàn)了“網上受理、全程服務、自愿選擇、公開透明”的目標,門檻低了、態(tài)度變了、架子沒了,老大的作風也棄而不返。 如此這般,通過轉變自身觀念,簡化貨運業(yè)務辦理流程,陽光操作,切實把服務客戶真正做好做到位,讓利于民,讓客戶從貨改中拿到“紅利”,以此來重新贏得人心,贏得尊重,極力吸引客戶,加大營銷力度,廣泛尋找貨源,增加貨運額度,鐵路贏得的更多市場便不在話下。
當然,鐵路貨運組織改革不應只是鐵路方面的一廂情愿,它需要經得起市場的檢驗,并得到民眾認可,所以像南昌鐵路局方面及一些高管在微博中大膽征求廣大網民的意見的做法就十分得當,以便群力群策,完善改革方案,發(fā)現(xiàn)并及時補救改革過程中存在的不足,讓改革在議論聲中進行,在聲討聲中不斷得到完善,從而確保改革的成果更加有效,讓鐵路貨運步入佳境,充當好經濟發(fā)展的“火車頭”。