上海地鐵規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營現(xiàn)狀及發(fā)展思考
發(fā)布時(shí)間:2015-05-04 10:34:45 編輯:guoxining
本文摘要:我借這個(gè)機(jī)會(huì)首先把上海地鐵的發(fā)展建設(shè)和運(yùn)營的概況介紹一下;其次想談一點(diǎn)體會(huì),有一些體會(huì)供大家分享。
上海地鐵規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營現(xiàn)狀及發(fā)展思考
上海申通地鐵集團(tuán)有限公司總工程師 畢湘利
我借這個(gè)機(jī)會(huì)首先把上海地鐵的發(fā)展建設(shè)和運(yùn)營的概況介紹一下;其次想談一點(diǎn)體會(huì),有一些體會(huì)供大家分享。
原來上海規(guī)劃的城市810公里,但是修正后變成1051公里,上海經(jīng)歷了兩次規(guī)劃,一次是350公里,第二次就是250公里的項(xiàng)目,這是經(jīng)過國家發(fā)改委審批的。
上海地鐵運(yùn)營現(xiàn)狀
上海地鐵運(yùn)營的現(xiàn)狀是15條線,有577公里,日最高客流量是1355萬,客流的集聚效益還是很明顯的,有超過900萬的客流量,占公交的比重也逐漸提高。建設(shè)的概況是想講現(xiàn)在上海在建的今年有40公里地鐵線路要通車,在建120公里,開工還有88公里,通車的和在建的情況講今年有11號(hào)線、12號(hào)線西段、還有13號(hào)線中段工程。
規(guī)劃建設(shè)
上海軌道交通500多公里之后,其實(shí)也有一些反思和思考,對(duì)此提幾個(gè)觀點(diǎn),但是由于時(shí)間關(guān)系,只想講一個(gè)觀點(diǎn)希望跟大家分享。
我們回顧已經(jīng)建設(shè)的,我們感覺到應(yīng)該堅(jiān)持4個(gè)導(dǎo)向。
一個(gè)是理念導(dǎo)向;第二個(gè)是網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)向;第三個(gè)是需求導(dǎo)向;第四個(gè)是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。
今天只講一個(gè),因?yàn)楹竺嬷v不完。
我想講的第一件事就是要規(guī)劃,我們的一個(gè)想法就是要有超前的意識(shí)。今天主要是想跟大家分享一下我們的思考,為什么這么說呢?因?yàn)樯衔鐜孜粚<翌I(lǐng)導(dǎo)都講了,實(shí)際上我們國家的特點(diǎn)就是人多,我們感覺到我們的特點(diǎn)就是人多,而且隨著國家城市化進(jìn)程的加快,特別是人的城市化目標(biāo)提出之后,就像我們國家很多城市應(yīng)該說不僅是特大城市很多大城市交通問題日益凸顯。尤其是機(jī)動(dòng)化的發(fā)展給城市交通帶來了很多很多的問題?,F(xiàn)在我們從規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)階段來說,實(shí)際上我們感覺到很多理念還不夠超前。今天提出的觀點(diǎn)有可能甚至是錯(cuò)誤的,但是想提出來跟大家分享。
我講超前的概念就是網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃超前的概念,感覺到規(guī)劃超前現(xiàn)在好像遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們覺得從上海的幾個(gè)規(guī)劃來看,這方面也是很不夠的。上海從幾條線的規(guī)劃到十幾條線的規(guī)劃到二十幾條線的規(guī)劃,現(xiàn)在還在調(diào)整規(guī)劃,我們的規(guī)劃似乎一直在跟著城市的發(fā)展在滯后的簡單的跟隨。就是說講一個(gè)我有幸參加過中投公司參加各個(gè)城市的評(píng)審,我個(gè)人感覺我們線網(wǎng)規(guī)劃,國家軌道交通的規(guī)劃,不管地鐵也好輕軌也好,最后都是根據(jù)出行量測(cè)算客流,根據(jù)客流預(yù)測(cè)的分配公共交通占多少,軌道交通分擔(dān)多少,最后提出線網(wǎng)規(guī)模是多少,這種做法實(shí)際上是我們國家做的普遍的一個(gè)工作,方法是可行,但是我們遇到一個(gè)問題,就是我們科學(xué)的方法前提是不確定的。
尤其是像我們?nèi)绻蔷┙蚣揭惑w化之后,城市的人口一直是超乎我們想象的。上海原來是1200萬,后來提出1600萬,最后提出2400萬,現(xiàn)在又提出3200萬,一直在增加。所以從規(guī)劃的角度我們一直用一個(gè)科學(xué)的方法來匡算我們的軌道交通的線網(wǎng)規(guī)模。
我們想說的觀點(diǎn)是,就是我們沒有從軌道交通的覆蓋和服務(wù)水平來衡量線網(wǎng)的規(guī)劃,就拿上海來講,外環(huán)線以外是中心城區(qū),但是我們規(guī)劃的線網(wǎng)全部做完,它的網(wǎng)絡(luò)地圖只有0.5平方公里,我相信隨著城市機(jī)動(dòng)化提高之后,高峰時(shí)期的機(jī)動(dòng)車速度的降低會(huì)有更多的客流轉(zhuǎn)向軌道交通,但是當(dāng)這個(gè)時(shí)間點(diǎn)發(fā)生的時(shí)候我們會(huì)發(fā)現(xiàn)我們的軌道交通網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。所以我們想是不是我們的規(guī)劃可以更超前一點(diǎn),就是可以更彈性一些。
根據(jù)國際的經(jīng)驗(yàn),上午很多專家也提出來了,倫敦、紐約、東京他們真正的做到的就是說地面的機(jī)動(dòng)車走不動(dòng)的時(shí)候,他的速度下來的時(shí)候,我軌道交通可以通過步行達(dá)到,這是我想講的規(guī)劃層面要超前的想法。
第二個(gè)就是設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)的時(shí)候也要超前,設(shè)計(jì)的理念要超前。我們往往根據(jù)一條線的客流預(yù)測(cè)來確定我們的系統(tǒng)規(guī)模,很科學(xué)很合理。上午看到我們?nèi)航ㄔO(shè)的市域快軌的建設(shè)特點(diǎn)我很受啟發(fā),他的端面5到8萬我覺得是有可能的,但是我們現(xiàn)在全國所有的大中城市,或者說在建的三十幾個(gè)城市的軌道交通呢,土建規(guī)模我自己感覺往往是偏小的。不知道大家算沒算過土建的四節(jié)邊土和六節(jié)邊土,五節(jié)邊土和六節(jié)邊土,六節(jié)邊土和八節(jié)邊土,到底在這個(gè)周期中費(fèi)用增加多少,我們估算過的,如果從百年大計(jì)角度來講,從全生命周期的土建成本,本身所占的比例不高,但是一條線做下去,我們一條線劃下去之后,尤其是車站規(guī)模線路,很多條線這條走廊這條軌道交通走廊在城區(qū)里的走廊就被占掉了。有一個(gè)機(jī)會(huì)我們跟倫敦地鐵的設(shè)計(jì)師進(jìn)行探討,那條線運(yùn)營已經(jīng)超過百年,但是百年之前他線的邊緣數(shù)是九節(jié)邊還是多少的,但是開始建的時(shí)候是四節(jié)邊土,我很佩服他能留出這么多邊土,所以我們的特點(diǎn)就是土建邊土不可改造的,我的觀點(diǎn)是是不是我們的土建應(yīng)該為整個(gè)城市未來的發(fā)展留有余地。可以看到我們國家城市這樣聚集,人口密度這么高,我知道的信息在我們國家最大的城市里也沒有超過八節(jié)邊土的規(guī)?;?,大家去首爾也好東京也好,他的邊土絕不是這樣的。如果從長期的發(fā)展角度來講,八節(jié)邊土是不是夠也是可以討論的,這是我的第二個(gè)觀點(diǎn)。
第三個(gè)觀點(diǎn),這里我想補(bǔ)充一下,今年有機(jī)會(huì)到德國柏林參加了一個(gè)會(huì)議,有幸參觀了他們正在建設(shè)的一條U22線,我到他的隧道里之后,自己很受沖擊,我感覺到我們的理念還是比較落后,它的車寬度只有2.6米左右,我記得不太清楚了,但是隧道直徑是6米,而我們都是把隧道做到最精辟,做到最小的做這件事情,從長期發(fā)展我不知道是他對(duì)還是我們對(duì)。土建做的這么死,我覺得是值得我們思考的。所以新一輪里面,上海地鐵把隧道直徑從6.2米改變了6米。
第三個(gè)我想講的是我們現(xiàn)在已經(jīng)在運(yùn)營期了,包括我們的上海廣州大城市,我們?cè)谧暮芏嘣O(shè)計(jì)院的朋友,就是大的交通樞紐設(shè)計(jì)到底應(yīng)該怎么做,我們的站臺(tái)和站廳的很具體的問題,疏散的通道到底怎么留,是不是按照我們規(guī)劃設(shè)計(jì)的這樣算,包括我們扶梯的輸送能力,上海是按照這個(gè)算的話現(xiàn)在算的過來,都是滿足要求,實(shí)際運(yùn)營情況是滿足不了的,如果客流量再增大的話,可能我們站臺(tái)的垂直輸送能力會(huì)影響整個(gè)一條線的輸送能力。一個(gè)點(diǎn)會(huì)把整條線都吃掉,所以我們講超前理念之前不僅僅是算過了,而是應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的運(yùn)營情況來實(shí)現(xiàn),所以上海的做法是我們一定要保證八條邊土保證四條路。我的感受規(guī)范不是太少了,太多規(guī)定太死了。
第四個(gè)我想講的車輛的問題,我不知道今天參會(huì)的好多同行是不是算過,我們國家人為的分成A型車B型車C型車,我們算沒算過兩米的車換成三米的車,換成三米二的車,我們土建增加多少錢,我們的感覺好像似乎沒有增加多少錢,但是我們算沒算過2.6米的車3米的車甚至3米多的車到底預(yù)留能達(dá)到多少,我想這個(gè)問題供大家思考一下。我的觀點(diǎn)是載體車不太適應(yīng)我們國家甚至是特大城市的大中城市的客運(yùn)段的走廊,不適應(yīng),我們花這么多的錢不值得做這件事情。
最后我想跟大家分享一個(gè)觀念,上海正在推行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),但是我們遇到了很大的問題,標(biāo)準(zhǔn)化一推行,運(yùn)營中會(huì)發(fā)現(xiàn),受到嚴(yán)格需求標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)樵O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)需求標(biāo)準(zhǔn)來的,需求標(biāo)準(zhǔn)是我們的運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),只有有運(yùn)營的需求標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì),我們?cè)O(shè)計(jì)完的工程才有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理和標(biāo)準(zhǔn)化的維護(hù),我們的推行標(biāo)準(zhǔn)化的工作要有標(biāo)準(zhǔn)的流程,我們地方的地鐵和線路,我們大國鐵就是標(biāo)準(zhǔn)化都是一樣的??礀|京,他們車的外形差異不大,里面的內(nèi)飾也差異不大,所以功能差異不大,他不像我們每條線都不一樣,這是別人的經(jīng)驗(yàn)。但是我們的體會(huì)是,如果需求標(biāo)準(zhǔn)不確定,最后必定造成我們后續(xù)的設(shè)備千變?nèi)f化,我們的運(yùn)營成本奇高無比。
這里面一個(gè)觀點(diǎn)想跟大家討論的是軌道交通創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化一點(diǎn)小毛病,我們是周邊一個(gè)樣還是整個(gè)城市網(wǎng)一個(gè)樣,這是一個(gè)矛盾,我的觀點(diǎn)是一張網(wǎng)把標(biāo)準(zhǔn)固化之后,不是我一條線都不一樣,這個(gè)問題不是光上海有,全國都有,一條線是不一樣的,一條線買的車也不一樣。舉個(gè)例子,也是最簡單的一個(gè)例子,就是我們車輛的開關(guān)門,車輛開關(guān)門我們有的車是提醒五聲關(guān)門,有的是四聲關(guān)門,這樣有客人投訴,五聲關(guān)門的時(shí)候他往里面沖,四聲關(guān)門的時(shí)候被夾住了。關(guān)門的次數(shù)以及關(guān)門的報(bào)警聲都是問題,所以我們?nèi)绻阉y(tǒng)一的話會(huì)解決一些問題。
我想跟大家分享的是這樣一個(gè)小小的問題,雖然不是很復(fù)雜的問題,但是要從源頭上解決了,才能在運(yùn)營上推行標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)運(yùn)營管理來講都是有利的。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系今天只跟大家分享超前理念的想法,因?yàn)楹竺娴臇|西沒有時(shí)間講完,謝謝大家!
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