軌道交通布網(wǎng) 北京奧運(yùn)織夢(mèng)一路暢通

“首堵”已經(jīng)不再單純是人們對(duì)首都北京的一個(gè)無(wú)奈戲言。自2001年北京申奧成功至今已有4年，在奧運(yùn)場(chǎng)館設(shè)施一座座拔地而起的同時(shí)，北京能否給奧運(yùn)交通一份滿意的暢通答卷日益為各界關(guān)注。幾經(jīng)熱議，北京市政府采納了有關(guān)專家的建議，《2008年軌道交通建設(shè)規(guī)劃》應(yīng)運(yùn)而出。據(jù)悉，《規(guī)劃》的目標(biāo)就是利用較少資金，在2008年奧運(yùn)會(huì)之前建立基本滿足交通需求、支持城市快速發(fā)展的軌道交通干線網(wǎng)絡(luò)，與不斷完善的公交、道路網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)揮作用，使北京的交通緊張狀況得到明顯改善。

　　軌道交通欲治地面“腸梗阻”

　　“雖然到工作單位旁邊有很多路公交車，但我還是選擇坐地鐵——不怕堵車，又涼快，即使人多點(diǎn)也沒(méi)關(guān)系，轉(zhuǎn)眼就到了嘛。”鄧先生對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者如是說(shuō)。

　　有關(guān)資料顯示，北京的路面資源超負(fù)荷是政府主張發(fā)展軌道交通的主要原因之一。近15年來(lái)，北京市機(jī)動(dòng)車保有量始終維持一個(gè)較高的增長(zhǎng)勢(shì)頭，平均年遞增率為16％，這種持續(xù)高增長(zhǎng)勢(shì)頭的交通需求是現(xiàn)有城市道路空間資源條件難以承受的，“腸梗阻”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。截至2004年的一份調(diào)查報(bào)告顯示，市區(qū)高峰小時(shí)機(jī)動(dòng)車流量超過(guò)10000輛以上的路口有55個(gè)，超過(guò)5000—10000輛的路口有51個(gè)，嚴(yán)重?fù)頂D堵塞的路口和路段已從1994年的36處增加到99處。市中心區(qū)道路網(wǎng)高峰期的平均負(fù)荷度已經(jīng)超過(guò)90％，11條主要干道的平均車速已降至每小時(shí)12公里，個(gè)別路段的車輛行駛速度僅為7—8公里／小時(shí)，有近1／5的路口與路段呈現(xiàn)癱瘓狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，道路交通負(fù)荷每年遞增18．5％；城市人口出行量年遞增率估計(jì)在15％以上；出租汽車和地鐵的客運(yùn)量平均年遞增率分別達(dá)到28．5％和14．3％。

　　另外，雖然北京市近幾年私家車增長(zhǎng)迅速，但基于便捷、省錢等因素，大多數(shù)老百姓還是愿意選擇公共交通工具出行。而地面公交卻問(wèn)題重重，國(guó)有公共客運(yùn)企業(yè)長(zhǎng)期處于虧本經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，政府補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)沉重；與此同時(shí)，月票車乘車環(huán)境差、一站多名、公交車甩站、運(yùn)行線路復(fù)雜等問(wèn)題也一直未能真正解決。隨著交通需求的多層次差異性愈來(lái)愈突出，運(yùn)輸方式和服務(wù)層次較為單一的公共客運(yùn)體系根本無(wú)法滿足這種需求。

　　“要想解決這些問(wèn)題，只有大力發(fā)展軌道交通?！币晃粡氖萝壍澜煌ńㄔO(shè)的業(yè)內(nèi)人士持此觀點(diǎn)。

　　軌道交通的優(yōu)勢(shì)究竟在哪里？據(jù)介紹，速度快是北京軌道交通最大的特點(diǎn)，北京地鐵運(yùn)營(yíng)速度每小時(shí)達(dá)33公里到35公里（包括停站），城鐵等軌道交通運(yùn)營(yíng)速度將高于每小時(shí)35公里。其次是不堵車，全封閉的軌道交通在舒適、準(zhǔn)時(shí)等方面都優(yōu)于公共汽車。第三是運(yùn)量大，高峰時(shí)軌道交通每小時(shí)通過(guò)客流達(dá)到4萬(wàn)到6萬(wàn)人，而公共汽車每小時(shí)通過(guò)客流只有1800人。此外，由于使用電力，軌道交通基本不產(chǎn)生廢氣污染，這也是其與綠色奧運(yùn)主題相和諧的優(yōu)勢(shì)之一。

　　軌道路網(wǎng)是怎樣織成的

　　為了能讓北京織就一張暢通無(wú)阻的軌道交通線網(wǎng)，除了現(xiàn)在已經(jīng)運(yùn)行的1、2、13號(hào)線之外，北京市還規(guī)劃了4、5、8、9、10號(hào)線，目前正在建設(shè)中的有4、5、10號(hào)線（含奧運(yùn)支線）。

　　據(jù)了解，4號(hào)線北起龍背村，南至馬家堡，線路長(zhǎng)度為26．2公里，共設(shè)有23座車站，它是解決中關(guān)村地區(qū)乘客進(jìn)城、連接中心城區(qū)和南城地區(qū)的一條軌道交通干線，預(yù)計(jì)2007年底建成通車。5號(hào)線北起北苑太平莊北、南至宋家莊，線路長(zhǎng)度27．6公里，共設(shè)有22座車站?將于2006年底通車試運(yùn)營(yíng)。10號(hào)線西起藍(lán)靛廠，南至宋家莊，10號(hào)線是線路中的東北半環(huán)線，是溝通中關(guān)村、奧運(yùn)村及ＣＢＤ交通聯(lián)系、支持北京重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要線路，計(jì)劃先期建設(shè)火器營(yíng)至勁松段線路，線路長(zhǎng)度為26公里，共設(shè)有18座車站，預(yù)計(jì)2007年底建成通車。9號(hào)線北起白石橋，南至世界公園，線路長(zhǎng)度為16．9公里，共設(shè)有13座車站，該條線路北端與4號(hào)線形成銜接換乘關(guān)系，可以溝通中關(guān)村與西客站之間的交通聯(lián)系，支持豐臺(tái)科技園和城南地區(qū)的發(fā)展，是城市西部貫通南北方向的軌道交通干線，9號(hào)線對(duì)三里河、展覽路一帶的交通擁堵可以起到疏解作用，白石橋至世界公園段力爭(zhēng)于2008年底之前建成通車。

　　將于2007年6月之前建成通車的8號(hào)奧運(yùn)支線也備受關(guān)注。該線路北起奧運(yùn)公園，南至熊貓環(huán)島，線路長(zhǎng)度4公里，共設(shè)有3座車站，南端與Ｍ10線銜接。

　　市規(guī)劃委市政交通工程管理處副處長(zhǎng)張亞芹表示，按照目前規(guī)劃，到2015年時(shí)本市將形成16條軌道線網(wǎng)。目前已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的線路有3條，正在建設(shè)中的軌道有4條，2008年之前除機(jī)場(chǎng)線外的其他3條將建成通車。根據(jù)北京市軌道交通新的規(guī)劃，未來(lái)10年內(nèi)，北京軌道交通將以每年40公里的速度增長(zhǎng)，到2008年軌道交通里程將達(dá)到300公里。

　　郊區(qū)快線：拒絕遺忘的角落

　　眾所周知，奧運(yùn)場(chǎng)館不只是設(shè)置在北京市區(qū)，還有部分項(xiàng)目安排在遠(yuǎn)郊區(qū)，如順義就承辦了奧運(yùn)皮劃艇、帆船等比賽項(xiàng)目。另一方面，隨著遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展和人口的增加，城鎮(zhèn)居民與市區(qū)的聯(lián)系逐年增多。據(jù)1986年的居民出行調(diào)查，通縣、大興、昌平3個(gè)郊縣城鎮(zhèn)居民平均每人每日出行次數(shù)為1．8人次，其中進(jìn)出市區(qū)的出行次數(shù)約占14％。國(guó)家發(fā)改委參照該調(diào)查數(shù)據(jù)和其它中、小城市居民出行水平，預(yù)計(jì)2010年遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)居民進(jìn)出市區(qū)的出行量可達(dá)3．16億人次。

　　“我天天都在關(guān)注城鐵規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)展，像八通線到通州那樣不到一個(gè)小時(shí)就能到市區(qū)。如果到昌平的郊區(qū)線能開(kāi)通的話，我到市中心也不過(guò)用幾十分鐘，多方便啊。”家住昌平區(qū)的黃小姐對(duì)記者說(shuō)，地鐵線路延伸擴(kuò)展，市區(qū)周邊的居民也將會(huì)受益匪淺。

　　可以說(shuō)，對(duì)市郊線路的規(guī)劃建設(shè)將勢(shì)在必行。在《2008年軌道交通建設(shè)規(guī)劃》中提到三條郊區(qū)線路，分別是Ｓ2、Ｓ3、Ｓ5線。Ｓ2線路南起北京北站，北至昌平，城市鐵路接軌方案長(zhǎng)34公里。共設(shè)有13座車站。Ｓ3線路南起北京南站，北至順義，線路長(zhǎng)度43公里，共設(shè)有12座車站。市郊鐵路Ｓ5線路北起北京南站，利用既有鐵路進(jìn)行必要改造，線路經(jīng)豐臺(tái)、宛平、長(zhǎng)辛店、長(zhǎng)陽(yáng)，穿經(jīng)良鄉(xiāng)大學(xué)城，至良鄉(xiāng)南，線路長(zhǎng)度32．4公里，共設(shè)有7座車站。

　　據(jù)了解，北京今年軌道交通建設(shè)投資計(jì)劃額逾70億元，比去年增加約30億元。地鐵5號(hào)線路目前已進(jìn)入設(shè)備安裝的階段，10號(hào)線今年進(jìn)度目標(biāo)為土建工程量的五成，4號(hào)線則根據(jù)不同招標(biāo)段完成土建工程量的二至五成不等。北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司總經(jīng)理吳宏建表示，軌道交通建設(shè)有周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、投資大的特點(diǎn)，北京今年四線全線開(kāi)工的規(guī)模為世界罕有。

　　有關(guān)資料表明，發(fā)達(dá)國(guó)家大城市大多有比較成熟與完整的軌道交通系統(tǒng)。據(jù)悉，巴黎的軌道交通承擔(dān)全市70％的公交運(yùn)量，而這一比例在東京是80％，在莫斯科和香港是55％。而根據(jù)官方承諾，北京軌道交通將按照“不追求高速度、在確保安全和質(zhì)量的前提下完成進(jìn)度”，并建成“國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的精品”，2008年北京軌道交通有望承擔(dān)公共出行率的二成。

　　差距依然存在，但北京一路暢通的夢(mèng)想似乎已經(jīng)不再那么遙遠(yuǎn)。