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世界軌道交通資訊網(wǎng)
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日本意欲插手泛亞鐵路 朝鮮亦表現(xiàn)出積極態(tài)度

2006-11-22 來源:世界軌道交通資訊網(wǎng) 作者:admin

     中國因巨大的鐵路建設(shè)投資和貨運(yùn)量成為泛亞鐵路的中心,但日本也不甘心被泛亞鐵路“排除在外”,急切地想進(jìn)行投資
  116日到11日,聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會(簡稱聯(lián)合國亞太經(jīng)社委員會)37個(gè)成員代表匯聚韓國東南部港口城市釜山,舉行交通和物流論壇等會議,發(fā)表了一系列文件。其中,最引人注目的成果當(dāng)屬《泛亞鐵路網(wǎng)政府間協(xié)議》的簽署。
  新絲綢之路框架已成
  1960年,聯(lián)合國亞太經(jīng)社委員會首次提出建設(shè)泛亞鐵路網(wǎng)的設(shè)想,當(dāng)時(shí)的規(guī)劃是形成從新加坡到土耳其的鐵路通道,途徑東南亞、孟加拉、印度、巴基斯坦和伊朗等國,全長1.4萬公里,但至今未能實(shí)現(xiàn)。此后,亞太經(jīng)社委員會不斷擴(kuò)大,泛亞鐵路網(wǎng)所覆蓋的范圍也拓展到整個(gè)亞洲大陸。
  1110日,包括中國、俄羅斯在內(nèi)的18個(gè)亞太經(jīng)社委員會成員代表在釜山匯聚一堂,簽署了《泛亞鐵路網(wǎng)政府間協(xié)議》。這份政府間文件的簽署,確定了泛亞鐵路網(wǎng)的框架,為打造新的鋼鐵絲綢之路,促進(jìn)亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同繁榮打開了綠燈。聯(lián)合國秘書長安南也特地發(fā)來賀信,稱協(xié)議是“亞太經(jīng)社委員會成員之間展開合作的一個(gè)里程碑。”
  根據(jù)聯(lián)合國章程,《泛亞鐵路網(wǎng)政府間協(xié)議》作為一份開放性文件,未在釜山簽約的國家可以在未來兩年內(nèi)加入?yún)f(xié)議,協(xié)議將在得到8個(gè)簽字方批準(zhǔn)后的90天后生效。
  至此,醞釀了46年之久的泛亞鐵路網(wǎng)之夢,終于朝著現(xiàn)實(shí)邁出了關(guān)鍵性的一步。
  中國是泛亞鐵路網(wǎng)中心
  根據(jù)《泛亞鐵路網(wǎng)政府間協(xié)定》,亞洲將建設(shè)和連通四條泛亞鐵路動脈,包括連接朝鮮半島、俄羅斯、中國、蒙古、哈薩克斯坦等國的北通道;連接中國南部、緬甸、印度、伊朗、土耳其的南通道;連接俄羅斯、中亞、波斯灣的北南通道;以及連接中國、東盟的中國-東盟通道,四條線路的總長達(dá)8.1萬公里,涉及國家28個(gè)。
  從亞太經(jīng)社委員會提供的規(guī)劃圖來看,四條通道中,北線通道的條件最好,借助中、俄兩大國龐大和完善的鐵路系統(tǒng),除了韓國經(jīng)朝鮮一段未能實(shí)現(xiàn)通車,其它路段都已銜接,可實(shí)現(xiàn)歐亞之間的鐵路運(yùn)輸。而打通其它三條通道都需要進(jìn)行大量的鐵路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
  由于中國巨大的版圖和獨(dú)特的地理位置,中國在構(gòu)筑泛亞鐵路網(wǎng),特別是北通道和中國-東盟通道方面,起著重要作用。
  聯(lián)合國亞太經(jīng)社委員會執(zhí)行秘書金學(xué)洙在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者專訪時(shí),對中國的作用給予很高的評價(jià)。他說如果沒有中國的巨大投資,泛亞鐵路網(wǎng)的夢想將很難實(shí)現(xiàn)。中國對基礎(chǔ)設(shè)施的巨大投入,使得中國在泛亞鐵路網(wǎng)的建設(shè)中發(fā)揮著中心作用。
  金學(xué)洙說,中國疆域廣闊,在泛亞鐵路網(wǎng)中起著重要的連接作用。不僅如此,由于中國經(jīng)濟(jì)的快速增長和對外貿(mào)易的不斷攀升,中國在地區(qū)貨物進(jìn)出口總量中占據(jù)著巨大比重,是推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和一體化進(jìn)程的主導(dǎo)力量。
  日本不甘心被“甩開” 
  但是根據(jù)1110日出版的《亞洲周刊》報(bào)道,隨著泛亞鐵路構(gòu)想的日漸清晰,引起了某些國家的不安。由于地緣政治原因,日本對泛亞鐵路一直虎視眈眈。
  該刊引述云南社科院副院長、東南亞問題專家賀圣達(dá)的分析表示,由于東南亞的重要戰(zhàn)略位置,日本方面已經(jīng)明確表示,將通過提供經(jīng)濟(jì)援助插手泛亞鐵路,同時(shí),日本還積極支援中南半島幾個(gè)國家建設(shè)“東西走向”的交通路線,與泛亞鐵路中國-新加坡這條“南北走廊”抗衡。
  而法新社10日也報(bào)道,日本國土交通部國際事務(wù)負(fù)責(zé)人山本茂太郎表示,作為亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體,日本愿意為泛亞鐵路提供資金支持。他說,“日本政府歡迎泛亞鐵路計(jì)劃,并認(rèn)為這一計(jì)劃將促進(jìn)亞洲國家之間的合作和聯(lián)系?!?/SPAN>
  山本茂太郎指出“泛亞鐵路將把亞洲和歐洲聯(lián)系在一起,日本通往歐洲的交通從此又多了一個(gè)選擇”。
  日本前首相小泉純一郎也曾提出,希望在泛亞鐵路網(wǎng)開通后,在日本和朝鮮半島間打造一條海底隧道,但山本茂太郎認(rèn)為,需要謹(jǐn)慎考慮這個(gè)想法的可行性。
  朝鮮對泛亞鐵路態(tài)度積極
  在泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃中,北通道是基礎(chǔ)最好的一條線路,基本上不需要修建新的線路。朝鮮戰(zhàn)爭時(shí)期斷絕的韓朝鐵路在經(jīng)過修復(fù)后,已經(jīng)連通。今年5月底,韓朝雙方原計(jì)劃在東海岸和西海岸同時(shí)舉行鐵路通車儀式,但因故被取消。
  朝鮮7月試射導(dǎo)彈和10月進(jìn)行核試驗(yàn)之后,朝鮮半島局勢驟然緊張,鐵路通車問題被擱置了起來。朝鮮是聯(lián)合國亞太經(jīng)社委員會成員,但并沒有派代表參加這次在釜山舉行的運(yùn)輸部長會議,因此朝鮮對泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃的態(tài)度成為會議期間的一個(gè)焦點(diǎn)。
  聯(lián)合國亞太經(jīng)社委員會執(zhí)行秘書金學(xué)洙告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,朝鮮作為亞太經(jīng)社委員會成員,一直保持著與委員會的密切聯(lián)系和合作。在過去的幾年里,亞太經(jīng)社委員會曾在第三國向朝鮮技術(shù)人員提供培訓(xùn),并派團(tuán)考察朝鮮能源情況等,雙方保持了良好的關(guān)系。在交通領(lǐng)域,亞太經(jīng)社委員會近年來一直在推動泛亞高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)建設(shè),朝鮮對于鐵路網(wǎng)建設(shè)的興趣要明顯超過高速公路網(wǎng)的建設(shè),并一直就此與亞太經(jīng)社委員會保持著聯(lián)系和合作。分析人士認(rèn)為,這次朝鮮未能參加釜山的運(yùn)輸部長會議,不應(yīng)該被理解成朝鮮對協(xié)議有不同看法,主要是由于最近的政治局勢造成的。
  (來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào),記者:李拯宇、干玉蘭

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     中國因巨大的鐵路建設(shè)投資和貨運(yùn)量成為泛亞鐵路的中心,但日本也不甘心被泛亞鐵路“排除在外”,急切地想進(jìn)行投資
  116日到11日,聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會(簡稱聯(lián)合國亞太經(jīng)社委員會)37個(gè)成員代表匯聚韓國東南部港口城市釜山,舉行交通和物流論壇等會議,發(fā)表了一系列文件。其中,最引人注目的成果當(dāng)屬《泛亞鐵路網(wǎng)政府間協(xié)議》的簽署。
  新絲綢之路框架已成
  1960年,聯(lián)合國亞太經(jīng)社委員會首次提出建設(shè)泛亞鐵路網(wǎng)的設(shè)想,當(dāng)時(shí)的規(guī)劃是形成從新加坡到土耳其的鐵路通道,途徑東南亞、孟加拉、印度、巴基斯坦和伊朗等國,全長1.4萬公里,但至今未能實(shí)現(xiàn)。此后,亞太經(jīng)社委員會不斷擴(kuò)大,泛亞鐵路網(wǎng)所覆蓋的范圍也拓展到整個(gè)亞洲大陸。
  1110日,包括中國、俄羅斯在內(nèi)的18個(gè)亞太經(jīng)社委員會成員代表在釜山匯聚一堂,簽署了《泛亞鐵路網(wǎng)政府間協(xié)議》。這份政府間文件的簽署,確定了泛亞鐵路網(wǎng)的框架,為打造新的鋼鐵絲綢之路,促進(jìn)亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同繁榮打開了綠燈。聯(lián)合國秘書長安南也特地發(fā)來賀信,稱協(xié)議是“亞太經(jīng)社委員會成員之間展開合作的一個(gè)里程碑?!?/SPAN>
  根據(jù)聯(lián)合國章程,《泛亞鐵路網(wǎng)政府間協(xié)議》作為一份開放性文件,未在釜山簽約的國家可以在未來兩年內(nèi)加入?yún)f(xié)議,協(xié)議將在得到8個(gè)簽字方批準(zhǔn)后的90天后生效。
  至此,醞釀了46年之久的泛亞鐵路網(wǎng)之夢,終于朝著現(xiàn)實(shí)邁出了關(guān)鍵性的一步。
  中國是泛亞鐵路網(wǎng)中心
  根據(jù)《泛亞鐵路網(wǎng)政府間協(xié)定》,亞洲將建設(shè)和連通四條泛亞鐵路動脈,包括連接朝鮮半島、俄羅斯、中國、蒙古、哈薩克斯坦等國的北通道;連接中國南部、緬甸、印度、伊朗、土耳其的南通道;連接俄羅斯、中亞、波斯灣的北南通道;以及連接中國、東盟的中國-東盟通道,四條線路的總長達(dá)8.1萬公里,涉及國家28個(gè)。
  從亞太經(jīng)社委員會提供的規(guī)劃圖來看,四條通道中,北線通道的條件最好,借助中、俄兩大國龐大和完善的鐵路系統(tǒng),除了韓國經(jīng)朝鮮一段未能實(shí)現(xiàn)通車,其它路段都已銜接,可實(shí)現(xiàn)歐亞之間的鐵路運(yùn)輸。而打通其它三條通道都需要進(jìn)行大量的鐵路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
  由于中國巨大的版圖和獨(dú)特的地理位置,中國在構(gòu)筑泛亞鐵路網(wǎng),特別是北通道和中國-東盟通道方面,起著重要作用。
  聯(lián)合國亞太經(jīng)社委員會執(zhí)行秘書金學(xué)洙在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者專訪時(shí),對中國的作用給予很高的評價(jià)。他說如果沒有中國的巨大投資,泛亞鐵路網(wǎng)的夢想將很難實(shí)現(xiàn)。中國對基礎(chǔ)設(shè)施的巨大投入,使得中國在泛亞鐵路網(wǎng)的建設(shè)中發(fā)揮著中心作用。
  金學(xué)洙說,中國疆域廣闊,在泛亞鐵路網(wǎng)中起著重要的連接作用。不僅如此,由于中國經(jīng)濟(jì)的快速增長和對外貿(mào)易的不斷攀升,中國在地區(qū)貨物進(jìn)出口總量中占據(jù)著巨大比重,是推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和一體化進(jìn)程的主導(dǎo)力量。
  日本不甘心被“甩開” 
  但是根據(jù)1110日出版的《亞洲周刊》報(bào)道,隨著泛亞鐵路構(gòu)想的日漸清晰,引起了某些國家的不安。由于地緣政治原因,日本對泛亞鐵路一直虎視眈眈。
  該刊引述云南社科院副院長、東南亞問題專家賀圣達(dá)的分析表示,由于東南亞的重要戰(zhàn)略位置,日本方面已經(jīng)明確表示,將通過提供經(jīng)濟(jì)援助插手泛亞鐵路,同時(shí),日本還積極支援中南半島幾個(gè)國家建設(shè)“東西走向”的交通路線,與泛亞鐵路中國-新加坡這條“南北走廊”抗衡。
  而法新社10日也報(bào)道,日本國土交通部國際事務(wù)負(fù)責(zé)人山本茂太郎表示,作為亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體,日本愿意為泛亞鐵路提供資金支持。他說,“日本政府歡迎泛亞鐵路計(jì)劃,并認(rèn)為這一計(jì)劃將促進(jìn)亞洲國家之間的合作和聯(lián)系?!?/SPAN>
  山本茂太郎指出“泛亞鐵路將把亞洲和歐洲聯(lián)系在一起,日本通往歐洲的交通從此又多了一個(gè)選擇”。
  日本前首相小泉純一郎也曾提出,希望在泛亞鐵路網(wǎng)開通后,在日本和朝鮮半島間打造一條海底隧道,但山本茂太郎認(rèn)為,需要謹(jǐn)慎考慮這個(gè)想法的可行性。
  朝鮮對泛亞鐵路態(tài)度積極
  在泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃中,北通道是基礎(chǔ)最好的一條線路,基本上不需要修建新的線路。朝鮮戰(zhàn)爭時(shí)期斷絕的韓朝鐵路在經(jīng)過修復(fù)后,已經(jīng)連通。今年5月底,韓朝雙方原計(jì)劃在東海岸和西海岸同時(shí)舉行鐵路通車儀式,但因故被取消。
  朝鮮7月試射導(dǎo)彈和10月進(jìn)行核試驗(yàn)之后,朝鮮半島局勢驟然緊張,鐵路通車問題被擱置了起來。朝鮮是聯(lián)合國亞太經(jīng)社委員會成員,但并沒有派代表參加這次在釜山舉行的運(yùn)輸部長會議,因此朝鮮對泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃的態(tài)度成為會議期間的一個(gè)焦點(diǎn)。
  聯(lián)合國亞太經(jīng)社委員會執(zhí)行秘書金學(xué)洙告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,朝鮮作為亞太經(jīng)社委員會成員,一直保持著與委員會的密切聯(lián)系和合作。在過去的幾年里,亞太經(jīng)社委員會曾在第三國向朝鮮技術(shù)人員提供培訓(xùn),并派團(tuán)考察朝鮮能源情況等,雙方保持了良好的關(guān)系。在交通領(lǐng)域,亞太經(jīng)社委員會近年來一直在推動泛亞高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)建設(shè),朝鮮對于鐵路網(wǎng)建設(shè)的興趣要明顯超過高速公路網(wǎng)的建設(shè),并一直就此與亞太經(jīng)社委員會保持著聯(lián)系和合作。分析人士認(rèn)為,這次朝鮮未能參加釜山的運(yùn)輸部長會議,不應(yīng)該被理解成朝鮮對協(xié)議有不同看法,主要是由于最近的政治局勢造成的。
  (來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào),記者:李拯宇、干玉蘭