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軌道交通:區(qū)域經(jīng)濟(jì)的牽引力

2007-04-23 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 作者:佚名 瀏覽次數(shù):
本文摘要:軌道交通:區(qū)域經(jīng)濟(jì)的牽引力   ——由北京城市鐵路項(xiàng)目建設(shè)引出的話題   ■朱軍   北京市城市快速軌道交通西直門—回龍觀—東直門線路是北京市開發(fā)中關(guān)村高科技園區(qū)重要的基
軌道交通:區(qū)域經(jīng)濟(jì)的牽引力

  ——由北京城市鐵路項(xiàng)目建設(shè)引出的話題

  ■朱軍

  北京市城市快速軌道交通西直門—回龍觀—東直門線路是北京市開發(fā)中關(guān)村高科技園區(qū)重要的基礎(chǔ)設(shè)施工程,同時(shí)也是解決北部邊緣交通問題的重大工程之一,該項(xiàng)目線路全長(zhǎng)為40.9公里,共設(shè)16個(gè)車站,項(xiàng)目總投資約65億元。

  1999年8月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)該項(xiàng)目立項(xiàng),經(jīng)過三年多的建設(shè),現(xiàn)已全線通車。中咨公司先后參與了該工程項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告評(píng)估。

  改善城市交通狀況

  通過研究發(fā)現(xiàn),城市鐵路的建設(shè)可以改善北京城市北部地區(qū)的交通狀況,城市鐵路采用6輛車編組,最小運(yùn)行間隔3分鐘,每小時(shí)單方向運(yùn)輸能力可達(dá)2.8萬(wàn)人,從回龍觀至西直門、東直門旅行時(shí)間約27分鐘,這樣大的一條運(yùn)輸系統(tǒng),無疑大大縮短了城市北部地區(qū)居民的出行時(shí)間,對(duì)改善城市北部地區(qū)的交通狀況作用是極大的。

  促進(jìn)了北部地區(qū)的開發(fā)建設(shè),目前北京北部三大居住區(qū)(邊緣集團(tuán))清河、北苑和望京是為改善市中心居住擁擠狀況,疏散人口,改善市民居住條件,近期重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的地區(qū)。這些地區(qū)與市中心相距12.18公里,城市鐵路的建設(shè)運(yùn)營(yíng),縮短了這些地區(qū)與市中心的時(shí)空距離,使人們?cè)敢獾竭@些地區(qū)居住,從而加快了這些地區(qū)的開發(fā)建設(shè)速度。

  城市鐵路貫穿了中關(guān)村北京科技園區(qū),沿線還經(jīng)過了中國(guó)科學(xué)院和多座院所,如清華大學(xué)、航空航天大學(xué)等,經(jīng)過了正在建設(shè)的國(guó)家級(jí)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)和規(guī)劃的商業(yè)城等,提高了這些地區(qū)的交通服務(wù)水平,對(duì)這些地區(qū)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。同時(shí),軌道交通還成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引動(dòng)力。

  解決大城市交通

  從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我國(guó)大城市特別是特大城市加快建設(shè)軌道交通是有利的。

  我國(guó)668個(gè)城市中人口超過100萬(wàn)的(以市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口為統(tǒng)計(jì)口徑)特大城市有37個(gè),這些城市的市區(qū)人口總數(shù)為近1億,約占全國(guó)人口的8%,這些特大城市在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著巨大的帶動(dòng)作用。

  但隨著城市化進(jìn)程加快,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市居民住宅區(qū)不斷形成新的小區(qū)并逐步向城區(qū)外發(fā)展,這些在不同程度上都帶來了諸如中心區(qū)交通擁堵、空氣質(zhì)量下降、人均居住面積狹小、停車場(chǎng)地缺乏等突出的交通和環(huán)境問題,惡化了大城市的投資環(huán)境,限制了大城市的發(fā)展速度。

  由于城市空間的限制和機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)的加快,城市道路擁擠的狀況仍非常突出,給市民出行帶來較大的困難。

  最終大城市都選擇了以發(fā)展軌道交通,作為改善城市交通環(huán)境的突破口,北京的一線和環(huán)線,上海建設(shè)了地鐵一號(hào)線、二號(hào)線和我國(guó)第一條全高架明珠線,廣州建設(shè)的地鐵一號(hào)線等,這些線路每天要承擔(dān)上百萬(wàn)人次的客流量,極大地方便了市民的出行。

  城市軌道交通具有運(yùn)量大、快速、安全、準(zhǔn)時(shí)、污染少、受氣候條件影響小的特點(diǎn),在我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展城市公共交通,利用建設(shè)軌道交通這種重大的基礎(chǔ)設(shè)施工程來較好地解決大城市交通供需矛盾問題,改善城市交通結(jié)構(gòu)和城市布局結(jié)構(gòu),應(yīng)該是促進(jìn)我國(guó)大城市發(fā)展的重要手段和措施之一。

  運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)

  過分依賴城市道路交通方式,特別是無休止地建設(shè)道路、發(fā)展小轎車的發(fā)展模式,則呈現(xiàn)出一種惡性循環(huán)的不良發(fā)展局面。

  這一發(fā)展模式不但不能從根本上解決城市交通發(fā)展始終面臨的老問題,由于機(jī)動(dòng)車的過度增長(zhǎng)導(dǎo)致了一系列與可持續(xù)發(fā)展相悖的新問題。

  盡管各城市政府已經(jīng)千方百計(jì)新建、改建道路、立交橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施,但也只能在短時(shí)間內(nèi)緩解路面交通的緊張局面,新的道路建設(shè)成效總是很快被新增的車輛迅速抵消,甚至產(chǎn)生更嚴(yán)重的交通擁擠和堵塞,特別是大幅度加劇了城市空氣污染的程度,直接危害了城市居民的日常生活質(zhì)量,惡化了生存空間,嚴(yán)重影響了城市的可持續(xù)發(fā)展。

  為此,運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn),剖析我國(guó)大城市交通發(fā)展中存在的主要問題,借鑒國(guó)外大城市交通發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從可持續(xù)發(fā)展角度來看,對(duì)比采用不同交通發(fā)展模式滿足未來交通需求對(duì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的不同影響,城市軌道交通更具有重要意義。

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