鐵路提速:加速大都市圈形成
2007-04-23 來源:中國房地產(chǎn)報(bào) 作者:張蕊 瀏覽次數(shù):2007年1月19日,星期五。下午5點(diǎn)35分,清華大學(xué)博士李利又坐上了從北京開往天津塘沽的列車,準(zhǔn)備回家和丈夫、兒子過個愉快的周末。從一年前丈夫決定在天津?yàn)I海新區(qū)買房子安家到現(xiàn)在,這一年來在北京工作的李利每周五的下午、每周一的上午幾乎都是在北京到天津的路上度過的。
李利承認(rèn)自己其實(shí)滿意目前在一個城市工作,而在另外一個城市生活的狀態(tài),但來回四個小時的路程,加上從車站到單位的時間,還是覺得花費(fèi)在路上的時間有些長。
當(dāng)李利得知鐵道部決定在2007年4月18日實(shí)施第六次全國鐵路大提速,特別是提速不提價(jià)的消息后,心里頓時有了期待。
“這比2008年北京天津開通高速鐵路的消息更讓我興奮。鐵路提速后,從北京到塘沽只要一個小時,不忙的時候我還可以考慮每兩天回次家。”
跨省地產(chǎn)的可能
2007年1月10日,鐵道部部長劉志軍表示,鐵路第六次大提速準(zhǔn)備工作基本就緒,2007年4月18日正式實(shí)施。
“鐵道部的第六次提速其實(shí)也考慮到了現(xiàn)在越來越多都市圈的形成,速度快了,時間短了,城市之間的聯(lián)系會更密切,今后的城市格局肯定會發(fā)生很大的改變?!币晃徊辉敢馔嘎缎彰膶<冶硎?。
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)室主任魏后凱在接受記者采訪時也表示,“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,北京的軌道交通勢必會走出北京,聯(lián)接到周邊的各個城市,特別是火車提速后,即使在北京工作,也完全可以在石家莊保定等河北城市安家,畢竟那里的房價(jià)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京?!?
“其實(shí)在美國,很多人就采取這樣的生活方式,在華盛頓工作,但卻在其周邊某個州生活。倫敦很多人每天下班后,也都是乘坐一個多小時的火車回家,因?yàn)樗麄兊募叶喟苍诳諝庑迈r的海邊城市?!蔽汉髣P說。
魏后凱認(rèn)為,目前北京很多城市功能仍局限于市中心,但如果能夠通過鐵路交通和軌道交通把北京和河北一些城市更好地聯(lián)系起來,不但會改善城市的空間結(jié)構(gòu),也會對人們的生活方式有所改變,這樣不但可以將中低產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散出去,而且也可以適當(dāng)減輕城市的人口壓力。
記者在采訪北京周邊特別是河北一些城市的開發(fā)商時發(fā)現(xiàn),開發(fā)商們對于鐵路提速,加快京津冀大都市圈發(fā)展的期望值都很高,并認(rèn)為從今后的發(fā)展看,北京的房價(jià)一定會拉動其他城市的房價(jià)上漲。
河北保定市宏昌房地產(chǎn)有限公司的一位工作人員告訴記者,其公司早就看好京津冀大都市圈的發(fā)展,雖然目前保定的房價(jià)每平方米只有1000多元,但隨著鐵路的提速和北京人口的外移,相信保定的房價(jià)上漲也是早晚的事情。
城際快速客車
2001年,張鳳武大學(xué)畢業(yè)后,就成為了北京眾多“北漂”中的一員。6年過去了,如今在某IT企業(yè)工作的他有不菲的薪水,可結(jié)婚就需要房子,租房總覺得不安定,可是北京的高房價(jià)又讓只是小有積蓄的他對于買房只有望而卻步。
“2004年想買房子的時候,覺得房價(jià)還是有些高,于是我就想等房價(jià)降一些再買,可是沒想到這幾年房價(jià)一個勁兒的往上躥?!睆堷P武后悔極了,他說自己真的是錯過了買房子的最佳時機(jī)?!艾F(xiàn)在燕郊的房價(jià)都4000多了,當(dāng)時我看的時候才1000多,就我那點(diǎn)積蓄,在北京肯定是買不起房子了。”
在經(jīng)過多方打聽和深思熟慮后,張鳳武和女友談了他的想法:在離北京近一些的河北的某一個房價(jià)較低的城市買套房子。這個提議得到了女友的支持,他們一起去看了廊坊的房子。
就在最后做決定的時候,又傳來鐵路提速的好消息。200公里的時速,也就意味著從北京到河北保定也不過1個小時左右。于是張鳳武決定再等等看,因?yàn)樵诶确蛔嚿舷掳嗖⒉环奖?。“如果保定到北京只有不到一個小時的車程,那我會選擇在那里買房子?!睆堷P武自嘲道。
坐城際列車上下班越來越成為張鳳武們的選擇。記者了解到,在此次提速中,鐵道部還將推出416列城際快速客車,主要集中在環(huán)渤海、長三角、珠三角三大城市群,還有以鄭州、武漢為中心的中原城市群,以沈陽、長春、哈爾濱為中心的東北城市群和以西安為中心的西北城市群。
與干線鐵路相比,城際軌道交通的跨度并不大(一般不超過400公里),具有網(wǎng)絡(luò)化、公交化特征,是現(xiàn)在國際各大都市圈內(nèi)合理、有效的交通方式,特點(diǎn)是高密度、編組靈活。客流結(jié)構(gòu)以“一日交流圈”內(nèi)相對固定的通勤、學(xué)生、商務(wù)、公務(wù)、休閑、旅游客流為主,一般一次出行不超過2小時即可到目的地。
另外,鐵道部還將開行86列主要中心城市間的動車組快速客車,以適應(yīng)中長距離旅客數(shù)量持續(xù)增長、減少旅行時間的需求。
此次提速將增開夕發(fā)朝至、一站直達(dá)特快旅客列車。其中一站直達(dá)特快列車更是將從目前的19對,增加至26對。
快速鐵路帶動都市圈的形成
據(jù)悉,鐵道部投入了260億元人民幣用于鐵路第六次提速。這次提速不僅可能會讓一部分人的工作和生活的方式發(fā)生改變,更重要的是其將推動大都市圈的形成和發(fā)展。
魏后凱在接受記者采訪時表示,“從目前的發(fā)展來看,今后城市行政區(qū)劃的概念會模糊,大都市圈的形成將是一個必然趨勢,而鐵路的提速肯定會加快這種趨勢的發(fā)展?!?
北京市市長王岐山在解析北京發(fā)展動力時曾表示,“奧運(yùn)后北京的發(fā)展后勁主要在于京津冀合作。如果沒有北京周邊地區(qū)的發(fā)展,北京就是一片孤島,其長期、持續(xù)的發(fā)展是不可能的?!?
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳耀指出,城際交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是都市圈規(guī)劃發(fā)展的核心內(nèi)容之一。都市圈可以用兩個指標(biāo)來衡量:第一,核心城市和周邊城市人員的通勤率一般不低于15%,也就是周邊城市的人員流動至少有15%流向中心城市;第二,周邊城市的貨物交易量中,至少有75%要向中心城市流動。圍繞這兩個指標(biāo)來看,城際交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),應(yīng)該被納入大都市圈規(guī)劃的范圍內(nèi)。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究所所長陳秀山此前表示,城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之間形成了互相影響的關(guān)系,城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使得人員產(chǎn)生流動,工作地和居住地分離,這就需要城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè);而城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)一旦建成,對于人員和貨物等的流動都有推動作用,也加快了城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。
“大都市圈的形成其實(shí)是一種集聚經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn),過去是單一的城市,現(xiàn)在由于交通的發(fā)展,使得很多產(chǎn)業(yè)和人口集中在一起,這樣不但市場需求比較多,也能夠提供更多的就業(yè)機(jī)會,還可以在各個城市之間進(jìn)行明確的產(chǎn)業(yè)分工,哪些城市適合發(fā)展工業(yè),哪些城市可以作為生態(tài)功能區(qū),這些都會讓城市的定位和未來的發(fā)展方向更加的明確。”魏后凱稱。
據(jù)前述不愿意透露姓名的專家向記者透露,“此次鐵道部還將在2010年前加開部分城市的省際直達(dá)列車,也就是通常所說的高速鐵路,這其實(shí)也是在為今后大都市圈的形成做進(jìn)一步的準(zhǔn)備。”
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鐵路第六次提速
從1997年至2001年,中國鐵路實(shí)施了4次大面積提速。然而,經(jīng)過第四次大提速后,時速達(dá)160公里的線路僅有1104公里,時速達(dá)140公里的線路不到1萬公里。2004年4月18日,鐵路實(shí)施第五次大提速,全國鐵路提速網(wǎng)絡(luò)總里程達(dá)到16500多公里,其中時速160公里及以上提速線路7700公里。
2007年4月18日第六次大提速后,中國時速120公里以上總里程將達(dá)到2.2萬公里,其中時速200公里及以上提速線路將達(dá)到6003公里。這兩次大提速在廣度與深度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前4次,其難度在中國鐵路史上是前所未有的。
鐵道部黨組成員、副部長胡亞東指出,中國鐵路在深圳站、上海南站的建設(shè)中換乘系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)各種交通方式在站內(nèi)的“零換乘”。未來在客運(yùn)專線的建設(shè)中,凡是客運(yùn)專線沿線的車站,都貫徹“零換乘”,多種交通方式在站內(nèi)實(shí)現(xiàn)垂直換乘,出租車引入車站,構(gòu)成立體交通,讓旅客在進(jìn)出站上走最短的距離,按照這樣的指導(dǎo)思想來進(jìn)行建設(shè),盡最大的可能方便人民群眾的出行。