終南山隧道六載通天塹 雪擁秦嶺難阻交通

柞水進入

    “西安半小時經(jīng)濟圈”

　　秦嶺是我國黃河與長江兩大水系的分水嶺，也是我國南北氣候分界線，由于山勢險峻、交通不便，已成為秦嶺南北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的天然屏障。柞水地處秦嶺南麓，是一個典型的土石山區(qū)縣，屬國家扶貧開發(fā)重點縣。近年來，柞水取得了快速發(fā)展，但對其發(fā)展最大的制約則是交通不便。

    秦嶺終南山高速公路隧道的建成，使交通落后這一阻礙柞水發(fā)展的重大瓶頸徹底消除。西安至柞水行車用時只需40分鐘，柞水進入“西安半小時經(jīng)濟圈”。

    另外，柞水將凸顯在陜南市縣中距離西安最近的區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)由封閉的山區(qū)小縣向開放的都市郊縣的重大轉(zhuǎn)變。柞水的旅游、礦產(chǎn)、中藥材等資源優(yōu)勢，以及山清水秀、空氣清新的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢將進一步發(fā)揮作用，這給西安人提供了一個休閑度假、投資興業(yè)的好場所。而與西安有較大差異的陜南氣候更增加了柞水對西安人的吸引力。

    柞水的優(yōu)勢特色產(chǎn)品也可快速、便捷、大規(guī)模地進入西安市場。西柞高速及秦嶺終南山公路隧道通車后，柞水的土雞蛋、木耳、豆腐、板栗、核桃等綠色無公害產(chǎn)品在西安市場將占據(jù)一席之地。

　　施工廢渣造地300畝

　　秦嶺終南山公路隧道所屬國家級牛背梁自然保護區(qū)，是陜西省中草藥資源寶庫和國家一、二級動物保護區(qū)及西安市重要生活用水水源區(qū)之一。其間植物屬落葉闊葉林帶、針闊葉混交林帶，山區(qū)藥用資源十分豐富，常見中藥材料400余種，被譽為陜西天然“藥庫”；動物有兩棲類2目6科11種，爬行類2目8科28種，鳥類17目48科245種，獸類6目22科74種，其中屬國家一、二級保護的44種。

    為使隧道工程建設(shè)減少對自然環(huán)境的影響，在選線過程中，共研究了不同高程、不同長度共5個長隧道方案的比選，同時重點對由9km到18km方案進行論證，加強水文地質(zhì)和環(huán)境評價、地質(zhì)災(zāi)害的研究和勘察工作。

    在滿足設(shè)計規(guī)范要求，多方面綜合比選后，采用了18.02km的長隧道方案，使進口的高程降低在900m以下，出口控制在1000m左右高程，正常地下涌水控制在2萬立方米/晝夜以內(nèi)。同時，設(shè)計了對施工廢水、廢渣的處理辦法和防護措施，并給山區(qū)農(nóng)民造地近300畝。

　　■建設(shè)大事記

　　歷經(jīng)六載　征服天險

　　■2001年2月，秦嶺終南山公路隧道建設(shè)，陜西省政府立項

    ■2002年1月，國家計委（即后來的國家發(fā)改委）批準(zhǔn)立項

　　■2002年3月，東線隧道開工建設(shè)

　　■2004年12月，雙洞全線貫通

　　■2005年9月6日，國家發(fā)改委通過工程可行性報告

　　■2006年9月30日，國家交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計方案

　　■2007年1月20日，建成通車

　　五洞連環(huán)　蔚為壯觀

　　站在隧道南口由南向北望去，秦嶺山上幾洞連環(huán)，其景壯觀。公路隧道南口兩邊不到100米距離，共有5條隧道在此貫穿秦嶺，由西向東依次為水洞、公路南行隧道、公路北行隧道、西康鐵路南行隧道、西康鐵路北行隧道。最西邊的是引乾濟石（柞水縣乾佑河水通過秦嶺18公里的引水隧道調(diào)入長安區(qū)的石砭峪水庫，屬南水北調(diào)工程）工程秦嶺輸水隧洞；兩條公路隧道大致呈半圓形，兩條鐵路隧道則呈大半個圓形。

    5條隧道（洞）大小不一，長度均在18公里左右，在百米距離內(nèi)一字排開，由于輸水隧洞較小，旁邊附屬設(shè)施較多，因而視線內(nèi)只能看到公路、鐵路隧道。

40分鐘　西安直通柞水

　　西安至柞水高速公路，是我省公路主骨架路網(wǎng)中貫通陜西省南北中軸線的重要路段。工程建設(shè)以秦嶺為界，分為嶺北、嶺南兩段。路線全長64公里，建設(shè)里程為43.5公里，概算投資19.25億元，全線按四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。西安至柞水行車時間由原來的3個多小時縮短

    西安至柞水小車收費50元

    據(jù)了解，有關(guān)部門已批準(zhǔn)了西柞高速公路、秦嶺終南山公路隧道的收費標(biāo)準(zhǔn)。按照批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)，一型車、二型車、三型車、四型車、五型車的費率分別為0.5元、0.88元、1.13元、1.36元、1.58元/公里·車次，隧道收費分別為20、30、40、50、60元。

    照此計算，一型車（普通小轎車及7座及含7座以下客車）的收費標(biāo)準(zhǔn)為：公里數(shù)64.7公里（該數(shù)字為計費里程）×0.5元費率＝32.35元，取整后（不到32.5元故取整）為30元，再加上隧道通行費20元，從西安繞城高速曲江立交至柞水全段小轎車共收費50元。

    值得注意的是，如從西安出發(fā)至太乙宮，不用經(jīng)秦嶺隧道，通行費不包括秦嶺隧道的通行費，只收取該段公路通行費（費率乘以公路里程）。

    兩條道路可上西柞高速

    車輛從西安上西柞高速有兩條道路，一條是從西安繞城高速公路曲江立交往南走至西柞高速起點，另一條是經(jīng)西延路、三兆路至西柞高速起點。

    車輛過了秦嶺終南山公路隧道后，到了柞水縣營盤鎮(zhèn)，再往南至西柞高速路終點，目前與西柞高速路相接的柞水至小河高速公路正在建設(shè)之中。西柞高速公路終點距柞水縣城還有3公里左右，公路基本為雙向兩車道，路況較差，駕駛員需小心駕駛。

    西柞項目的建成，對連通關(guān)中、陜南兩個經(jīng)濟區(qū)，加強地區(qū)間的經(jīng)濟交流與合作，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，特別是對加快商洛、安康兩市山區(qū)人民脫貧致富具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

    另據(jù)了解，按照計劃，柞水－小河高速公路2008年建成通車，小河－安康高速公路2009年10月建成通車。屆時，西安－安康全線高速公路建成，全段190多公里，行車只需2個半小時左右。

  西安至柞水的公路盤山而建，以往開車需翻越秦嶺兩道山嶺，行程146公里，用時四五個小時，一到冬季大雪封山，柞水人只能望路興嘆。

    ■以后不會再露宿秦嶺

    盡管西安至安康的鐵路途經(jīng)柞水，從柞水到西安行車時間仍需兩小時，而且受到鐵路行車時間固定、車次較少、運力緊張等制約，很難滿足柞水與外部往來及貨物運輸?shù)男枰?

    家住柞水縣柴莊鄉(xiāng)銀川村的黃金峰經(jīng)常往來于西安、柞水，由于要翻越秦嶺，直線距離很近的西安、柞水交通十分不便?！皬目h城出發(fā)，一般都要四五個小時才能到達西安，從村子里出發(fā)的話，須早上四五點出發(fā)，下午五六點才能到。”黃金峰說，“要是遇到雪天，秦嶺難行、堵車嚴(yán)重的話，需要兩三天，以前經(jīng)常在秦嶺上過夜，桶裝方便面都賣到二三十元了。”

    韓愈曾有“云橫秦嶺家何在，雪擁藍關(guān)馬不前”的感嘆，雖然藍關(guān)不在此處，但隨著西安至柞水高速公路的通車，雪擁秦嶺路難行的局面將徹底不存在。

    ■西康公路將全天候運輸

    西安至安康之間現(xiàn)有兩線公路，一條由國道210線（西萬公路）和另一條國道316線（漢白路）組成，簡稱西線；另一條由國道210線西安至廣貨街（與西線重合）連接省道318線（商沙線）、省道215線（鎮(zhèn)旬線）和省道321線（安白線）組成，簡稱東線。

    安康、商洛地區(qū)地處我省東南部的秦巴山區(qū)，由于受自然地理等不利因素和建設(shè)資金短缺的影響，公路等級普遍低、路況差，商洛地區(qū)四級公路和等級外公路占該區(qū)公路總里程的75%%，二級公路僅25公里。安康地區(qū)四級和等級外公路占該地區(qū)公路總里程91%%，二級公路僅占0.8%%，并且存在抗自然災(zāi)害能力差、通車?yán)锍躺俸突A(chǔ)設(shè)施不配套等問題。

    秦嶺終南山公路隧道的建成，在設(shè)計上解決了秦嶺山區(qū)11月中旬至來年4月降雪結(jié)冰等惡劣天氣對交通的影響，將使西康公路成為全天候運輸通道。公路越嶺高程降低到1000米以下，極大地改善了雨雪氣候?qū)π熊嚢踩挠绊?，提高了運輸效率。

    ■利于完善公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

    此外，秦嶺終南山高速公路隧道的建成，對完善國家和陜西省公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，突破南北交通屏障，改善我國西北、西南交通運輸，加強西北、西南，華北、華南經(jīng)濟文化聯(lián)系，構(gòu)建和諧社會，推進西部大開發(fā)，加快實施黃河經(jīng)濟圈和長江經(jīng)濟圈政治、經(jīng)濟、金融、文化技術(shù)交流具有重大的戰(zhàn)略意義。同時，對推動我國高速公路特長隧道建設(shè)具有重要意義。