“西安半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”

　　秦嶺是我國(guó)黃河與長(zhǎng)江兩大水系的分水嶺，也是我國(guó)南北氣候分界線(xiàn)，由于山勢(shì)險(xiǎn)峻、交通不便，已成為秦嶺南北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的天然屏障。柞水地處秦嶺南麓，是一個(gè)典型的土石山區(qū)縣，屬?lài)?guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。近年來(lái)，柞水取得了快速發(fā)展，但對(duì)其發(fā)展最大的制約則是交通不便。

    秦嶺終南山高速公路隧道的建成，使交通落后這一阻礙柞水發(fā)展的重大瓶頸徹底消除。西安至柞水行車(chē)用時(shí)只需40分鐘，柞水進(jìn)入“西安半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

    另外，柞水將凸顯在陜南市縣中距離西安最近的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)由封閉的山區(qū)小縣向開(kāi)放的都市郊縣的重大轉(zhuǎn)變。柞水的旅游、礦產(chǎn)、中藥材等資源優(yōu)勢(shì)，以及山清水秀、空氣清新的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步發(fā)揮作用，這給西安人提供了一個(gè)休閑度假、投資興業(yè)的好場(chǎng)所。而與西安有較大差異的陜南氣候更增加了柞水對(duì)西安人的吸引力。

    柞水的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品也可快速、便捷、大規(guī)模地進(jìn)入西安市場(chǎng)。西柞高速及秦嶺終南山公路隧道通車(chē)后，柞水的土雞蛋、木耳、豆腐、板栗、核桃等綠色無(wú)公害產(chǎn)品在西安市場(chǎng)將占據(jù)一席之地。

　　施工廢渣造地300畝

　　秦嶺終南山公路隧道所屬?lài)?guó)家級(jí)牛背梁自然保護(hù)區(qū)，是陜西省中草藥資源寶庫(kù)和國(guó)家一、二級(jí)動(dòng)物保護(hù)區(qū)及西安市重要生活用水水源區(qū)之一。其間植物屬落葉闊葉林帶、針闊葉混交林帶，山區(qū)藥用資源十分豐富，常見(jiàn)中藥材料400余種，被譽(yù)為陜西天然“藥庫(kù)”；動(dòng)物有兩棲類(lèi)2目6科11種，爬行類(lèi)2目8科28種，鳥(niǎo)類(lèi)17目48科245種，獸類(lèi)6目22科74種，其中屬?lài)?guó)家一、二級(jí)保護(hù)的44種。

    為使隧道工程建設(shè)減少對(duì)自然環(huán)境的影響，在選線(xiàn)過(guò)程中，共研究了不同高程、不同長(zhǎng)度共5個(gè)長(zhǎng)隧道方案的比選，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)由9km到18km方案進(jìn)行論證，加強(qiáng)水文地質(zhì)和環(huán)境評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害的研究和勘察工作。

    在滿(mǎn)足設(shè)計(jì)規(guī)范要求，多方面綜合比選后，采用了18.02km的長(zhǎng)隧道方案，使進(jìn)口的高程降低在900m以下，出口控制在1000m左右高程，正常地下涌水控制在2萬(wàn)立方米/晝夜以?xún)?nèi)。同時(shí)，設(shè)計(jì)了對(duì)施工廢水、廢渣的處理辦法和防護(hù)措施，并給山區(qū)農(nóng)民造地近300畝。

　　■建設(shè)大事記

　　歷經(jīng)六載　征服天險(xiǎn)

　　■2001年2月，秦嶺終南山公路隧道建設(shè)，陜西省政府立項(xiàng)

    ■2002年1月，國(guó)家計(jì)委（即后來(lái)的國(guó)家發(fā)改委）批準(zhǔn)立項(xiàng)

　　■2002年3月，東線(xiàn)隧道開(kāi)工建設(shè)

　　■2004年12月，雙洞全線(xiàn)貫通

　　■2005年9月6日，國(guó)家發(fā)改委通過(guò)工程可行性報(bào)告

　　■2006年9月30日，國(guó)家交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)方案

　　■2007年1月20日，建成通車(chē)

　　五洞連環(huán)　蔚為壯觀(guān)

　　站在隧道南口由南向北望去，秦嶺山上幾洞連環(huán)，其景壯觀(guān)。公路隧道南口兩邊不到100米距離，共有5條隧道在此貫穿秦嶺，由西向東依次為水洞、公路南行隧道、公路北行隧道、西康鐵路南行隧道、西康鐵路北行隧道。最西邊的是引乾濟(jì)石（柞水縣乾佑河水通過(guò)秦嶺18公里的引水隧道調(diào)入長(zhǎng)安區(qū)的石砭峪水庫(kù)，屬南水北調(diào)工程）工程秦嶺輸水隧洞；兩條公路隧道大致呈半圓形，兩條鐵路隧道則呈大半個(gè)圓形。

    5條隧道（洞）大小不一，長(zhǎng)度均在18公里左右，在百米距離內(nèi)一字排開(kāi)，由于輸水隧洞較小，旁邊附屬設(shè)施較多，因而視線(xiàn)內(nèi)只能看到公路、鐵路隧道。

40分鐘　西安直通柞水

　　西安至柞水高速公路，是我省公路主骨架路網(wǎng)中貫通陜西省南北中軸線(xiàn)的重要路段。工程建設(shè)以秦嶺為界，分為嶺北、嶺南兩段。路線(xiàn)全長(zhǎng)64公里，建設(shè)里程為43.5公里，概算投資19.25億元，全線(xiàn)按四車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。西安至柞水行車(chē)時(shí)間由原來(lái)的3個(gè)多小時(shí)縮短

    西安至柞水小車(chē)收費(fèi)50元

    據(jù)了解，有關(guān)部門(mén)已批準(zhǔn)了西柞高速公路、秦嶺終南山公路隧道的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一型車(chē)、二型車(chē)、三型車(chē)、四型車(chē)、五型車(chē)的費(fèi)率分別為0.5元、0.88元、1.13元、1.36元、1.58元/公里·車(chē)次，隧道收費(fèi)分別為20、30、40、50、60元。

    照此計(jì)算，一型車(chē)（普通小轎車(chē)及7座及含7座以下客車(chē)）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：公里數(shù)64.7公里（該數(shù)字為計(jì)費(fèi)里程）×0.5元費(fèi)率＝32.35元，取整后（不到32.5元故取整）為30元，再加上隧道通行費(fèi)20元，從西安繞城高速曲江立交至柞水全段小轎車(chē)共收費(fèi)50元。

    值得注意的是，如從西安出發(fā)至太乙宮，不用經(jīng)秦嶺隧道，通行費(fèi)不包括秦嶺隧道的通行費(fèi)，只收取該段公路通行費(fèi)（費(fèi)率乘以公路里程）。

    兩條道路可上西柞高速

    車(chē)輛從西安上西柞高速有兩條道路，一條是從西安繞城高速公路曲江立交往南走至西柞高速起點(diǎn)，另一條是經(jīng)西延路、三兆路至西柞高速起點(diǎn)。

    車(chē)輛過(guò)了秦嶺終南山公路隧道后，到了柞水縣營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)，再往南至西柞高速路終點(diǎn)，目前與西柞高速路相接的柞水至小河高速公路正在建設(shè)之中。西柞高速公路終點(diǎn)距柞水縣城還有3公里左右，公路基本為雙向兩車(chē)道，路況較差，駕駛員需小心駕駛。

    西柞項(xiàng)目的建成，對(duì)連通關(guān)中、陜南兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，加強(qiáng)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)交流與合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，特別是對(duì)加快商洛、安康兩市山區(qū)人民脫貧致富具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

    另?yè)?jù)了解，按照計(jì)劃，柞水－小河高速公路2008年建成通車(chē)，小河－安康高速公路2009年10月建成通車(chē)。屆時(shí)，西安－安康全線(xiàn)高速公路建成，全段190多公里，行車(chē)只需2個(gè)半小時(shí)左右。

  西安至柞水的公路盤(pán)山而建，以往開(kāi)車(chē)需翻越秦嶺兩道山嶺，行程146公里，用時(shí)四五個(gè)小時(shí)，一到冬季大雪封山，柞水人只能望路興嘆。

    ■以后不會(huì)再露宿秦嶺

    盡管西安至安康的鐵路途經(jīng)柞水，從柞水到西安行車(chē)時(shí)間仍需兩小時(shí)，而且受到鐵路行車(chē)時(shí)間固定、車(chē)次較少、運(yùn)力緊張等制約，很難滿(mǎn)足柞水與外部往來(lái)及貨物運(yùn)輸?shù)男枰?

    家住柞水縣柴莊鄉(xiāng)銀川村的黃金峰經(jīng)常往來(lái)于西安、柞水，由于要翻越秦嶺，直線(xiàn)距離很近的西安、柞水交通十分不便?！皬目h城出發(fā)，一般都要四五個(gè)小時(shí)才能到達(dá)西安，從村子里出發(fā)的話(huà)，須早上四五點(diǎn)出發(fā)，下午五六點(diǎn)才能到?！秉S金峰說(shuō)，“要是遇到雪天，秦嶺難行、堵車(chē)嚴(yán)重的話(huà)，需要兩三天，以前經(jīng)常在秦嶺上過(guò)夜，桶裝方便面都賣(mài)到二三十元了?！?

    韓愈曾有“云橫秦嶺家何在，雪擁藍(lán)關(guān)馬不前”的感嘆，雖然藍(lán)關(guān)不在此處，但隨著西安至柞水高速公路的通車(chē)，雪擁秦嶺路難行的局面將徹底不存在。

    ■西康公路將全天候運(yùn)輸

    西安至安康之間現(xiàn)有兩線(xiàn)公路，一條由國(guó)道210線(xiàn)（西萬(wàn)公路）和另一條國(guó)道316線(xiàn)（漢白路）組成，簡(jiǎn)稱(chēng)西線(xiàn)；另一條由國(guó)道210線(xiàn)西安至廣貨街（與西線(xiàn)重合）連接省道318線(xiàn)（商沙線(xiàn)）、省道215線(xiàn)（鎮(zhèn)旬線(xiàn)）和省道321線(xiàn)（安白線(xiàn)）組成，簡(jiǎn)稱(chēng)東線(xiàn)。

    安康、商洛地區(qū)地處我省東南部的秦巴山區(qū)，由于受自然地理等不利因素和建設(shè)資金短缺的影響，公路等級(jí)普遍低、路況差，商洛地區(qū)四級(jí)公路和等級(jí)外公路占該區(qū)公路總里程的75%%，二級(jí)公路僅25公里。安康地區(qū)四級(jí)和等級(jí)外公路占該地區(qū)公路總里程91%%，二級(jí)公路僅占0.8%%，并且存在抗自然災(zāi)害能力差、通車(chē)?yán)锍躺俸突A(chǔ)設(shè)施不配套等問(wèn)題。

    秦嶺終南山公路隧道的建成，在設(shè)計(jì)上解決了秦嶺山區(qū)11月中旬至來(lái)年4月降雪結(jié)冰等惡劣天氣對(duì)交通的影響，將使西康公路成為全天候運(yùn)輸通道。公路越嶺高程降低到1000米以下，極大地改善了雨雪氣候?qū)π熊?chē)安全的影響，提高了運(yùn)輸效率。

    ■利于完善公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

    此外，秦嶺終南山高速公路隧道的建成，對(duì)完善國(guó)家和陜西省公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，突破南北交通屏障，改善我國(guó)西北、西南交通運(yùn)輸，加強(qiáng)西北、西南，華北、華南經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系，構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，加快實(shí)施黃河經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)圈政治、經(jīng)濟(jì)、金融、文化技術(shù)交流具有重大的戰(zhàn)略意義。同時(shí)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)高速公路特長(zhǎng)隧道建設(shè)具有重要意義。