鐵路融資2007年提速 大秦新項(xiàng)目股份制改造

    全國(guó)鐵路工作會(huì)議于日前在北京召開。會(huì)議上透露出的信息顯示，鐵道部有意在鐵路投融資方面進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)工作。其中包括:推動(dòng)大秦鐵路、廣深鐵路和鐵龍物流三個(gè)上市公司實(shí)現(xiàn)再融資，繼續(xù)推進(jìn)新的股份制改造項(xiàng)目，充分發(fā)揮各專業(yè)運(yùn)輸公司的體制優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，探索專業(yè)運(yùn)輸公司股份制改造和進(jìn)一步擴(kuò)大鐵路建設(shè)債券發(fā)行規(guī)模等。

今年預(yù)計(jì)需股權(quán)融資250億元

　　目前，我國(guó)發(fā)達(dá)完善的鐵路網(wǎng)建設(shè)正全面展開，必然需要巨額建設(shè)資金。2006 年中國(guó)鐵路建設(shè)完成投資1553億元，同比增長(zhǎng)76%。鐵道部預(yù)計(jì)，2007年鐵路基本建設(shè)投資預(yù)計(jì)達(dá)2560億元，同比增長(zhǎng)64.8%。

　　2007年鐵路將重點(diǎn)推進(jìn)投融資體制改革，將大力發(fā)展合資鐵路，深入探索多元化融資方式，不斷擴(kuò)大合資建路規(guī)模和社會(huì)投資比例，新建鐵路普遍實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。

　　依據(jù)鐵道部的資本金出資的最低比例35%匡算，預(yù)計(jì)鐵道部2007年需要資本金896億元。資本金的來源主要有4個(gè)方面:(1)還本付息后的建設(shè)基金，預(yù)計(jì)300億元左右;(2)線路基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)車車輛等折舊，約260 億元;(3)留存利潤(rùn)，約70億元;(4)股權(quán)融資預(yù)計(jì)超過250億元。

　　預(yù)計(jì)2007年鐵道部的資本金缺口在250億元以上，迫切需要進(jìn)行股權(quán)融資。

　　推動(dòng)再融資和上市

　　2006年，大秦鐵路和廣深鐵路相繼完成A股上市，鐵道部分別募得資金150 億元和103 億元，充分認(rèn)識(shí)到利用證券市場(chǎng)融資的重要性。此外，鐵道部還成功發(fā)行了鐵路建設(shè)債券400 億元。

　　據(jù)了解，鐵道部已經(jīng)明確表示將進(jìn)一步擴(kuò)大鐵路企業(yè)的股份制改革試點(diǎn)，推動(dòng)現(xiàn)有3家鐵路上市公司實(shí)現(xiàn)再融資，繼續(xù)推進(jìn)新的股份制改革項(xiàng)目，爭(zhēng)取股份制改革更大突破。

　　與我們此前的觀點(diǎn)一致，鐵道部將利用大秦鐵路和廣深鐵路作為融資平臺(tái)，同時(shí)可能還會(huì)有新的運(yùn)輸主業(yè)公司IPO，完成在資本市場(chǎng)的布局。

　　深化鐵路基礎(chǔ)性改革

　　未來，鐵路系統(tǒng)還將進(jìn)行一系列的基礎(chǔ)性改革。包括加快站段生產(chǎn)資源、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)組織整合步伐;鞏固和擴(kuò)大運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整成果;繼續(xù)搞好社會(huì)職能移交;規(guī)范推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)重組改制;以突出主營(yíng)業(yè)務(wù)、做大做強(qiáng)骨干企業(yè)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)輔業(yè)管理層和法人數(shù)量，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng);對(duì)于具備條件的輔業(yè)企業(yè)，探索實(shí)行股份制改革。

　　從2007 年全國(guó)鐵路工作會(huì)議透露的信息來看，基本與我們的前期觀點(diǎn)一致，鐵路“十一五”將是跨越式發(fā)展和漸進(jìn)式改革相結(jié)合。